3月21日，国务院新闻办公室举行新闻发布会。央行副行长宣昌能在会上表示，下一阶段，我国货币政策有充足的政策空间和丰富的工具储备，法定存款准备金率仍有下降的空间。
作为货币政策工具之一，“降准”是降低商业银行和其他金融机构必须存放在中央银行的存款准备金率。降准后，商业银行可以保留更多的资金用于贷款和投资，从而增加市场流动性。
前段时间，中国人民银行公布2023年资产负债表。数据显示，截至2023年末，中国人民银行总资产达45.7万亿，创历史新高。与2022年末央行总资产41.67万亿相比，2023年央行扩表规模超过4万亿人民币；与2023年7月末央行总资产40.81万亿相比，则扩张了近5万亿元。
关于央行资产负债表，宣昌能表示，根据《人民银行法》，货币政策法定目标是保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长。近年来，稳健货币政策的要求是保持流动性合理充裕，实现社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配，并以此实现法定目标。央行实现目标时，会综合运用多种货币政策工具，包括存款准备金率、再贷款、公开市场操作等。
宣昌能称，国外央行资产负债表变动也很受关注，特别是国外主要央行的QE（量化宽松）、QT（量化紧缩）也是因为他们的法定存款准备金率几乎为零，调节余地很小，更多是通过主动扩表和缩表来调节流动性。
宣昌能指出，我国存款准备金率平均水平还有7%，仍然是投放流动性的重要手段。另外，我国央行资产负债表约45万亿元，贷款余额是244万亿元，两者的比例接近1：5，与国外央行相比，我国货币政策传导是有效的，目前信贷增速也保持在合理水平，有助于实现央行法定目标和支持经济高质量发展。
在宣昌能表态前夕，北京时间3月21日凌晨2点，美联储宣布刚刚将联邦基金利率目标区间维持在5.25%至5.5%的水平不变。这是自去年9月以来连续第五次按下“暂停键”。
美联储最新公布的点阵图预计，今年内将会降息三次共75个基点。但美联储主席鲍威尔表态称，相信利率可能处于周期性峰值，在今年某个时间点开始降息是适宜的，但目前通胀仍然较高。
鲍威尔偏鸽派的表态让市场人士担心美国降息的启动时间将会延迟，从而对国内货币政策调整产生间接影响。与此同时，叠加3月份MLF和LPR按兵不动，部分市场观点担心国内宽松货币政策有退出的迹象。
富国大通观察，当降准预期升温时，有助于恢复市场信心。而且本次央行关于降准的表态，释放了宽松信号，给了市场一颗定心丸。可能会进一步吸引机构资金入场配置，从而提升债市融资的规模和降低融资成本。
