来源：北京大学经济学院
原标题：【北大赛瑟论坛·2026】北大赛瑟论坛大会演讲举行
2026年11月6日至7日，由北京大学经济学院和北京大学中国保险与社会保障研究中心（CCISSR，以下简称“研究中心”）主办的“北大赛瑟（CCISSR）论坛·2026（第二十三届）”在北京大学举行。研究中心名誉主任孙祁祥、人力资源和社会保障部原副部长胡晓义、全国社会保障基金理事会原副理事长陈文辉、原中国银保监会副主席梁涛、国家医疗保障局原副局长陈金甫、北京金融法院副院长薛峰、中国人民保险集团法律总监白飞鹏、研究中心副秘书长贾若应邀出席论坛，并发表大会演讲。会议由研究中心主任郑伟、副主任刘新立主持。
郑伟、刘新立主持 孙祁祥发表开幕致辞
孙祁祥发表了开幕致辞。她在致辞中表示，北大赛瑟论坛见证了我国保险与社会保障制度攻坚克难、砥砺奋进，逐步走向成熟完善的发展历程。站在中国式现代化加速推进、2035年远景目标有序落地的关键节点，我们应将保险与社会保障制度置于国家战略大局、民生发展全局和风险演化变局中统筹谋划，走好高质量发展之路。
一是以国家战略大局定方向，锚定保险与社会保障事业的顶层定位。商业保险与社会保障制度是多层次风险保障体系中重要且核心的组成部分，在调节社会分配、稳定社会预期、推进共同富裕和服务实体经济中发挥重要作用。二是以民生发展全局定需求，精准回应新时代群众的多元期盼。社会保险方面，应适应人口老龄化、家庭结构小型化和就业形态多元化的新变化，推动保障制度迭代优化、服务模式升级提质。商业保险方面，群众需求已拓展至全生命周期风险管理、个性化养老健康规划、高品质配套服务及家庭长期财富稳健安排，对保险产品的精准度、服务的专业度和理赔方案的适配度提出了更高要求。三是以风险演化变局定底线，构建适配新时代格局的风险屏障。面对各类风险交织叠加、联动传导，以及养老、医疗、长期照护支出刚性增长，社保基金保值增值和制度可持续运行面临挑战，应加快构建适配新时代格局的风险屏障。
最后，孙祁祥希望政产学研各方通过观点碰撞、经验互鉴和共识凝聚，为完善我国多层次风险保障体系贡献智慧。
胡晓义发表演讲
胡晓义以“社保领域人工智能：加快应用，应对挑战”为主题发表了演讲。他提出，观察人工智能对社保领域的影响，需要把握“近端应用”和“远端应对”两个视角，近端立足当前拓展应用场景，远端放眼未来未雨绸缪。近端应用与远端应对相互促进，共同推动人工智能更好增进民生福祉。近端应用方面，社保领域应聚焦三个方向：一是优化经办，通过智能咨询、数字员工、人机协同鉴定和个性化测算，提高服务时效和精准度；二是严格监管，打破信息壁垒，贯通事前预警、事中拦截和事后核查，提升基金风险防控能力；三是完善政策，辅助识别制度运行难点、比较政策方案，提高决策科学化水平。推进应用需把握四点：一是推动人工智能从提质增效工具升级为可分析、可建议的智能体；二是建议全国统一训练行业大模型，实行“部训省用”；三是划定边界，明确最终决策权在人；四是加强复合人才培养。远端应对方面，人工智能快速发展为社保领域带来新机遇，也提出新挑战，行业应当顺势而为。挑战与机遇并存现象有“三性”。一是本质性。人工智能能够提升效率、创造财富，应自觉运用社保制度工具兴利避弊，促进共同富裕。二是递进性。人工智能首先影响就业形式和就业总量，继而影响劳动关系和劳动标准，随后传导至社保制度运行环节，社保调整应注重与就业、劳动关系、劳动标准等前端环节的协调。三是深刻性。胡晓义从制度创新、筹资模式、重要参量调整和体系重构四方面提出前瞻议题，强调应预想在前、谋而后定、因势利导。
陈文辉发表演讲
陈文辉以“未来产业与科技金融——模式、资本与生态”为主题发表了演讲。他指出，科技革命正加速演进，未来产业是“明天”的战略性新兴产业、“后天”的新兴支柱产业，关乎国家长远竞争力和民族复兴。推动未来产业发展，金融服务模式需相应转变。模式方面，科技初创企业具有高失败率和高回报的特点，股权投资基金通过组合投资分散风险，以高倍数回报覆盖失败风险，适合“投早、投小、投长期、投硬科技”，为鼓励创新、宽容失败提供了制度性保障。资本方面，应对老龄化必须积累大量养老金，养老金投资未来产业，产业通过科技赋能反哺老龄人口服务，投资回报再反哺养老金，形成可持续闭环。当前我国金融市场中，耐心资本的供给还较为有限。应大力发展养老金、长期寿险等，拓宽长期资金来源。同时，通过监管创新引导部分银行资金转化为长期耐心资本，并处理好有效市场与有为政府的关系。生态方面，应围绕“募投管退”全面优化股权投资市场，疏通退出渠道，积极培育并购退出，央企收购科创企业可作为第二增长曲线。保险业应发挥风险补偿和增信作用，与其他金融工具形成对冲。科技保险定价难、缺数据，可通过政府补贴促成交易、培育市场。应构建“股贷债保”联动的科技金融体制，为未来产业提供全周期、全链条服务。
梁涛发表演讲
梁涛以“人口老龄化背景下保险业长寿风险问题的思考”为主题发表了演讲。他指出，长寿风险已成为我国人身保险行业的系统性风险。医疗水平提升使保险客群实际死亡率持续低于旧精算假设，旧生命表定价的终身年金等产品给付周期显著长于预设，产生死差损隐患；长寿风险无法依靠大数法则自然稀释，叠加利率下行，资产负债匹配难度持续加大。但风险背后是巨大民生保障需求，商业养老保险作为第三支柱核心载体，战略价值持续凸显。梁涛认为，保险业的长寿风险管理与高质量发展并非相互制约，而是辩证统一、相辅相成的关系，并提出四条实现路径。一是筑牢精算风控底座。依托第四套生命表搭建动态死亡率数据库，细化风险分层，常态化开展长寿压力测试，完善定价、准备金评估和资本管控，推动养老保险产品从单一资金给付向综合保障转型。二是深化“保险+健康+养老”生态转型。在保单全周期嵌入慢病筛查、健康随访、就医绿通等服务，延伸居家养老、康养社区、专业照护链条，以主动风险管理替代被动风险承接。三是构建长效风险缓释体系。优化资产配置、增配长久期资产，发挥再保险风险分散功能，探索长寿指数等市场对冲工具。四是构建多层次养老产品体系。一方面深耕普惠市场，扩大养老保障覆盖面；另一方面精准匹配不同客群需求，提供差异化方案，补齐社会养老保障短板。
陈金甫发表演讲
陈金甫以“增强医保支撑能力，大力发展健康保险”为主题发表了演讲。他指出，医保支撑能力是健康中国建设的六大核心支柱之一。医保支撑不仅限于基本医保，更要通过构建多层次医疗保障体系，发挥保障、支付、价格机制在价值引领、杠杆传导和生态涵养中的系统作用，平衡和促进健康需求与医药供给创新发展新格局，实现基金安全运行，医院良性运转，群众负担合理。进入“十五五”时期，医保体系面临多重时代命题与治理挑战。在共同富裕进程中，需兼顾人群待遇与区域基金均衡与可持续；在健康优先发展战略下，需强化基金动能与机制绩效。针对这些问题，医保改革需推动系统破局与创新蝶变。一是以省级统筹突破基金瓶颈，做好横向整合、纵向统筹与外向运营，调剂区域失衡，建立医保基金平衡与医疗资源均衡的治理协同机制；二是大力发展商业健康保险以建构新平衡体系，提升其战略定位与支柱权重，推动差异化需求、高质量供给与适配性政策相匹配，以社商融合实现治理破壁与功能破茧，健全多层次医疗保障体系；三是完善医保治理以深化医药服务改革，推进需求端保障、供给端发展与治理链机制“三维协同”，贯通医保支付与医药价格作用机制传导，并借力科技创新与人工智能赋能，促进三医协同与医药高质量创新发展。
薛峰发表演讲
薛峰以“守正创新、风险互济——以高质量金融司法护航保险高质量发展”为主题发表了演讲。他指出，金融司法不仅在于定分止争，更在于通过裁判规则的价值引领、行为指引与生态涵养作用，平衡保险保障本源与业态创新发展，实现行业规范运行、风险合理分担、消费者权益有效保护。当前，保险业正处于高质量发展的关键阶段，面临多重时代命题与治理挑战。在服务实体经济与科技创新进程中，需兼顾传统保险纠纷的公正裁判与新兴业态的规则供给；在防范化解金融风险进程中，需平衡保险保障功能与投资功能的边界与协同。针对这些问题，金融司法护航保险高质量发展需坚持守正创新、协同发力。一是恪守最大诚信原则以筑牢保险行业本源，既规制投保方骗保、带病投保等不诚信行为，也严厉打击保险机构虚假宣传、拖延拒赔等侵害消费者权益的违规行为。二是创新司法规则以适配新业态变革，秉持坚守底线、包容审慎原则。针对科创保险引入技术专家辅助人制度，针对智能网联汽车保险重构举证规则，针对新能源绿色保险突破传统定损模式，为新兴领域提供精准司法供给。三是深化协同治理以完善现代化保险司法体系，深耕专业司法建设以统一新兴领域裁判标准，强化规则前置，联动金融监管、保险行业、科创企业等主体共同破解行业痛点。
白飞鹏发表演讲
白飞鹏以“《保险法》修改的若干问题”为主题发表了演讲。在保险业务界定方面，交通安全统筹、网络互助等业务形态引发了对保险业务边界及监管适用问题的讨论，建议立足保险分散风险、分担损失的制度功能，提炼保险业务本质特征，明确法律界定标准，为识别具有保险性质的业务、完善监管覆盖提供依据。在保险集团发展方面，保险集团已成为整合财产保险、人身保险与保险资产管理资源、提供综合金融服务的重要载体，但现行对保险公司的相关规定难以适配保险集团，建议授权监管部门制定具体管理规则。同时，可探索允许个人保险代理人接受同一集团内多家保险公司的委托，在明确承保主体与服务责任的前提下促进业务协同，并统筹个人信息保护与集团内部数据共享需求，规范相关行为。在保险风险证券化方面，建议完善相关法律规定，支持保险机构借助资本市场拓宽风险分散渠道，提升巨灾风险承保能力。具体而言，可明确特殊目的公司作为保险连接证券发行主体的法律地位，根据其业务特点明确相适应的监管要求，并授权监管部门制定具体发行规则，为相关业务开展提供制度支持。在保险合同制度方面，对于将被保险人纳入如实告知义务主体的问题，应结合保险合同订立关系、业务实践与域外立法经验审慎研究，厘清保险人的询问义务、投保人与被保险人的告知责任及相应法律后果。
贾若发表演讲
贾若以“人工智能为保险业带来的机遇与挑战”为题发表了演讲。他基于日内瓦协会对保险机构的调查，分析了技术应用进展、经营影响与治理需求。随着人工智能从生成内容向自主规划和执行任务发展，智能体人工智能能够围绕既定目标完成多步骤工作，推动保险业务流程重塑。调查显示，受访保险机构已在软件开发、员工知识助手等领域开展应用，并逐步拓展至理赔、客户服务与核保等核心环节。目前，应用收益主要体现为生产效率提升，尚未普遍转化为成本下降、收入增长或专业决策质量的改善。在应用加快的同时，数据隐私、网络安全与合规风险受到广泛关注。智能体连续执行任务，可能使错误沿智能体链传播，放大潜在损失，也对决策可解释性、责任划分和人工监督提出更高要求。长期依赖自动化处理还可能削弱员工专业经验的积累。此外，前期系统投入、持续运行费用及对特定技术供应商的依赖，均应纳入经营评估。针对上述挑战，保险机构应在工作流程重塑中嵌入人工监督，在部署前和运行中持续开展评估与监测，以健全治理支持规模化应用。同时，应保持技术架构对不同模型的适配能力，加强成本管理，并通过员工再培训提升人工智能素养。保险专业知识与技术应用能力需要同步积累，既理解业务要求、又能部署和监督智能体的复合型人才，将成为保险业转型的重要支撑。
