特朗普致电警告高市早苗?
中美聚焦
作者:绮蝶
美国总统特朗普25日致电日本首相高市早苗,二十五分钟通话的时长和时机耐人寻味。就在前一天,特朗普刚主动与习主席通话,根据白宫的说法,历时约1小时。中国外交部发言人毛宁25日表示,“据我了解,此次通话是美方发起的,通话的氛围是积极的、友好的、建设性的,两国元首就共同关心的问题进行沟通,对于中美关系稳定发展十分重要。”按照美东时间,特朗普这两通电话是同一天前后进行的。
根据新华社发布的通话内容,中美元首此次通话的核心议题之一,正是台湾问题及其与战后国际秩序的关系。中方强调,台湾回归中国是战后国际秩序重要组成部分。中美曾并肩抗击法西斯和军国主义,当前更应该共同维护好二战胜利成果。特朗普表示,中国当年为二战胜利发挥了重要作用,美方理解台湾问题对于中国的重要性。
这与高市早苗上台以来在台湾问题上频频挑衅中国、公然挑战二战成果和战后安排的做法形成对照。虽然特朗普在社交平台上未提及通话中有关台湾问题的细节,但从他对中美关系“稳定”且“良好”的定调和“先中后日”的致电顺序来看,他和高市早苗通话,并非“好朋友”间的例行寒暄,也非单纯就美日紧要事务进行沟通,而是就她近期涉台激进表态引发中日矛盾升级、加剧东北亚安全风险,向日方发出明确警示。
▲11月25日,高市早苗就美日元首通话情况答记者问。
观察高市早苗接听特朗普电话后的反应,其内阁已经开始调整措辞,展开行动。日本内阁官房长官木原稔在高市早苗接听特朗普电话后告诉媒体,稳定的美中关系对日本和整个国际社会“极其重要”。日本外务省外务事务次官船越健裕也紧急与中国驻日大使吴江浩会面。根据日媒的说法,船越健裕就首相高市早苗的涉台言论和中方回应,说明日本政府的立场,并讨论应对方法。值得注意的是,11月14日,吴江浩大使就曾对高市早苗的涉台错误言行提出严正交涉和强烈抗议。
船越健裕再次和吴大使会面,不是普通的礼节性会见,而是日本外务省在特朗普致电高市早苗后,紧急为近来的紧张局势“降温”。这也是近来中方拒绝日方一系列会面提议后,高市早苗内阁私下寻求缓和对华关系的举动。
高市早苗在通话后回答媒体提问也能看出特朗普的态度。她说,特朗普向她介绍了中美元首通话内容以及中美关系最新进展。美日领导人通话谈及第三方并不少见,毕竟美日同盟框架经常映射第三方,但日本领导人公开提及美日通话涉及另一组双边关系,则不寻常。这说明,特朗普这次对日通话目的很明确,就是强调中美关系和对华合作是他的优先级事务,不希望受到日本因素的干扰。
高市早苗近来在涉台问题上持续挑衅中国,而且还在中国台湾邻近的西南诸岛部署进攻性武器,给中日关系和东亚局势制造了额外风险,这与特朗普最近试图维持中美稳定、推进经贸合作的利益并不一致。
▲10月30日,中美元首会晤在韩国釜山举行。
一方面,特朗普了解台湾问题的敏感性,保持了战略模糊的立场。在釜山峰会期间,特朗普很庆幸台湾议题未被提及,没有干扰他最关心的稀土、芬太尼和农产品贸易等核心议题。在这种情况下,高市早苗与日本右翼闯关发表涉台言论,炒作所谓的美日集体自卫权,就不符合特朗普的政治利益。特朗普在社交平台关于中美通话的贴文中未提及台湾,也显示出他不希望台湾问题干扰美国与中国在地区事务及双边合作上的互动与合作。另一方面,特朗普在斡旋多场地区冲突后,目前正全力推进俄乌和平方案。美国国务卿鲁比奥也在美、俄、欧之间频繁斡旋,无法因中日风波分心。
美国不可能放弃日本,不可能弱化美日同盟,但特朗普的这通电话并不是对高市早苗表达支持。如果美国真的想表达同盟义务或对日本的支持,通常会通过国务院、国防部或国家安全委员会发布正式声明。但此次情况不同,只有美国驻日大使象征性地表达支持。国会资深的共和党议员也保持了低调。特朗普唯一向媒体就中日风波的表态,也是强调“很多美国盟友并不是真正的朋友。”这一表态也促使自民党内部有人站出来同高市早苗的过激言论保持一定距离。
特朗普及其团队对媒体舆论动向极为敏感,对高市早苗引发的这场中日风波自然了如指掌。此前,美国战争部长海格塞斯在釜山峰会后就南海、台海议题发表对华强硬言论,后被特朗普第一时间要求其为自己的言论“降温”。最后,海格塞斯在X平台发表贴文,提及了特朗普的通话,称“我们一致认为,美中关系从未如此之好”。作为商人出身的成熟玩家,特朗普深谙风险管控之道,一旦局势可能失控、损害自身利益,他必然会及时介入。
客观来讲,高市早苗对华的挑衅言论,忽视了中国在地缘经济格局中的主导地位。对于中国的经济反制举措的效力,特朗普也深有体会。美日两国都高度依赖中国的制造业和供应链体系。无论是高科技产业、稀土资源,还是日常工业零部件,中国在全球供应链中的核心地位不可替代。日本在台湾问题上挑衅,也会影响日本自身的经济利益和产业安全,间接削弱美日同盟在地区事务中的调控能力。
特朗普目前的策略再次说明,他本人完全掌控对华关系,其他幕僚发挥的作用有限。在台湾问题上,美国因历史原因与中国存在一定纠葛,这是中美沟通中反复出现的核心议题;但对于日本而言,台湾问题非其历史责任,日本不具备任何话语权。特朗普此次致电就是向高市早苗传递一个明确讯息:美日同盟固然重要,但重点在于日本应承担更多责任,包括增加防务开支,而且不能给美国增加负担,也不能损害短期内美国对华合作的大局。
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