新浪财经讯 1月21日，今日期市多品种上涨，原油带领化工品大涨，PTA涨停，沥青涨5.76%，甲醇涨3.56%。煤炭午后跳水，焦煤、焦炭均跌超1%。生态环境部召开新闻发布会表示，行政手段会逐渐弱化，经济手段会增强。农产品全线飘红，白糖强势涨停。有色金属涨跌互现。
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生态环境部：行政手段会逐渐弱化 经济手段会增强
刘炳江：先说大气方面，这几年中央财政资金支持大气污染力度都很大，逐年增加，去年达到200亿，是这几年来最多的一年。如果没有大气专项资金，农村清洁能源替代工作撬动不了，北方地区清洁取暖试点范围从原来12个市增加到35个市，支持京津冀及周边地区和汾渭平原的清洁能源替代。
今后，行政手段会逐渐弱化，经济手段会更加增强。据我所知，财政资金、债券、基金现在都在运作，企业投入、政府资助比较到位，这些方面我觉得你的判断是对的。
生态环境部：汾渭平原煤炭消费过于集中占比近90%
大气污染问题突出的主要原因：
一是能源结构以煤为主，燃煤污染特征明显。陕西、山西是产煤大省同时也是煤炭消费大省，汾渭平原煤炭消费更集中，煤炭在能源消费中占比近90%，远高于全国60%的平均水平。
二是区域产业结构偏重，工业污染排放量大。汾渭平原多焦化、钢铁等重化工企业，企业规模偏小，装备水平较低，且多数钢铁、焦化企业尚未实现稳定达标排放，火电企业超低排放改造完成比例低于京津冀水平，污染治理水平有待提高。
三是公路运输污染问题突出，过境车辆排放量大。汾渭平原是陕、蒙、晋煤外运的重要通道，普遍以公路运输为主，重工业为主的产业结构更加大了公路运输压力，此外，各城市重型车排放监管薄弱，部分城市油品质量亟待提高，运输污染问题突出。
四是特殊地形和气象条件，使污染物不易扩散。受山脉阻挡和背风坡气流下沉作用影响，汾渭平原地区易形成反气旋式的气流停滞区，在污染阶段地面辐合形势明显，污染物辐合后被困，不易扩散。
中国减煤再推进：煤炭消费占比首次低于60%
SMM网讯：1月21日，环境部向媒体公布了2018年大气污染防治工作进展。钢铁、煤炭、煤电行业去产能稳步推进，仅河北省压减钢铁产能1200多万吨、煤炭产能1400多万吨，淘汰火电机组55万千瓦。能源结构方面，得益于重点区域煤炭消费总量控制等举措，2018年煤炭占一次能源消费比例首次低于60%，非化石能源和天然气消费量明显提升。
原煤生产平稳增长，煤炭价格稳中有降
12月份，原煤产量3.2亿吨，同比增长2.1%，增速比上月回落2.4个百分点；日均产量1033万吨，环比减少18万吨。
随着完善煤炭产能置换加快优质产能释放等政策的持续推进，原煤生产逐步恢复，2018年原煤产量35.5亿吨，同比增长5.2%，比上年加快2.0个百分点。
冬季供暖季以来，国内原煤产量稳定增长，市场供给较为充足。受此影响，12月份煤炭进口量大幅减少，仅进口1023万吨，为2014年6月份以来最低月进口量，同比下降55.0%。全年进口煤炭2.8亿吨，同比增长3.9%，比上年回落2.2个百分点。
煤炭价格稳中有降。截至12月底，秦皇岛港5500大卡煤炭综合交易价格为每吨570元，比11月末下跌9元；5000大卡煤炭为每吨512元，下跌11元；4500大卡煤炭为每吨454元，下跌12元。
天然气生产高速增长，进口量大幅增加
12月份，为保障冬季供暖，长庆及西南地区主力气田增产保供，生产天然气153亿立方米，同比增长10.0%，增速与上月基本持平；日均生产4.9亿立方米，环比增加0.1亿立方米。
2018年，天然气勘探开采利用力度不断加大，天然气产量增长明显，全年生产天然气1610亿立方米，同比增长7.5%。
