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东海基金|浅谈我国电力辅助服务市场

市场资讯 2024.01.15 17:00

导语

谈到电力,或许大家普遍认知在于,用的少的,用几度电付多少钱;用得多了,会有不同用电量的收费标准;以及晚上用电似乎更便宜等。而电价的构成其实要比看起来复杂得多,而且与各种辅助服务息息相关。或许这个名字有点陌生,但辅助服作用很大,辅助服务市场是电力市场的一个重要组成部分,亦是系统安全稳定运行的保障。接下来,本文将对这一概念展开初步探讨。

什么是电力辅助服务

辅助服务,主要作用是指维护电力系统的安全稳定运行,保证电能质量;是除正常电能生产、输送、使用外,由发电企业、电网经营企业和电力用户提供的服务。

当前,我国运行的主要辅助服务品种为调峰辅助服务、调频辅助服务、备用辅助服务,包括一次调频、二次调频、调峰等等。

注:图资料来源:《电力辅助服务管理办法》,《关于印发<湖南省电网火电厂调峰管理办法>的通知》,北极星售电网,电工之家,HTI),海通证券研究。

辅助服务费用

辅助服务费用分担共享机制建设加快推动,区域间推进程度存在差异。目前东北、华中、华东、华北、南方等区域均已开展辅助服务费用向用户侧传导机制建设的探索。东北区域、华北区域、南方区域辅助服务费用明确部分辅助服务品种由市场化用户按分摊系数参与分摊,其中现阶段东北区域对于电力用户参与储能的有偿一次调频及惯量服务分摊的系数暂取0.5,南方区域市场化用户参与辅助服务费用分摊的系数均暂取0.5,华北区域市场化用户分摊系数由国家能源局派出机构和地方政府能源管理部门商议确定;华中区域、华东区域辅助服务费用由多个主体按电量比例承担。

辅助服务发展历史

我国辅助服务市场建设与电力体制改革进程同步推进,从发展历程来看,我国电力辅助服务发展历程经历了无偿提供、计划补偿和市场化探索三个阶段。

2002年前:无偿提供:2002年以前,我国电力工业主要采取垂直一体化的管理模式,没有单独的辅助服务补偿机制。

2002年~2014年:计划补偿:2006年,原国家电监会印发《并网发电厂辅助服务管理暂行办法》,与《发电厂并网运行管理规定》并称“两个细则”。

2014年~市场化探索:2014年,我国首个电力调峰辅助服务市场正式启动,标志着市场化补偿电力调峰辅助服务尝试的开始。2021年11月,印发《电力辅助服务管理办法》。

辅助服务现状

在中发9号文的指引下,我国已初步形成以调峰、调频、备用等交易品种为核心的区域、省级辅助服务市场体系。区域辅助服务市场以区域调峰辅助服务为主,实现了调峰辅助服务资源在区域内的共享互济,有效提高了区域电网对新能源的消纳能力。

华北、华东、华中、东北、西北均已正式运行区域内调峰辅助服务市场,西南于2022年7月正式启动川渝一体化电力调峰辅助服务市场;

华东、华中、东北和南方区域开展了区域备用辅助服务市场建设,旨在实现跨省备用资源的共享互济;

南方区域还进一步探索了区域调频辅助服务市场,目前已于2021年4月正式启动运行,实现了南方区域调频辅助服务的统一规则、集中申报、协同出清,实现了调频辅助服务资源在南方区域内的大范围优化配置。

省级辅助服务市场主要开展了调峰辅助服务和调频辅助服务,其中浙江、广东等八个第一批现货试点省在现货市场结算试运行期间实现了调峰辅助服务与现货市场的融合。

国网经营区内除西藏外,其余省份均已开展辅助服务市场运行或试运行,其中均参与了调峰辅助服务(含区域调峰);

国网经营区内山西、山东、江苏、浙江、福建、甘肃、四川共7个省份开展了调频辅助服务;

吉林、黑龙江同步建设了省级备用辅助服务市场,富余的备用辅助服务资源可参与东北区域备用辅助服务市场。

国外辅助服务市场

电力辅助服务品种定义与电力工业特点和电力系统调度运行方式有着密切的联系,因国家或地区而异。以调频类辅助服务品种为例,我国、欧盟、美国的辅助服务品种定义如图所示。调峰的本质是通过短时电力调节使发电出力跟踪负荷的变化,实现电力电量的平衡。目前,国外电力辅助服务市场中并没有调峰这个品种,一般是通过现货市场中的实时市场或平衡机制实现。

结语

作为电力市场的重要组成部分之一,辅助服务一直以来发挥着维持电力系统安全、稳定运营的基石作用,于应对电力系统的瞬态波动、负荷波动、电力质量问题至关重要。电力相关民生、社会发展、经济建设,相信未来辅助服务市场将会在整个电力系统中扮演越来越重要的角色。

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