基金赋能,西安加强创投吸引力
清科研究
近期,西安市工业倍增引导基金再出手。据西安产业投资基金消息,西安市工业倍增基金合伙企业(有限合伙)拟出资3个项目。而在一个月之前,西安市工业倍增基金合伙企业(有限合伙)拟出资基金的公示才刚发布,涵盖新材料新能源、生物医药等领域。
密集出资的西安市工业倍增引导基金,于今年4月发布的《西安市工业倍增引导基金设立方案》中提出设立,规模100亿元,重点支持市、区国有平台和行业头部机构围绕全市电子信息、汽车、航空航天、高端装备、新材料新能源、食品和生物医药等六大支柱产业领域发起设立的支柱产业专项基金。
而在9月发布的《西安市工业倍增引导基金子基金申报指南》中,在《西安市工业倍增引导基金设立方案》(市政办发〔2023〕6 号)基础上,进一步整合资源,将基金总规模由原先的100亿元提升至不低于200亿元,主要通过“整合存量基金资产+财政补充出资+市场化筹集资金”的方式设立,按照“母基金+专项产业基金”架构运作,主要涵盖三类支持方向:
一、以“一产业一基金”模式设立六大支柱产业专项基金。
二、新设区域“小升规”主题培育基金。
三、统筹出资运作已设立的市级产业直投基金。
近年来,西安正在不遗余力地建设创投行业,建设西北地区资本高地,实现基金赋能产业,助推经济发展。
今年年初,西安印发《2023年八个方面重点工作任务分工推进方案》,提出建立总规模不低于1000亿元的重点产业链基金集群,带动先进制造业项目投资规模超过3000亿元。用足用活“工业9条”促投资政策,强化产业招商。
8月,西安市印发《西安市关于进一步完善财政出资基金设立及运营管理机制的实施方案》,提出设立三只政府引导基金,分别是首期规模100亿元的西安市创新投资基金、总规模100亿元的西安市城市更新基金、总规模50亿元的区域稳定发展基金。
西安市创新投资基金重点支持秦创原创新驱动平台建设和科技创新发展,主要投向电子信息、人工智能、光电芯片、航空航天、新材料、新能源、生物医药等行业方向。
西安市城市更新基金聚焦全市片区综合开发、老旧街区改造、产业园区建设等三个方向,优先支持更新效果明显、市场效益较好、示范效应较强的“微更新、微改造”项目。
区域稳定发展基金通过市、区联合发起,为各市属、区属国有一级平台公司到期债务转换(续发)提供短期流动性支持,确保区域平台债务风险平稳处置与及时化解,提振市场信心,引导金融机构及相关投资人为企业提供融资支持。
西安还计划在都市圈建设方面设立基金。在11月发布的《西安都市圈建设三年行动计划(2023—2025年)》中,西安市、咸阳市、铜川市、渭南市和杨凌示范区共同制定了该行动计划,加快推进《西安都市圈发展规划》实施。提出研究设立西安都市圈一体化发展投资基金。建立基金管理办法,健全基金项目投资的决策机制和监督机制,充分发挥基金对重点领域、重点地区和重点项目的支持作用。以政府基金为引导,积极吸引各类资金参与都市圈基础设施建设、生态治理与保护、科技创新、产业协同发展及民生工程,实现共建共用共享。
此外,西安还发布了《西安市鼓励企业在北京证券交易所上市的若干措施》,鼓励上市后备企业转增股本、加大上市后备企业梯次培育力度、鼓励资本市场服务机构强化服务支持,并予以相应奖励。
省级层面,陕西省陆续发布《陕西省推进企业上市挂牌三年行动计划(2022—2024年)》《关于促进私募股权投资行业高质量发展的若干措施》《陕西省支持资本市场高质量发展的若干措施》等文件,多举措并行,推进企业上市挂牌和私募股权投资基金发展,为壮大产业升级集聚更多优势资源,为经济发展拓宽道路。
文字来源:西安市政府官网、西安产业投资基金、西安发布、西安市财政局、陕西省政府官网