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今日财经要闻TOP10|2026年10月19日

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1、潘功胜:将推出非银机构大额赎回流动性支持工具

  在2026金融街论坛年会开幕式上,中国人民银行行长潘功胜表示,将会同金融监管总局、中国证监会推出非银机构大额赎回流动性支持工具。 (央视财经)

2、证监会:近期将推出四项举措 完善违规减持处罚规则

  10月19日,证监会主席吴清在参加2026金融街论坛年会开幕式时表示,强化依法从严,大力培育规范健康的市场生态。全面落实“五大监管”要求,进一步强化制度机制供给,坚决维护公开、公平、公正的市场秩序。吴清介绍,近期将推出四项举措。一是筹建基金业运行监测中心,承担私募基金份额登记和公私募信息收集、风险监测等职责,着力提高基金业风险防控和监管有效性。二是发布实施人工智能在证券期货也安全合规应用的意见,健全业务发展、数据安全等监管规范,促进在风投、投研等重点场景安全高效应用,引导科技向善。三是完善违规减持处罚规则,坚持过罚相当、不枉不纵,细化认定标准,更加精准有效打击违规减持行为。四是制定发布证券市场先行赔付指导意见,进一步明确适用主体和实施程序等,促进依法、快捷、高效开展先行赔付,更好维护中小投资者合法权益。

3、证监会:全力应对多重超预期输入性风险挑战

  10月19日,证监会主席吴清在参加2026金融街论坛年会开幕式时表示,证监会深入落实国家“十五五”规划和新“国九条”部署,全力应对多重超预期输入性风险挑战,一体推进防风险、强监管、促高质量发展,市场基础制度逐步完善,全链条监管体系不断健全,投融资综合改革持续推进,资本市场动能向新、结构向优、生态向好,有效回报投资者,有力服务经济社会高质量发展。(证券时报)

4、社保基金会原党组成员、副理事长王文灵被“双开”

  社保基金会原党组成员、副理事长王文灵严重违纪违法被开除党籍和公职。(央视新闻)

5、央行:货币政策框架的转型是一个渐进、持续的过程,未来人民银行还将不断地做好评估和完善

  中国人民银行行长潘功胜在2026金融街论坛年会表示,货币政策框架的转型是一个渐进、持续的过程,未来人民银行还将不断地做好评估和完善。从近中期看,重点方向是更多发挥利率调控的作用,主要有以下几个方面:一是进一步优化短端利率调控机制。银行间隔夜回购利率,即通常说的DR001,作为货币市场交易活跃、最具基准性的利率,能够灵敏反映短期资金供求状况,近年来运行也更趋稳定。从现在的情况看,银行间隔夜回购利率实际上已成为央行货币政策调控的目标利率;但与此同时,央行公开市场操作主要品种和主要政策利率的期限还是7天,两者并不完全一致。为了进一步提高利率调控的精准性,人民银行将研究择机把央行公开市场主要操作品种的期限切换为隔夜,公开市场隔夜回购利率将相应成为主要政策利率。二是推动贷款利率定价基准改革,从比较单一地参考贷款市场报价利率(LPR)定价向更加多元的定价基准转型。未来随着多元化贷款定价基准不断完善,一些财务能力强的企业,可与金融机构协商后自主选择银行间隔夜回购利率或贷款市场报价利率作为浮动利率贷款定价基准,贷款市场报价利率作为小企业、个人贷款的定价基准可继续发挥作用。债券、金融衍生品的定价基准也可考虑将银行间隔夜回购利率作为一个选择。人民银行将择机发布政策指引,指导金融机构做好相关工作。同时,也将持续改革完善贷款市场报价利率报价机制,提高报价质量。三是退出存贷款基准利率。随着利率市场化改革推进,存贷款基准利率逐步被市场化的定价基准替代。银行贷款利率已经有贷款市场报价利率、银行间隔夜回购利率等多个定价基准;自今年一季度开始,人民银行对外公布了各个期限的存款平均利率,作为银行存款定价的参考。下一步,人民银行将推动这些领域的计息依据用市场化的利率指标来替代,实现退出金融机构存贷款基准利率。(金融一线)

6、泽连斯基:特朗普正逼迫乌克兰向俄罗斯投降

  乌克兰总统泽连斯基指责特朗普试图向基辅施压,迫使其向俄罗斯投降,这场与美国总统之间持续一周的争执进一步升级。泽连斯基提出一项新提议:停止打击俄罗斯炼油厂,以此换取更多“爱国者”防空导弹的交付。他表示,“我们已经为这些武器付过钱了”,但美方迟迟不交货。泽连斯基称,美国中期选举结束后,乌美关系可能改善,他表示“选举期间政治非常具有攻击性”,“选举结束后生活还要继续,我相信局面会平静下来”。

7、金融监管总局:依法将所有金融活动全部纳入监管

  2026金融街论坛年会开幕式今天下午在北京举行,国家金融监督管理总局局长丁向群介绍,当前,中国银行业保险业运行整体平稳,大型机构经营稳健,中小机构改革化险有序推进,风险总体可控。丁向群表示,聚焦重点领域,打好风险化解主动仗。完善处置机制,充实化险资源,综合运用兼并重组、市场退出等方式,稳妥处置高风险机构,推动风险持续收敛。加强协同联动,消除监管空白。金融监管总局会同各方严厉打击非法金融活动,强化对跨地区跨部门和新业态新产品金融活动的监管,依法将所有金融活动全部纳入监管,着力实现全覆盖、无例外。丁向群介绍,近年来,中国金融法治建设进入快车道,金融法、银监法、保险法等立法修法工作取得重大进展,监管制度也在加快完善。一方面,围绕不同类型机构防风险强监管需要,以及机构与第三方合作、网络安全等新情况新问题,加快补齐短板,扎牢制度防火墙。另一方面,严肃查处造成重大金融风险的关键人、关键事、关键行为,强化刚性约束,增强震慑效应,让监管制度真正成为“带电的高压线”。(央视新闻)

8、扩大常备借贷便利的适用机构范围等 央行公布系列措施

  中国人民银行行长潘功胜宣布中国人民银行即将推动出台的一系列政策措施,包括设立应对非银机构大额赎回的流动性支持工具、扩大常备借贷便利的适用机构范围、推动债券市场互联互通落地、便利境外金融机构在境内外汇市场开展人民币购售业务、出台金融支持建设北京(京津冀)等国际科技创新中心的指导意见。中国人民银行还将顺应市场需求,增强高质量的政策供给,推进人民币国际化。(央视新闻)

9、印尼将股票交易跌幅下限调整至7%,该措施将持续至12月31日

  周一早间,印尼证券交易所发表声明称,将股票交易跌幅下限从15%下调至7%,该措施将实施至年底。声明表示:“此次调整旨在为投资者提供评估和消化现有信息的机会,从而有助于他们基于印尼经济的基本面状况做出更明智的投资决策。”后续将根据市场发展情况对这些限制措施进行调整。

10、推动银行间与交易所债券市场互联互通落地 央行公布系列措施

  中国人民银行行长潘功胜在2026金融街论坛年会宣布人民银行即将出台的几项政策举措。一是将会同金融监管总局、中国证监会设立应对非银机构大额赎回的流动性支持工具。这项工具的目的是建立债券市场稳定机制,构成人民银行宏观审慎管理的一项新工具。工具综合权衡防范金融市场体系的系统性风险和道德风险,在资管机构面临群体性流动性风险、债券市场出现赎回—抛售负向循环的特定情景下启用;与央行开展操作必须满足宏观审慎要求、提供高等级抵押品,防止金融市场定价扭曲、形成兜底幻觉,维护市场纪律。工具适用的机构包括银行理财子公司、公募基金管理人,以及对应的银行母行、证券母公司等。二是扩大常备借贷便利(SLF)的适用机构范围。人民银行将进一步纳入境内外资法人银行,同时明确全国性银行适用同样的操作安排,实现对境内存款类金融机构的全覆盖。境内外资法人银行纳入后,也获得了央行流动性支持渠道,有助于更好展业。三是推动银行间与交易所债券市场互联互通落地。金融市场基础设施之间的互联互通,能够便利债券跨市场发行和交易,促进市场流动性提升与价格形成,更好发挥金融市场价格发现和资源配置作用。四是试点进一步便利境外金融机构在境内外汇市场开展人民币购售业务。人民银行拟试点允许8家中资和外资人民币境外清算行,根据国际金融市场实践和交易惯例,在境内银行间外汇市场开展自营交易,便利境外机构更深入地参与境内外汇市场,促进在岸和离岸市场融合发展。未来,将根据试点情况,进一步加大外汇市场开放力度。五是会同科技部等10个部门出台《关于金融支持建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》。人民银行将加快构建与国际科技创新中心核心功能和国际化定位相适应的科技金融服务体系,提升全链条、多元化金融供给水平,指导金融机构增强专业服务能力,加强区域内信息共享、标准互认和设施联通,推动再贷款、债券市场“科技板”、跨境投融资等政策在有关地区加大投入和先行先试,助力打造高水平科技金融生态。(金融一线)

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