【卓创分析】:印度再度对华促进剂CBS(CZ)发起反倾销
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【关键词】:印度反倾销促进剂出口影响
【导语】 印度再度对华促进剂CBS(CZ)发起反倾销立案调查。本文梳理印度对华发起的多次反倾销调查,从印度促进剂CBS的供应情况、印度促进剂的进口情况、中国在印度促进剂进口中的比重几个方面着手,进一步分析此次反倾销调查对中国促进剂CBS出口产生的影响。
本次反倾销时间:3月31日,印度商工部发布公告称,对进口橡胶助剂展开反倾销立案调查。涉案产品有3个,其中包含原产于或进口自中国的CBS橡胶化学助剂( Certain Rubber Chemicals viz.,CBS)、对原产于或进口自欧盟的CBS橡胶化学助剂。该案涉及印度海关编码3812项下的产品和29项下的部分产品。该案的倾销调查期为2019年10月~ 2020年9月。该案的损害调查期为2017~2018财年、2018~2019财年、2019~2020财年和倾销调查期(2019年10月~ 2020年9月)。
历次反倾销回顾
印度已不止一次对中国的橡胶促进剂实施反倾销。据卓创了解,自2004年以来,印度对多个国家的促进剂发起过多次反倾销调查,涉及的原产国或进口国主要有中国、美国、欧盟等,而涉及的促进剂牌号主要有促进剂MBT、MBTS、CBS、TMT。
表 印度发起的多次针对促进剂的反倾销调查一览
反倾销时间 | 反倾销的促进剂牌号 | 原产或进口国家 | 事件 |
2004年7月 | MBT、MBTS、CBS(CZ) | 中国 | 发起首次反倾销调查 |
2007年7月 | MBT、CBS(CZ)、TMT(TMTD) | 中国 | 再次发起反倾销调查 |
2008年2月 | MBT | 中国 | 征收临时反倾销税的调查初裁 |
2008年10月 | MBT、CBS(CZ)、TMT(TMTD) | 中国 | 作出反倾销终裁 |
2010年5月 | MOR | 中国、欧盟、美国 | 发起反倾销日落复审调查 |
2011年5月 | MOR | 中国、美国、欧盟 | 反倾销复审终裁 |
2013年4月 | MBT、CBS(CZ)、TMT | 中国 | 反倾销日落复审立案调查 |
2014年4月 | MBT、CBS(CZ)、TMT | 中国 | 反倾销日落复审终裁 |
2017年9月 | MOR | 中国 | 反倾销日落复审终裁 |
2018年1月 | MOR | 中国 | 延长征收反倾销税5年 |
2021年3月 | CBS(CZ) | 中国和欧盟 | 展开反倾销立案调查 |
从历次反倾销的国家看,中国均在其中,而此次发起的反倾销调查中也包含中国,主要因为中国是橡胶促进剂的生产大国,出口依存度在50%以上,且大厂的产能集中度相对较高。而印度虽然近年来轮胎等橡胶制品业发展较快,但因其促进剂生产企业较少,主要生产企业为NOCIL。所以在印度的促进剂CBS供应缺口较大的情况下,高额的反倾销税也并没有阻止进口促进剂的热情。
印度促进剂进口结构分析
就全球促进剂CBS的供应情况看,促进剂CBS的供应主要集中在亚洲、欧洲及北美地区,其中亚洲是主要的供应地,产能约占全球的70%左右,而印度产能占比较低,在当地的供应比例较小。由于此次印度对华反倾销调查的海关编码主要为38121000,卓创统计该税则号下的进口情况如下:
从印度促进剂进口的主要国家看,中国、比利时、西班牙及美国是主要的进口来源国,其合计占比约为91.7%。而中国占比为70.4%。此次反倾销调查中,涉及的调查国家也是印度主要的进口来源国家。在这些主要进口来源国家中,尚舜化工、阳谷华泰等是主要的供应企业。
而从近年来印度进口促进剂的情况看,印度进口促进剂总量呈震荡增加态势,其中2018年的进口总量及进口自中国的促进剂均最大,分别为21111.03吨和13977.35吨。而进口自中国促进剂的比重呈逐年增加态势,进口自中国的促进剂比重从2013年的58.5%上升至2020年的70.4%。
反倾销对中国促进剂出口的影响
由于此次印度发起的反倾销中,主要涉及3812项下,所以上图用该税则号38121000对应的促进剂出口量进行统计。
从近十三年中国促进剂CBS出口至印度的数据看,出口量呈震荡增加态势,其中2020年出口至印度的促进剂最多,在9728吨。结合本文所列的反倾销历史调查表,可以看出,在印度每次对中国的促进剂发起反倾销制裁后,中国出口至印度的促进剂不仅没有减少,反而出现了较大幅度增加。如2008年印度对华作出反倾销终裁后,2010年中国促进剂的出口量接近翻番;2013年反倾销日落复审立案调查后,2014年中国促进剂的出口增幅超50%,2015年的出口增幅也超13%。
可以看出印度对中国实施反倾销调查后,虽然中国出口至印度的促进剂增幅有所震荡回落,但出口量仍呈增长态势。主要原因是,首先,印度国内促进剂产业配套程度低,生产成本居高不下,而亚洲范围内,中国促进剂的市场饱和度较高,内部竞争较为激烈,加之近年来随着印度汽车产业的发展,印度国内轮胎需求处于上升期,对促进剂的需求度较高,因此每当行业毛利下降叠加价格下降的时候,印度国内的促进剂较容易受到进口促进剂的冲击,从而导致印度国内的促进剂生产企业对进口促进剂发起发倾销调查诉求。而当亚洲地区原料利润好转,对出口压力下降的时候,国际产品对印度本土生产企业的冲击就相对减小,印度本土企业对反倾销的诉求就会降低。在这种盈利周期波动的情况下,容易阶段性触发印度国内促进剂企业的反倾销诉求,从而驱使中国对印度出口增速呈现一定的波动。
综上所述,卓创预计,中国对印度出口的促进剂CBS的量在2021年将再度出现小高峰。此次印度对华的反倾销调查或导致2021年的出口至印度的促进剂CBS出口增速小幅回落,但中国对印度促进剂CBS的出口量或仍将呈现增长态势。