全球ESG新标！ISSB发布《可持续相关财务信息披露一般要求 IFRS S1》和《气候相关披露 IFRS S2》准则

6月26日，经过一年多的全球意见征集和修改之后，国际可持续准则理事会（ISSB）正式发布了《国际财务报告可持续披露准则第1号：可持续发展相关财务信息披露一般要求 IFRS S1》（以下简称：一般要求）和《国际财务报告可持续披露准则第2号：气候相关披露 IFRS S2》（以下简称：气候相关披露）两份ESG信披准则。

ISSB主席Emmanuel Faber 将在今天稍后举行的2023年IFRS基金会年会会议的主题演讲中介绍该准则。此外，ISSB 还发布了随附的指南、结论依据、效果分析、项目摘要和反馈声明。此次正式发布这两份可持续发展相关信披准则将于2024年1月1日正式生效。

两份文件可以在IFRS官网注册后下载获取，下载链接为：https：//www.ifrs.org/issued-standards/ifrs-sustainability-standards-navigator/

《国际财务报告可持续披露准则第1号——可持续相关财务信息披露一般要求》提出了可持续发展相关财务信息披露的一整套核心内容（Core Content），确定了可持续相关财务信息的综合基准。其目标是要求主体披露其关于可持续相关重大风险和机遇的信息，该信息有助于通用目的财务报告主要使用者评估企业价值和做出是否向主体提供资源的决策。

该准则规定，报告主体应披露关于其面临的所有可持续相关重大风险和机遇的重要信息。对重要性的评估应在具备通用目的财务报告使用者评估企业价值所需的信息时进行。主体的通用目的财务报告应包括对其可持续相关财务信息的完整、中立、准确的描述。

准则要求主体披露的可持续发展相关财务信息应当以计量、监控和管理重大可持续相关风险和机遇所采用的治理、战略、风险管理、指标和目标等四大核心内容为中心。这一做法与TCFD四要素框架相一致，并将TCFD框架扩大到所有与可持续发展相关的风险和机遇。

《国际财务报告可持续披露准则第2号——气候相关披露》是为了响应通用目的财务报告使用者对更一致、完整、可比较、可验证的信息的要求而制定的。

这一准则目标是要求主体披露有关其面临的气候相关重大风险和机遇的信息，使通用目的财务报告使用者能够据此：1）评价气候相关重大风险和机遇对主体企业价值的影响；2）了解主体如何利用资源以及相应的投入、活动、产出、结果，支持主体针对气候相关重大风险和机遇所采取的应对措施和管理策略；以及3）评估主体针对气候相关重大风险和机遇而调整其规划、商业模式和运营的能力。

该准则要求主体在根据《国际财务报告可持续披露准则第1号——可持续相关财务信息披露一般要求》编制和披露气候相关信息时，应用本准则。该准则基本参照了TCFD框架，要求主体从治理、战略、风险管理、指标和目标等角度披露气候相关财务信息。并以SASB行业标准中的行业分类为依据，同步提供包含了针对不同行业附加要求的披露指标。准则还提供了一致的指标和标准化叙述性披露。

2021年11月3日，在COP26大会上，国际财务报告准则基金会（IFRS Foundation）正式宣布成立国际可持续准则理事会（ISSB），与国际会计准则理事会（IASB）同为国际财务报告准则基金会下设组织，以符合公众利益制定一个全面的可持续发展披露标准的全球基准，以满足全球投资者（investors）关于气候和其他可持续发展事项的信息需求。

此前，在ISSB发布的新标准的意见征求稿时就有明确说明，“这些提议是为了响应通用目的财务报告主要使用者（投资者、贷款人和其他债权人）的需求，他们需要更加一致、完整、可比较和可验证的可持续相关财务信息，以帮助他们评估主体的企业价值”。可见，新标准的建立是对主体财务报表中所包含信息的补充，使其更加完整，以便投资者是否向主体提供资源做出决策。

2023年6月19日，国际财务报告准则基金会北京办公室举行的揭牌仪式上，财政部副部长朱忠明表示，中国全力支持基金会的工作和国际可持续披露标准的制定。

（商道纵横）