省人大代表建言深圳医疗卫生建设 国际医疗旅游“大有可为”
在广东省十四届人大三次会议举行期间,省人大代表、香港大学深圳医院党委书记徐小平提出关于支持深圳打造粤港澳大湾区医疗卫生高地的建议和关于支持深圳开展国际医疗服务改革创新试点工作的建议。
徐小平指出,深圳经过40多年的发展建设,从缺医少药的县级医疗卫生体系起步,构建起基本满足近2000万市民健康服务需求的医疗服务体系。“十四五”以来,全市新增国家区域医疗中心2家,实现零的突破;新增广东省高水平医院2家,总数达7家;新增三甲医院15家,总数达33家;9家综合医院进入国家三级公立医院绩效考核百强、4家专科医院进入同类十强;市域内住院率始终保持在98%左右,基本实现“大病不出深圳”。但是,目前深圳医疗卫生事业发展仍然存在不平衡、不充分的问题。
徐小平建议,一要支持深圳加快增加优质医疗资源供给,加大对深圳地区优质医疗资源扩容的支持力度,今后一段时间对深圳申报建设国家级和省级区域医疗中心、临床重点专科等方面给予优先支持,特别是在布局建设省级区域医疗中心、遴选省级临床重点专科时,在申报名额和立项数量上向深圳倾斜,将深圳每年申报国家和广东省临床重点专科(非中医类)的名额增加到4个、20个。
二要支持深圳深化医疗服务价格改革,具体包括建立灵敏有度的价格动态调整评估指标体系,将新增医疗服务项目价格审批权限下放深圳,支持深圳以粤港合作公立医院为试点,探索建立与国际医疗服务产业发展相适应的医疗服务价格管理机制,突破公立医疗机构市场调节价医疗服务收费项目和费用所占比例限制,允许试点医院国际医疗服务不纳入基本医保的管理考核,支持国际医疗服务发展等。
三是支持深圳建设国际医疗集聚区,比如允许深圳自行制定港澳服务提供者在前海、河套地区设立医疗机构的准入标准和监管规范,推进“放管服”改革,将审核重点放在人员资质、服务能力、医疗质量和安全管理制度等方面,淡化建设规模、科室设置、诊疗科目等方面要求;允许取得香港和澳门特别行政区合法行医资格的港澳医师,在前海(或扩大在深圳、粤港澳大湾区)设立的港澳独资、合资、合作医疗机构直接办理执业注册。
徐小平还特别建议,支持深圳市开展国际医疗服务改革创新试点工作,探索推进国际医疗服务管理机制、价格机制改革,放开“提供特需服务的比例不超过全部医疗服务的10%”的限制。他认为,跨境医疗市场有迅速发展的需要。医疗旅游是全球医疗健康领域增长最快的新兴产业,全球医疗旅游人次约2100万至2600万元,根据医疗旅游权威机构Patients Beyond Borders研究估算,未来医疗旅游市场(2020-2030年)每年将以超过15%的速度增长,预计2030年将实现约3000亿美元的市场规模。而深圳具备建设国际医疗服务改革创新试点的良好基础。深圳跨境医疗起步早,有着“先行”优势:布局境内首家香港医疗费用跨境结算单位,成为“港澳药械通”首个试点城市,发布全国首个与国际接轨的医院质量评审评价标准,与香港基本实现医师资格互认、医疗数据互通、检验结果共享、费用跨境结算。这些都为深圳发展国际医疗旅游市场奠定了基础。
(文章来源:深圳商报)