全国政协委员孙洁:建议成立社会保险精算中心,推动信息互通助力银发经济
中国证券报
日前,全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁在接受中国证券报·中证金牛座记者采访时表示,为应对我国人口老龄化趋势,加强社会保障体系的可持续性,建议建立精算制度、成立社会保险精算中心,同时促进医疗服务、养老服务机构与保险机构信息互通,加快社会适老化改造,多措并举助力银发经济高质量发展。
近年来,社会保险精算的作用逐渐凸显,一些重要政策改革、参数设计都离不开精算支持。孙洁表示,与我国社会保障事业高质量发展的精算需求以及发达国家精算发展水平相比,我国社会保险精算在制度建设、技术应用、人才储备等方面仍有一定差距。
她建议,借鉴国际经验,加强社会保险精算的立法规范;建立健全精算报告制度,参考国际经验定期发布精算报告,增强透明度和社会共识;加强社会保险精算机构建设,成立专门的精算中心,配备专业力量。
孙洁表示,伴随我国老龄化程度加深,商业长期护理保险是完善养老保障的重要一环。医疗及护理服务价格等数据,是商业长期护理保险定价的关键因素,可为保险公司产品定价、准备金的提取、产品研发提供更充分的数据支持。
对此,孙洁建议,加快医保部门、民政部门、养老护理机构等信息平台与保险公司互联互通和信息共享,支持养老保险产品供给的研发,提高供应的可持续性,同时建立老年健康档案,提前干预管理,降低护理发生率。她还呼吁给予参与养老保险产品供给的保险机构税收优惠,鼓励其开发高龄人群保险产品。
此外,提升老年人生活品质同样离不开服务端的适老化改造。适老化改造涉及居家、社区、交通出行等方面,孙洁建议,从多维度推进适老化改造,推动养老产业与养老事业协同发展,加快发展智慧养老产业。
根据实际情况甄别并健全适老化产业类别是其中一个方面。孙洁表示,适老化改造产业除为房屋改造提供设计、施工的产业外,室内还应提供多种适老生活服务,如可调节床、辅助支撑设施等;社区内应提供助浴助餐、日间照料、银行、图书馆等与老年人日常生活密切相关的公共服务和设施;在就医康复上,应健全老年病治疗、护理、老年康复方面的设施和服务。