上证报中国证券网讯（记者 宋薇萍）5月17日上午，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区数据跨境场景化一般数据清单新闻发布会在临港中心顺利举行。
临港新片区管委会数据处处长陆森在会上表示，目前临港新片区已编制完成首批数据跨境场景化一般数据清单及清单配套操作指南，并就指南的编制思路、清单内容和申报流程进行了详细介绍。
清单主要内容
据介绍，本次发布的清单内容包括适用范围、基本原则、跨境场景、数据类别、典型示例和说明以及传输要求六个方面。
适用范围方面，一般数据清单适用于在中国（上海）自由贸易试验区及临港新片区范围内登记注册的，且在临港新片区开展数据跨境流动相关活动的数据处理者，但不适用于相关领域关键信息基础设施运营者。
跨境场景方面，首批一般数据清单主要聚焦3个领域：
一是公募基金领域，包括市场研究、内部管理2个场景11个数据类344个数据字段。
二是生物医药领域，包括临床试验和研发、药物警戒和医疗器械不良事件监测、医学问询、产品投诉、商业合作伙伴管理5个场景30个数据类148个数据字段。
三是智能网联汽车领域，包括跨国生产制造、全球研发测试、售后服务、二手车全球贸易4个场景23个数据类158个数据字段。
申报流程
据介绍，为了进一步指导和帮助企业应用一般数据清单高效合规地开展数据跨境流动，临港新片区同步制定了清单的配套操作指南。
一般数据清单内的数据，数据处理者可按相关管理要求通过临港新片区数据跨境服务中心搭建的数据便捷流通公共服务管理平台进行线上备案登记。同时，服务中心在窗口将提供咨询服务。
在一般数据出境过程中，数据处理者应将传输出境的数据按要求完成备案，进行备份和存证，以确保数据合规、安全、有序流动。在充分保障企业商业数据隐私和数据便捷流动的前提下，符合相关监管部门事中事后管理要求放心、让企业便捷无感。
编制思路
陆森表示，这是在国家“三法一规定”整体制度框架下，临港新片区主动解决企业数据跨境流动的现实诉求的重要举措。编制思路遵循以下原则：一是坚持“以问题为导向，场景为落点”的编制原则。二是坚持“一般数据清单+负面清单”相结合的工作路径。三是坚持“放得开、管得住”的管理思路。
“基于上述考虑，我们围绕智能网联汽车、公募基金、生物医药三个重点领域，调研了近百家企业诉求，经过数据、法律、行业和企业专家多轮论证分析，充分听取采纳监管部门和行业主管部门的指导意见，编制形成了首批3个领域11个场景64个类别600余个字段的一般数据清单及配套操作指南。”陆森说。
陆森特别表示，此次发布的一般数据清单主要为了解决相关主体对重要数据识别难、数据流动合规性差的问题，不在一般数据清单内的数据并不意味着属于重要数据，后续临港新片区将不断拓展完善一般数据清单内容。
