金麒麟：张静 期货保险发挥各自的优势 早日实现精准扶贫
新浪财经讯 “2017新浪金麒麟论坛”于11月22日在北京举行。郑州商品交易所副总经理张静发表精彩演讲。
他表示，“期货+保险”拓宽金融服务实体经济的新路径，期货、保险发挥各自的优势，既稳定了农民的收益又转移了相关的风险，实现保收、稳收。同时探索了农产品价格改革的新模式，丰富了政策工具，为大面积推广农业保险提供了可能，早日实现精准扶贫。
郑州商品交易所副总经理 张静以下为演讲内容：
张静：尊敬的各位领导、各位嘉宾：
大家下午好！非常高兴参加这次新浪金麒麟论坛。首先，我谨代表郑州商品交易所对论坛的成功举办表示祝贺。
习近平总书记指出，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。郑州商品交易所是经国务院批准的全国第一家期货试点单位，上市交易粮棉油糖等大宗农产品期货和白糖期权。作为以农产品为主的期货交易所，郑商所始终牢记服务实体经济、服务“三农”和服务国家战略的初心，在稳步发展期货市场、服务实体经济的同时，认真落实党中央国务院脱贫攻坚战略部署，扎实做好服务贫困农民脱贫工作。近年来，围绕服务脱贫攻坚战略，郑商所充分利用自身优势，主要开展了以下几个方面的工作。
一是做好“保险+期货”试点，帮助贫困地区农户和其他农业生产经营主体利用金融工具管理风险，实现保收稳收。2016年初，郑商所与农业部、证监会、保监会相关部门共同开展“保险+期货”试点可行性调研，联合财险公司 、期货公司、专业合作社开展实地调研论证。经科学论证和审慎审核，郑商所共支持6个“保险+期货”试点项目。今年，郑商所稳步扩大“保险+期货”试点，支持21家会员单位建设24个试点项目，包括16个白糖试点和8个棉花试点，试点覆盖5个省（区），14个国家级贫困县，涉及现货白糖10万吨、棉花12200吨，计划支持资金约2000万元。目前已有三个棉花试点触发保险理赔，预计赔付金额110万元。
经过两年的推广建设，郑商所“保险+期货”试点取得了初步成果：其一，拓宽金融服务实体经济的新路径。期货、保险发挥各自优势，既稳定了农民收益，又转移了相关风险，解决了对接“三农”的“最后一公里”问题。其二，探索了农产品价格改革的新模式，丰富了政策工具，为大面积推广农业价格保险提供了可能。其三，实现了精准扶贫，帮助贫困地区农户和其他农业生产经营主体实现保收稳收。
二是加快贫困、边疆、民族地区特色农产品期货研发，发挥期货市场功能作用，支持和带动贫困地区经济发展。立足服务中西部地区经济社会发展，郑商所选择苹果、红枣等区域特色农产品作为研发目标，力争通过推动上述品种在期货市场挂牌上市，带动当地农业发展，服务区域协调发展战略和中西部地区脱贫攻坚。在农业部认定的122个苹果重点县市中，有33个国家级贫困县。“世界红枣在中国，中国红枣在新疆”。在新疆32个贫困县中，红枣主产区占了26个，是脱贫攻坚的主战场之一。上市苹果与红枣期货，有利于当地农户消除市场信息不对称的劣势，利用公开透明的期货价格信号把握市场行情，调整种植结构，助力农业供给侧结构性改革；有利于实现传统产业与期货市场的对接，支持引导品种主产区充分利用资本市场资源，使金融资源向贫困地区有序流动，实现产业平稳发展。在苹果、红枣主产区设立交割仓库，可以拓展销售渠道、解决销售难问题，还能够促进当地仓储物流业发展，增加当地就业，带动当地经济发展。
三是上市白糖期权，为贫困地区提供更加丰富的农产品风险管理工具。在我国白糖主产区广西、云南等地区，仍有不少国家级贫困县。上市白糖期权，可以发挥其“价格保险”作用，为包括贫困地区在内的广大糖农和糖企提供低成本的风险管理工具。今年4月19日，白糖期权挂牌上市以来，市场运行平稳，期权定价合理有效，产业和机构投资者参与数量逐步增多。中粮糖业、广西恒元等部分涉糖企业已开始探索利用白糖期权市场规避生产经营风险。在2017年16个白糖“保险+期货”试点项目中， 5个试点项目已经开始利用场内期权对冲非方向性风险，推进“保险+期权”试点模式的探索取得初步成效。
在发挥涉农产品期货市场功能服务国家脱贫攻坚战略的同时，郑商所还通过助学扶贫、健康扶贫、产业扶贫等方式，投入人力、物力、财力、智力，把“温暖”送到期货市场功能还无法涵盖的地方，助力贫困地区脱贫。
党的十九大报告明确指出，“坚决打赢脱贫攻坚战。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫”。同时，党的十九大报告，着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展和全面建成小康社会，提出了“实施乡村振兴战略”的重大决策。这些，为发挥期货市场功能提供了重要机遇，也对期货市场服务脱贫攻坚战略提出了新的更高要求。为更好服务脱贫攻坚战略，郑商所将在继续做好定点扶贫、健康扶贫、助学扶贫的基础上，充分利用自身优势，发挥期货市场功能，努力做好以下工作。
一是深化“保险+期货”试点。在做好白糖、棉花试点项目总结的基础上，稳步扩大“保险+期货”试点规模和范围，积极探索“保险+期权”试点。同时，积极拓展合作对象，创新与其他金融扶贫形式相结合的试点模式。
二是加快推进苹果、红枣期货研发，争取早日上市，发挥期货市场功能，为贫困地区农户提供风险管理工具，稳定农户收入。同时，适应农业发展和脱贫攻坚需要，研究开发并适时推出更多种类的期货期权产品。
三是做实做细白糖期货、期权市场培育。在白糖期权平稳起步的基础上，郑商所将不断优化规则制度，做好市场推广与维护，为包括贫困地区在内的广大糖企和糖农利用白糖期货、期权提供便利条件，稳定糖企经营，促进糖农增收。
“不忘初心，方得始终”。郑州商品交易所将认真落实党的十九大和全国金融工作会议精神，牢记党和国家赋予我们的历史使命，做好改革发展各项工作，发挥期货市场功能，助力国家脱贫攻坚战略，努力为我国2020年实现全面建成小康社会的伟大目标作出更大贡献。
最后，预祝本次大会取得圆满成功！
谢谢！
