公路“治超”五省市联合行动“短命”?
中国经营报
12月19日的大同,一扫往日的阴霾而出现了最近少有的好天气。高速路上的运煤车虽不及往日繁忙,但仍可见运煤车来回穿行。
“这天气也许是个好兆头。治超也该有所松动了罢,休息了十几天,运煤车上路的又开始多了起来。”刚刚从河北阳原返回大同的一运煤车司机李同(化名)告诉记者,他们已经跑了好几天了。路上煤检部门并未松动,但针对超载改为罚钱,而不需要卸货了,同时运输价格已经开始上涨,这对他们来说都是一个好消息。
运煤司机乐观对待五省市联合治超
本以为此次治超,对这些运煤车车主会产生很大的影响,但他们乐观的态度,却超出了记者的想象。
“每年都会有治超,不过今年是五省市联合起来,这是我们没有想到的。要说对我们没有影响是不可能的,但我们并不悲观。很多司机都认为春节前都会有所松动,所以趁这个机会他们都在修车。”
刚刚从阳原回来的李同,把运煤车停在了一家修理厂门前歇脚。记者观察了一下,在这家修理厂附近,至少还有五家修理厂,每家门口都停放了三五辆运煤车,大部分都是在检修。按李同的说法,这些车都在做着最后的准备。
让他们感到乐观的理由是:如果治超是长期的过程,则运输费用必须要提高,这样即使不超载,也不至于完全赔钱。事实上,记者在采访中发现,现在的运输价格已经上涨了。
以大同到北京为例,治超之前运到北京的价格是每吨350元左右,现在的价格是450元。如果标准15吨的货车按现在的价格并且在不超载的情况下运到北京,运费是6750元。而以原来的价格计算,则是5250元。李同说,这样虽然赚得不多,但起码不至于没有车拉煤。据司机介绍,送往不同区域的煤,超载也要看情况处理。现在往北京送煤的车都不敢超载,但他们大多都是回来配货,这样还能有一些钱可赚。
而李同则愿意到就近的地方送煤,这是因为煤检站现在是罚钱不卸货。以大同到阳原为例,原来每吨的费用是130元,现在涨到了200元左右。他的车标准是20吨,但他仍然拉50吨,按原来的价格是6500元,而现在则涨到了10000元。不过现在,因为超载他需要交纳的是500元罚款。
看上去颇为憨厚的李同反问记者,交了罚款我还能上路,但运费是要上涨的,你说我赚不赚钱?
另一位运煤车司机的话更是一针见血。他说,“如果长期严格治超,会产生很大的问题。以我们的车为例,我们与租赁公司签了协议,每月要上缴一定的费用,不管你是否停运都要缴纳,否则按违约处理。长期坚持治超,我们总不能眼巴巴看着自己赔钱,肯定要想办法,这就必须要在运费上加价。治超是好事,我们也知道超载严重毁坏公路,但不能光治我们运煤车,这不是惟一的办法。”
治超背后价格走高治超还能走多远?
不管是不是直接动因,不可否认的是,治超以来的煤炭价格开始走高是不可否认的事实。
一些运煤车司机向记者抱怨,大货车在家里停运也是赔钱,不停运按原来的价格运输同样赔,因为不能超载了,所以惟一的办法是提高运费。这是导致煤炭价格上涨的一个基本原因。
除此之外,李同说,在很多小煤窑没有关闭之前,有50%左右的运煤车都是从这些地方拉煤。小煤窑关闭之后,很多运煤车直接到煤厂拉煤,而煤厂的煤则是从煤矿上(其中也有重新运转的小煤窑)运下来的。煤厂相当于中介机构,要从中获利。其实原煤出矿的价格并没有上涨,只是中间的环节加价而已。
山西一家电厂燃煤部的有关人士告诉记者,治超是好事,但只是表象,仍然解决不了任何实质问题。山西每年也都有治超行动,但只是昙花一现,超载现象仍然难以根除。这次力度比较大,只是相对北京、天津大的城市可能较好一些,至于其他城市仍然无法完全根除。
这位人士说,现在治超并没有结束,可晚上仍有不少运煤车出动,而且一天比一天多。有的走高速路,有的则不走高速路,因为他们也需要挣钱。
这些群体需要挣钱,还有些群体需要供暖。就在记者从北京出发的时候,北京丰台区的一位出租车司机说,如果治超还将持续很长时间,到不了年底,他们小区的供暖就要停了,因为燃煤已经很紧张了。
记者三天来所到之处,很多人对治超行为予以肯定。但同时,他们也在担心,长期治超对老百姓的生活会产生多大的影响?燃煤价格是否会继续上扬?
历经过数次治超行动的大同运煤车司机们并非一筹莫展。在他们看来,治超如果没有非常可行的办法出台之前,每一次治超都将有结束之日。
这次的治超,也将很快结束吗?
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煤电角力导致山西“煤荒”
本报记者崔毅周颖山西报道随着国内“电荒”的进一步加剧,各方矛盾的焦点开始向煤炭集中。一时间,发电用煤短缺,成为“电荒”的主要原因。甚至产煤大省山西,也首次从省外调煤,以解燃眉之急。以产煤名扬海内外的山西竟然出现“缺煤”着实让人吃惊,然而记者在山西实地采访中却发现,山西其实并不缺煤,所谓的山西“煤荒”其实是电力和煤炭两大行业角力的结果。
山西今年煤炭大“丰收”
山西缺煤,这个听起来蹊跷的消息,让山西省煤炭销售办公室副主任侯文锦感到异常气愤:“山西今年无论是煤炭产量,还是外运量,都不亚于去年。媒体得出山西‘煤荒’的结论,明显是被误导了。”
据了解,今年山西省煤炭产量已累计完成3.74亿吨,同比增长6832万吨。这主要是由于省内四大国有煤炭企业的各大煤矿都已满负荷生产。其中潞安矿业集团、晋城无烟煤集团、平朔煤炭工业公司产量增幅都在25%以上。
然而,面对山西省内部分电力和冶金企业严重的煤炭短缺现象,侯文锦欲言又止:“你们好好分析一下,是哪些企业在喊缺煤。再看一看每年煤炭订货会前媒体的报道和煤炭市场价格,山西‘煤荒’的真正原因就不言自明了。”
“煤荒”的真面目
事实上,综合分析,目前占山西总装机容量90%以上的大同一、二电厂、神头一、二电厂、阳城电厂、阳泉二电厂等省内主力发电企业,并未出现严重的电煤短缺。在冶金企业中,也只有两到三家大型企业出现焦煤短缺。
“归根结蒂,山西‘煤荒’是合同外煤炭短缺,对于合同内煤炭,煤炭企业都是尽力保障的。”一位山西煤炭界人士对记者说。
据了解,由于煤炭交易属大宗产品长期交易,因此,在每年底或年初的煤炭订货会上,各大电厂要与煤炭企业通过平等协商,达成煤炭交易价格和交易量,以保障来年电煤的充足供应。然而,在山西,由于煤炭生产主体过于分散,目前的县及县以下煤矿达3800座之多(90年代曾达10000座),因此,很难形成统一主体,一致对外。于是,一些电厂便利用煤炭企业的这种弱势,放弃国有大矿而与煤炭价格低廉的“小煤窑”签订长期供货合同。
显然,这种明显的短视行为,在今年整顿小煤窑和SARS后的经济高速增长形势下,开始捉襟见肘。国有大矿在确保合同内煤炭供应的同时,便很难再向没有签订供货合同的电厂供应合同外煤炭。而在煤炭价格基本市场化的背景下,合同外煤炭随行就市,出现一定程度的涨价趋势,也自然在情理之中。
“其实,对于电力与煤炭企业间的这种纯粹的经济行为,电力企业心知肚明。但由于恰逢一年一度的全国煤炭订货会年底将在福州召开,此时,电力大喊缺煤,便可‘名利双收’。”一位电力系统内部人士介绍,一方面,电力是国民经济命脉,由于缺煤而缺电,将煤炭置于了被动地位;另一方面,现在喊缺煤,可以打压煤炭价格上涨趋势。
今年初的长沙订货会前,电力企业也一如既往地将“缺煤”大炒特炒了一番,以至于春节一过,全国煤炭市场价格直线下滑。“电力生产是动态的,今年的经济高增长只是外因,‘电荒’的背后不排除电力利用舆论打压煤炭价格上涨趋势的‘小九九’。”
事实上,长沙订货会前,煤炭企业原定的电煤平均上涨5元的市场目标,由于电力企业的一致反对,并未实际实施。今年,在经济高增长的形势下,煤炭企业保合同内煤炭供应都有些力不从心,更不可能对合同外煤炭大加照顾。而煤炭企业早想利用市场来提高煤炭价格偏低的“雄心”,却由于煤炭牵扯面太大,而不得不一放再放。
“没办法,谁让煤炭自身‘体弱多病’呢?”这位人士无奈地说。
集团化———山西煤企最后一搏
其实,煤炭企业一直在寻找治病良方。
煤炭作为基础原材料,在计划经济体制下,其价格制定,企业完全没有自主能力,而国家为扶持下游产业的发展,煤炭价格又长期无法真实反映其价值,煤炭企业也因此效益低下、投入不足。
“只有当煤炭企业真正自主掌握煤炭价格的时候,煤炭企业才真正‘身强体壮’。”业内专家认为,山西煤炭企业只有走集团化道路,才能最终在煤炭供需市场上占有主动地位。
12月21日,大同煤矿集团有限责任公司的正式组建,标志着山西煤炭企业向集团化道路迈上新台阶:其对提高山西省北部动力煤生产销售的集中度、增强市场竞争力,具有重要战略意义。而此前,山西已按全省不同煤种的集中产地,将“在山西组建三
大煤炭集团”写进了省政府的工作日程。
按规划,山西将最终在北部组建动力煤集团,中部组建焦煤集团,南部组建无烟煤集团。这样,不同煤种可以“团结一致”打市场,改变目前煤炭企业在市场上“人微言轻”的无助地位。
作者:本报记者周颖崔毅山西报道