证监会主席吴清首次公开亮相!这场记者会,信息量巨大!
3月6日下午,十四届全国人大二次会议在梅地亚中心新闻发布厅举行经济主题记者会,邀请国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。
富国大通为您整理总结要点:
吴清:监管工作重点是“两强两严”
吴清就任证监会主席后首次公开亮相记者会,他表示,自己到证监会主席岗位没有满月,还差一天,还是“菜鸟”,边学边干,以学为主,一方面是进一步学习领会党中央国务院关于市场工作的决策部署,一方面是通过调研向市场学习。
吴清表示,在我们这样一个中小投资者占绝大多数的市场里面,保护投资者特别是中小投资者的合法权益,是证监会工作最重要的核心任务,可以说没有之一,这也是资本市场监管工作的政治性、人民性的直接体现。
吴清表示,监管工作重点为“两强两严”,强就是要强本强基,投资者是市场之本,严就是严监严管,依法从严监管市场,依纪从严管理队伍。
吴清表示,监管要强,就是要强本强基,从规模上看,中国资本市场现在已经是全世界第二大,但还不够强。前一段时间的市场的波动也再次暴露出一些深层的问题,值得思考。应当认识到投资者是市场之本,上市公司是市场之基,投资者和上市公司都是资本市场源头活水,必须真诚地善待投资者,更好的服务投资者,从法律上、制度上监管、执法上、司法上进一步加强对投资者的保护,要进一步增强投资者对市场的信心和信任,来吸引更多的投资者。同时也必须聚焦提高上市公司质量,让企业更好地发挥主体作用,提升投资价值。证监会也将与行业主管部门,一起协同发力,共同推进,让实体企业能够做优做强,营造更好的环境。
吴清表示,正在梳理下一步的工作,把握强监管、防风险、促发展主线,坚持市场化法治化原则,尊重规律、尊重规则。
具体来看,尊重规律,就是要尊重市场规律,尊重经济规律,尊重创新规律;尊重规则,首先是要尊重法律,尊重契约,尊重国际通行的技术规范,进一步推动资本市场高质量的发展。
另外,吴清表示,对重点领域、重大违法行为要重点严打。将加快补齐监管短板弱项,对问题机构、问题企业强化早期纠正,对各类风险及早处置,对各种违规行为露头就打,对重点领域、重大违法行为要重点严打,严打造假、欺诈,严打操纵市场,严打内幕交易。我们也将“刀刃向内”,打造一只真正在政治上、专业上、作风上、廉洁上过硬的监管铁军。
针对股票市场、债券市场等各领域各主体各环节全面检视,并加快补齐监管存在的一些短板弱项。瞪大眼睛,对问题机构和企业强化早期纠正,对各类风险提早处理,对各种违规行为露头就打。
在回答媒体关于如何提高上市公司质量、让投资者获得更好回报的问题时,证监会主席吴清表示,这个问题太重要了,我已经迫不及待想回答了。他说,提高上市公司质量首先是上市公司自身的事情,但也要外部环境的改善。
证监会的主要职责是做好全链条各环节的监管,与各方面一起共同营造良好的市场生态和一流的营商环境。首先是要严把入口,企业的IPO上市绝不能以圈钱为目的,更不允许造假欺诈上市。所以注册审核的各个环节都要依法依规、严之又严,来督促发行人真实准确完整地披露信息,全力把造假者挡在资本市场门外。
目前证监会正对企业进行抽样现场检查,交易所也进行现场督查,但这个现场检查和现场督查的覆盖面还非常有限,下一步要成倍大幅增加现场检查的覆盖面,对发现的违法违规的线索进一步增大查处力度,申报就要担责,以此倒逼发行人进一步提高申报质量,也倒逼中介机构履行好专业服务职责。
郑栅洁:今年的经济形势,都有强有力支撑
国家发改委主任郑栅洁在记者会上表示,今年将5%左右作为中国经济增长预期目标,是经过科学论证的,符合“十四五”规划的年度要求,与经济增长的潜力基本匹配,是奋力一跳能够实现的目标。
郑栅洁表示,中国今年经济发展的有利条件强于不利因素,经济回升向好的态势将进一步巩固和增强。将强化财税、就业、产业等政策的统筹协调,综合施策形成合力。
今年有推动大规模设备更新和消费品以旧换新、发行使用超长期特别国债等增量政策。随着中国高质量发展的深入推进,设备更新的需求会不断扩大。初步估算,设备更新的需求是一个在5万亿以上的巨大市场。
从今年开始,今后几年连续发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。
鼓励和支持民营企业参与国家重大工程项目和补短板项目建设。持续向民间资本推介优质项目,帮助民间资本找项目、帮助民间投资项目找资金。
今年政府投资规模比去年有明显增加。
潘功胜:后续仍有降准空间
央行行长潘功胜在记者会上表示,目前我国银行业存款准备金率平均在7%,后续仍有降准空间。
中国货币政策工具箱依然丰富,货币政策仍有足够空间。货币政策调控将更加注重平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡的关系,强化逆周期和跨周期调节,着力提振信心、稳定预期、稳定物价,为经济运行发展营造良好的货币金融环境。
价格上继续推动社会综合融资成本稳中有降。将把维护价格稳定、推动价格温和回升作为货币政策的重要考量,统筹兼顾银行业资产负债表健康性,继续推动社会综合融资成本稳中有降。
人民银行将更加注重提升资金使用效率,引导金融机构科学地评估风险,约束对产能过剩行业的融资供给,更有针对性地满足合理的消费融资需求,着力提升资金的使用效率。
保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。今年主要经济体货币政策有望转向,美元升值动能减弱,国内外货币政策周期差趋于收敛,我国经济基本面持续回升向好,外汇市场参与主体更趋成熟,客观上有助于增强我国货币政策的操作空间,有利于跨境资金流动平衡和保持人民币汇率基本稳定。
蓝佛安:今年将有针对性地研究出台结构性减税降费政策
财政部部长蓝佛安在记者会上表示,今年将有针对性地研究出台结构性的减税降费政策,重点支持科技创新和制造业发展。
科学有效的宏观调控是实现经济社会平稳健康发展的有效保障,党中央决定,2024年要强化宏观政策逆周期和跨周期的调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,积极的财政政策要适度加力、提质增效,这是党中央从战略和全局的高度审时度势、综合考量,作出的重大决策部署。
王文涛:将推动汽车、家电、家装厨卫等消费品以旧换新
王文涛在回答记者提问时表示,今年促消费要做两个重点,一是推动汽车、家电、家装、厨卫等消费者以旧换新,二是提振服务消费。
推动消费品以旧换新,既是增强当前经济增长的动力,巩固回升向好的有利举措,也是推动高质量发展的长远支撑。其同时强调,以旧换新要建立在消费者的自愿基础上。
因为生活水平的提高,近几年我国实物商品消费相对应进入了一个平缓期,而服务消费进入了一个快速的发展期。2013年-2023年期间,居民人均服务消费占比从39.7%提升到45.2%,提高了5.5%,未来一段时期,服务消费的空间和潜力巨大。
将会同有关部门重点从三个方面推进服务消费工作。一是加强统筹,构建“1+N”工作体系。二是扩大服务领域开放,丰富服务消费供给。三是搭建平台载体,创新服务消费场景。