本报记者 包月阳 车海刚 杨明炜 徐根亮
在250万分之一的中国地图上，江西省的版图很像是一幅32开大小的男子侧面头像。这幅头像的边缘基本上是由山脉构成的：东边是武夷山，西边是罗霄山，南边是南岭，西北是幕阜山，只有正北面是长江九江段。江西的这种地理特征造成了其气候上的自成一体，使江西免受台风等自然灾害的危害。千百年来，江西人民正是靠这个天然的环形屏障休养生息，创造出物阜民丰、钟灵毓秀的经济和文化。
但江西被东边的浙江、福建以及南边的广东与大海隔开，在现代经济体系中，这种地理区位似乎更多地显示出其不利的一面：经济相对封闭，因而影响发展速度。事实也印证了这一点——改革开放以来，江西的经济虽然取得了很大发展，但与经济发达地区相比，江西落后了。江西人蓦然回首，江西经济不仅落后于东部省份，而且在中部省份里，人均GDP等多项经济指标也居较后位置，更让人尴尬的是，江西有些经济发展指标竟然落后于西部个别省份。
江西人自我调侃：出门在外都不好意思说自己是江西人。此话虽有些夸张，却形象地表现出，江西人感觉到了危机。
不过，江西人不甘落后。去年以来，特别是从江西省第十一次党代会以来，江西人找到了自信。值得注意的是，江西人重新建立的自信来自于似乎并不优越的区位特点，准确地说，来自于对江西区位等省情的重新认识以及在此基础上的对本省经济的重新定位。这个新定位就是江西人最近常常挂在嘴边的“三个基地，一个后花园”。
人贵有自知之明，一个省也一样
“三个基地一个后花园”是江西省新一届领导班子在充分调研的基础上，提出的江西经济社会发展战略。“三个基地”即把江西建设成为沿海中心城市产业梯度转移的承接基地、优质农副产品的供应基地、劳务输出基地，一个后花园即江西要充当沿海中心城市旅游休闲的后花园。这个定位一披露，顿时引起了江西省内外的广泛关注。
显然，江西省的这个定位不够“高”，很有一种甘当配角的姿态。多年来，我们常常看到“以高新科技为支柱产业”、“国际化大都市”之类的地区发展定位，而甘愿做别人的产业转移承接基地、农副产品供应基地、劳动力供应基地以及休闲后花园的地区尚属少见。因此，这种“低姿态”引来一些疑问：江西为什么甘当配角？当配角有前途吗？
江西省的决策者们不这么看。他们认为，看似比较“低”的定位正是从省情出发制定的符合目前江西生产力发展水平和资源情况的发展路子。当主角也好，当配角也好，根本目的是发展生产力，是造就人民的富裕文明。人贵有自知之明，一个省也一样。适合当什么角色，就应该主动充当什么角色。而且从长远看，现在当好配角，将来才有可能当主角。“三个基地一个后花园”的精髓所在只有四个字：实事求是。
定位不准，事倍功半
中共江西省委书记孟建柱向记者阐述了江西“三个基地，一个后花园”战略思路的形成过程。他表述了这样的意思，一个省区要获得发展，找准自己的定位是一个前提。定位不准，事倍功半。他说，过去相当长一个时期，各地区都追求“高”定位，产业结构趋同、同质化现象比较严重，从而导致重复建设、无序竞争。
孟建柱认为，东部省份经过20多年的改革开放，不管是经济总量还是人民生活水平，各个方面都走在全国前面。东部省份之所以发展这么快，在很大程度上是因为其充分发挥了沿海地区区位优势并加大开发力度，利用全球经济一体化步伐的加快，全球经济结构调整的有利时机，找准了自己合理的定位及分工。如广东濒临香港，依靠三来一补加工业逐渐起步。上海实际上也是通过大开放，在国际分工中找到自己的定位，并通过强化自己中心城市的辐射功能逐渐发展起来的。浙江、福建也是如此，现在的珠江三角洲、长江三角洲已经成为中国最富有的两个区域。江西省要加快发展，也必须在国际分工、国内分工、东南部诸省市分工中找准自己的位置，借势发展。
江西位于中国的中部，中部地区总的发展程度及水平与东部地区仍然有较大差距。现在，东部有开放的优势，西部有开发的政策，中部怎么发展？
孟建柱说：“我认为，中部地区通过凭借中部与东部邻近的区位优势，加大区域经济合作的力度，通过与东部的经济合作，通过担当配角的过程求得比较大的发展，这可能是江西比较现实的发展思路。”
新定位的内涵：
立足于自己的比较优势
在为期两周的调研中，记者与江西省工业、农业、旅游等方面的官员交谈，到一些有代表性的市县采访，逐渐形成一个明晰的认识：江西省“三个基地一个后花园”的定位是基于江西省特殊的区位优势和明显的比较优势的准确定位。
从区位上说，江西虽然不靠海，却地处珠江三角洲、长江三角洲、闽南三角洲的辐射交叉地带，其航空时间至上海、广州、香港等大约都是1小时，而且地面交通基础设施建设步伐比较快，交通条件迅速改善，江西到上海、浙江的高速公路年底就将建好，到广东、福建也在修建。这种区位优势和交通条件为江西承接这三个经济最发达地区的辐射、同时为这三个经济发达地区配套服务提供了比其他省份更好的地理条件。
从自然禀赋上说，江西省有明显的比较优势。外地人一进江西，感受最明显的是生态优势。江西省森林覆盖面积占整个江西国土面积的60%。江西境内的鄱阳湖是中国最大的淡水湖，它的面积相当于整个上海的面积，达5100平方公里，而且没有污染。优越的气候和青山绿水使江西拥有生产优质农副产品的良好条件，而传统农业技艺与现代科学技术的结合使这种良好条件正在转化为现实的竞争优势。
江西的另一个自然禀赋是得天独厚的旅游资源。江西有红色摇篮之称，又有绿色家园之称，说的都是旅游资源。江西有名山瓷都文化、名山道教文化，多数都是人文景观与自然景观共生。如此丰富的旅游资源，以及物价相对低廉的优势，使江西充当东南沿海地区的后花园具备了现实的可能性。
江西有十几种金属矿产蕴藏量居全国第一，这是东部几个省份浙江、上海、福建等不能比的。与沿海比，江西地价便宜，供应充足，原材料、能源价格也明显低于沿海。同时，江西的劳动力价格比较低，仅相当于上海、广东的三分之一。而且，劳动者素质也不错。江西有48所高等院校，南昌就有30多所。江西历史上有重视教育的传统，直到现在仍是人才辈出之地。由于土地和人力成本低等因素，江西还派生出一个优势：基础设施建设费用比较低。江西修高速公路，每公里只要2200万元，而上海每公里要8000万元，广东要6000多万元。同样的道理，厂房也比较便宜，上海的厂房每平方米要700多元，还要加上地价，而江西只要350多元。
从工业发展水平上说，江西虽然不及沿海，创新能力一时尚不能赶上，但江西的工业基础完全具备承接沿海加工工业转移的能力。毫无疑问，劳动密集型的传统加工工业在江西生产比在沿海生产更合算。
在江西的两周采访中记者发现，建立在比较优势基础上的战略定位，已经开始为江西带来现实的收益。一个明显的效果是，江西的定位受到周边省份的欢迎，向江西投资、转移加工工业的动向日趋活跃。今年以来，江西吸收省外投资大幅度增长。
