当地时间11日，美国海关和边境保护局(CBP)发布警报，告知用户其用于豁免货运关税的系统出现故障。故障持续了10多个小时，目前已恢复运行。受影响的货运包括现在处于特朗普政府实施的90天关税暂停期内的国家的所有贸易货物。
警报解释称，美国海关已对"今日早前报告的故障实施了即时修复"——此前，自动化商业环境系统(ACE)未能对自4月9日以来正确申报为在途运输的货物适用10%的较低关税税率。
CBP补充说，用户需要"尽快且不迟于放行之日起十日内，在自动化商业环境系统中重新提交符合在途运输条款的适用报关摘要"。该机构同时强调将"继续确保美国应征关税收入足额征收，并将通过CSMS信息酌情向贸易界提供进一步指引"。
海关于上午8:19发布的更新显示，他们已意识到美国托运人用于申请货物关税豁免的申报代码失效，称"该问题正在审查中"。警报建议申报人"单独发送货物放行申请，待问题解决后再补交摘要文件"。
通常情况下，美国进口商支付运费时需要同时提交货物放行单和财务文件以完成付款。为维持货物流通，海关建议进口商当前先提交放行单，待系统修复后再补交财务文件。
当前多国贸易适用的暂停关税政策及仍然有效的对华关税，均以航行日期(即货物离厂或离仓日期)为执行标准。这项被称为"在途货物"条款的政策，适用于所有在4月5日、9日及10日关税公告发布前已启航运往美国的货物。
尽管中国商品的关税税率已上调至145%，且近期实施了一系列新关税，但"在途货物"条款维持不变。
对于美国托运人和供应链而言，在关税政策充满不确定性与恐慌情绪的当下，此次故障无疑是雪上加霜。这也引发了对海关执行新政策及征收关税能力的质疑，而关税收入正是特朗普政府经济目标的关键支柱。
面对多项行政命令、社交媒体帖文和海关通告的不同解读，美国企业和行业组织正竭力厘清新关税的实施时点。
"特朗普总统在社交媒体上关于关税生效时间的表述与行政令文本存在出入，这造成了一定混乱。"物流企业Savino Del Bene美国销售副总裁Jarred Varanelli表示，"社交媒体帖文并非暂停或提高关税的法律依据。面对法规的频繁变动，整个行业的报关经纪人将面临艰巨挑战。"
尽管特朗普总统多次强调关税已生效且正在征收，但多家美国托运人向媒体透露，其集装箱货物至今(最迟至周四到港)尚未被收取更高关税。
专注于国际贸易、外交与国防事务的Longview Global董事总经理兼高级政策分析师Dewardric McNeal指出，系统故障虽在所难免，但此刻发生实属不幸，必将加剧外界对海关能否跟上关税政策节奏的质疑。
"无论是否认同政策本身，人们都不得不问：我们是否具备如此快速执行的能力?此次故障或许表明我们需要更长时间准备。选择这个时机出问题显得异常蹊跷，给政策执行者平添了混乱。"
为维持货物流通，海关要求企业在货物放行后十日内完成关税缴纳。"简而言之，这是一团乱麻。"McNeal坦言，"虽然不会阻滞货流，但将加重美国企业的文书负担——这些企业本已承受着关税剧变的冲击。它们需要后期重新申报，贸易仍将继续，但复杂程度显著增加。"
美国目前正与超过75个国家进行关税协定谈判，特朗普宣称将针对各国制定个性化条款。海关通关环节的不确定性，正加剧更广泛层面的商业焦虑。
在中国生产教育玩具的三代家族企业Learning Resources首席执行官Rick Woldenberg表示，公司原计划今年扩建新楼，但现在暂停扩张计划并重新审视财务状况以寻求削减开支的空间。"我不能根据社交媒体帖文经营企业。这严重干扰了我的商业决策——从谋划增长转为挣扎求生。这种贸易政策足以摧毁我和数百家类似的小企业，导致失业潮。若企业破产，服务各类企业的银行与保险业也将受波及。"
Woldenberg预期将出现大规模混乱："各方关联性未被充分认知。这项政策制定时对细节漠不关心，而正是这些细节将把商业与经济推入深渊。"
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