新浪财经 基金

特朗普转向挺乌 对俄强硬施压加大对抗风险

中美聚焦

关注

作者:绮蝶

特朗普在过去一周开始转向公开“挺乌”,为俄乌和谈重新设置了50天期限,威胁对俄罗斯征100%关税、并通过北约向乌克兰提供“爱国者”防空导弹系统等军援。半年来,特朗普的俄乌政策发生过多次转变,特朗普当前举措意在通过军事和经济上的双重“极限施压”,迫使普京回到谈判桌。特朗普对俄政策转向强硬,展现了他一贯的单边主义风格,也是一种冒险。

特朗普升级对俄施压主要体现在两个方面:

一是特朗普提到要对购买俄罗斯能源的国家(主要是中国和印度)征收次级关税,在这方面,特朗普盟友、共和党联邦参议员格雷厄姆(Lindsey Graham)和民主党联邦参议员布卢门萨尔(Richard Blumenthal)已经提案,建议对进口俄罗斯石油天然气、铀和其他能源商品的国家征收高达500%的关税。两人已明确表示,该提案就是特朗普未来对外施压的筹码,目前已获得至少80名参议员和众议院议长约翰逊的支持。他们将根据特朗普政治需要适时推动该提案在国会闯关。

北约秘书长吕特16日在访美期间表示,若中国、印度、巴西等国继续与俄罗斯进行贸易,或将受到“二级制裁”。

二是特朗普迎合党内传统右翼、欧洲盟友,在军工利益的催动下,逐渐靠向拜登时期的“援乌”策略,开始支持向乌克兰提供进攻性武器,对俄罗斯境内进行军事打击。特朗普此次同意向泽连斯基提供后者梦寐以求的“爱国者”导弹、防空系统和火炮。对乌军援是由德国和挪威提供,并从美国购买新装备进行填补。北约秘书长吕特14日在白宫表示,芬兰、丹麦、瑞典、荷兰和加拿大也计划参与第一波从美国采购武器,帮助乌克兰获得更多军事装备,包括防空系统、导弹和弹药。

经济层面,由于美俄间贸易极少,美国对俄罗斯的直接制裁影响微乎其微。关键是美国推动的“二级制裁”若付诸实施,则将重创俄罗斯能源出口,扰乱全球能源市场,波及中国、印度等国的经济利益,为世界经济埋下不稳定因素。

军事层面,特朗普通过北约向乌克兰提供“爱国者”导弹、ATACMS等进攻性武器,以武力施压普京,可能会继续延长俄乌冲突。一旦普京拒绝妥协,采取更为激进的军事回应,特朗普的冒险策略可能导致不可控的后果。

美国远程陆军战术导弹(ATACMS)。

根据《华盛顿邮报》专栏作家大卫·伊格纳修斯(David Ignatius)14日引述参与决策的知情人士话披露:特朗普和北约达成的这批军事援助总值100亿美元,包括向乌克兰提供更多射程约300公里的陆军战术导弹系统(ATACMS)。该系统发射的弹道导弹虽打不到莫斯科或圣彼得堡,但可以打击俄罗斯境内目前乌克兰射程之外的军事基地、机场和补给站。特朗普还考虑授权乌克兰对俄罗斯境内目标使用新型进攻性武器,包括提供“战斧”(Tomahawk)巡航导弹,即上个月美军对伊朗目标发射的同款武器。如果从乌克兰发射,这些导弹可以打击莫斯科和圣彼得堡。

伊格内修斯称,他被告知,该款导弹目前暂被排除在交付清单之外,将根据特朗普的需要进行调整。据一位消息人士透露,特朗普在上周与乌克兰总统泽连斯基的通话中追问后者为什么不打击莫斯科,泽连斯基回应:“如果你给我们武器,我们可以。”特朗普表示,乌克兰需要对普京施加更多压力,目标不仅是莫斯科,还要包括圣彼得堡。

显然,特朗普仍然沉醉于之前针对伊朗的单边军事行动所带来的“胜利感”。在空袭伊朗核设施的军事冒险中,特朗普看到了美国军事实力的强大,尤其是B-2轰战机和“战斧”导弹的威力。现在,他甚至考虑让这种武器在俄罗斯境内发挥效力的选项。如果乌克兰通过新型进攻型武器袭击俄境内目标“有所成”的话,特朗普并不排斥这种行动。拜登政府早先已允许过乌克兰袭击俄境内目标,且未引发更大范围冲突。

正如白宫前国安顾问沙利文所说,特朗普并不是孤立主义者,而是一个激进的单边主义者,希望美国成为国际秩序唯一的制定者。袭击伊朗核设施的行动,展现了他对军事上“赢”的渴望。

特朗普的单边主义背后,从他的第一任期到再次执政,依然保持了避免美军陷入长期军事冲突的原则。通过支持乌克兰袭击俄境内目标,加大对普京的武力威胁,迫使其回到谈判桌,特朗普就可以将之标榜为“赢”。

但是,复杂的地缘安全环境以及短期内不可调和的俄乌矛盾,让特朗普走上了一条风险未知的道路。如果普京坚信时间站在自己一边,拒绝让步,坚持既定的对乌要求,特朗普的军援和极限施压又会持续多久?若普京拒绝让步,特朗普会否再次“临阵退缩”(TACO)。如果普京军事上采取更为冒进的策略,会不会引发和美国的直接军事冲突?甚至可能的核风险?经济层面也是如此。特朗普的极限施压是否包括没收冻结的数十亿美元俄罗斯资产?特朗普真会兑现、制定针对俄罗斯石油贸易伙伴的次级制裁吗?

14日,在椭圆形办公室,当被问及“如果普京决定进一步升级,你愿意走多远”时,特朗普不耐烦地说:“别问我这种‘走多远’的问题”,“我只想解决这场战争”。很显然,特朗普只想通过对俄强硬塑造强势的“赢家”形象。

对乌克兰而言,特朗普转向对俄强硬的希望与危机并存,前景仍然不明。100%次级关税是否实施仍取决于接下来各个利益攸关方的博弈。欧盟盟友的配合、北约内部的协调(向美国采购军备)、以及全球经济对美国新制裁的反应,都将影响特朗普和北约策略的成败。若特朗普在俄乌问题上孤注一掷,其决策可能会给世界安全和经济格局带来不可预测的影响。

【本文来自微信公众号“中美聚焦”】
加载中...