经党中央、国务院批准，人力资源社会保障部、财政部近日印发《关于2025年调整退休人员基本养老金的通知》。
明确从2025年1月1日起，为2024年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2024年退休人员月人均基本养老金的2%。
此次调整，继续采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法，重点向养老金水平较低群体倾斜。
中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣表示，自2005年以来，国家连续调整退休人员基本养老金，退休人员养老保险待遇水平稳步提高，到2023年，全国企业退休人员月平均基本养老金比2012年增加一倍。
调整退休人员基本养老金，有利于更好保障亿万退休人员的基本生活。
“养老保险待遇调整对于保障退休人员基本生活具有重要作用，能保障退休人员基本养老金购买力，实现广大人民群众共享改革和经济社会发展成果。”
北京大学中国保险与社会保障研究中心主任郑伟表示，养老保险待遇调整是我国城镇职工基本养老保险政策的重要组成部分，合理确定基本养老金调整比例，对于保障退休人员基本生活、促进养老保险制度长期可持续发展等具有重要意义。
我国《社会保险法》规定，“根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平”，可见物价上涨和工资增长是我国基本养老金调整的主要考虑因素。
从国际上看，主要国家调整养老金基本也都是以物价涨幅和工资增长幅度等因素作为确定调整比例的依据，我国综合考虑物价上涨和工资增长等因素，合理确定养老金调整比例，既立足中国国情，又符合国际惯例。
关于今年的养老金调整比例，从物价上涨看，2024年全国城市居民消费价格指数（CPI）同比上涨0.2%，2%的养老金调整比例，能够较好保障养老金的购买力不下降。
从工资增长看，2024年全国城镇非私营单位从业人员月平均工资较上年增长2.8%，城镇私营单位从业人员月平均工资较上年增长1.7%，国家确定2%的养老金调整比例，体现了让退休人员共享经济社会发展成果的政策理念。
在具体调整方法上，我国没有采取像国外那样对所有人统一按单一比例调整的方式，而是采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的方式，个人最终的调待幅度由这三部分加总来决定。
“从这三部分构成看，定额调整和适当倾斜主要体现公平性，调整效果对于基本养老金水平居于中低档的退休人员最为显著；而挂钩调整主要体现效率，以激励参保人员在工作期间长缴费、多缴费，实现长缴多得、多缴多得。”
郑伟认为，按照这样的调整办法，每名退休人员并不是按照同一比例调整养老金，而是养老金水平较低的，调整幅度会高一些，一定程度上体现了向中低收入群体倾斜。
