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第3篇

两大ESG标准宣布合作,会给全球ESG发展带来什么?

来 源:阿尔法工场ESG

我们离全球统一的ESG标准又近了一步。

3月24日,国际财务报告准则基金会(IFRS 基金会)和全球报告倡议组织(GRI)达成一项关于ESG标准的合作协议。

根据该协议,前者下设的国际可持续发展标准委员会(ISSB)与后者下设的全球可持续发展标准委员会(GSSB),将在未来工作中相互协调与合作,而非竞争。

双方如何合作?

关注ESG的朋友可能对GRI比较熟悉。

这家成立于1997年的组织,在2000年发布了全球首份ESG报告框架,并在之后的发展中,不断进行修订。

2016年,GRI的工作从提供ESG报告指南,转变为制定ESG报告的全球通用标准。

2021年10月,GSSB对GRI通用标准进行了更新,并同时发布首个行业性的ESG标准。

在去年11月举行的第26届联合国气候变化大会(COP26)期间,IFRS 基金会正式成立ISSB,以整合和利用已有的相关成果和资源,制定并发布全球统一的ESG报告准则。

ISSB的成立给全球ESG标准的“统一大业”送来了曙光,具有划时代的意义。

为了实现该目标,IFRS 基金会宣布,由可持续会计准则委员会(SASB)和国际综合报告准则委员会(IIRC)组成的价值报告基金会(VRF),以及负责气候披露项目(CDP)的气候披露准则委员会(CDSB),将在今年6月之前并入ISSB。

上述这些组织都是全球领先的ESG标准制定者,而IFRS基金会与GRI也会从不同的角度,推动ESG标准的合作。

过去以制定财务会计准则为主的IFRS基金会,将继续发挥其在资本市场的优势,而GRI则可以兼顾多元利益相关方的诉求。

最终,IFRS基金会与GRI将合作制定一套具有“双重支柱”的ESG报告系统:一方面是与ESG相关的财务信息,另一方面是与公司对经济、环境和社会产生影响相关的信息。

值得注意的一点是,此次双方的合作,是在保持各自独立性、而非合并的前提下开展的。

为何要合作?

近年来,随着投资者不断涌向环境、社会和治理(ESG)领域,竞争激烈的ESG标准制定者面临越来越大的压力。

协调和统一相互冲突的ESG标准和框架,成为市场的共同愿望。

监管机构担心,投资者可能难以识别那些具有“洗绿”行为——吹捧与其ESG行为不符的公司。

3月21日,美国证券交易委员会(SEC)宣布拟出台法规,要求上市公司和其他发行人披露其气候相关风险。

SEC引用了气候相关财务信息披露工作组(TCFD)和温室气体议定书(GGP)中普遍被接受的框架,但也表示不排除使用GRI,ISSB和SASB等组织更具体的标准。

在公开文件中,SEC表示其想制定一套具有一致、可靠、可比特征的气候信息披露准则,同时也不希望给上市公司带来负担。

因此,SEC倾向于参考已被广泛使用的标准来制定新准则,而非拟定全新标准。

同样,从IFRS基金会与GRI的合作来看,双方也意识到ESG标准不仅应具有更大的兼容性和相互关联性,以满足资本市场和其他利益相关方需求,同时也要考虑公司负担。

IFRS基金会与GRI认识到,调整其工作计划、术语和指南,可以减轻公司的报告负担,并在国际层面上协调ESG报告格局,这可以创造相当大的公众利益。

IFRS基金会主席在一份声明中表示:在COP26期间,我们听到了对ESG报告领域进行整合的声音,ISSB的工作将有助于在资本市场实现这一目标;而与GRI的合作,将有助于确保资本市场标准的制定方式,能够最大限度地减少使用GRI标准公司的报告负担。

合作释放了什么信号?

除期待最终推动的ESG标准外,本次两大ESG标准制定者的合作,实际上还对外释放出三个信号。

第一,ESG发展的紧迫性。

如今,全球经济正面临越来越多的和复杂的挑战。新冠疫情导致的经济压力尚未完全缓解,却又出现了新的问题。

与此同时,以气候变化为核心的可持续性挑战依旧严峻。人们渴望踏上一个稳定、健康和可持续的发展之路。

在此背景下,IFRS基金会与GRI看到了市场对ESG的强烈诉求,也关注到了这种趋势背后的痛点。

因此,从一定意义上说,两者的合作可以说是为全球ESG生态自身的可持续发展作出的一种“妥协”。

这也反映出推动全球ESG实质性进展的紧迫性。

第二,ESG标准的统一性。

GRI和IFRS基金会之间的合作,也向外界释放出一个强烈信号,即在全球范围内,建立统一的ESG标准是大势所趋。这种趋势背后是投资者对市场上的各类ESG信息的无助。

由于缺乏统一标准,ESG信息的接收者无法对不同标准下的信息进行比较。这大大降低了ESG评估的客观性。

另一方面,不同ESG标准的制定者可能为了扩大影响力,而将工作重心放到推广上,而非技术层面。这可能会影响标准的质量,以及因“拉帮结派”降低标准的独立性。

建立全球统一的ESG标准将使人们的精力集中在制定一套科学、严谨的ESG标准上。

第三,ESG的双重性。

ESG是资本市场的产物。ESG是一种与公司运营及财务相关联的风险因子。这些ESG因素会影响公司的稳定运营,进而可能对其营收、成本、利润等财务绩效产生影响。

而ESG的本源概念企业社会责任(CSR),则强调企业行为对环境和社会的影响。

但随着ESG的发展,人们似乎将财务相关性与影响性割裂开了,或者更多的是关注某一方面。

IFRS基金会和GRI刚好在这两个方面具有各自的优势。两者合作制定的ESG标准将兼顾ESG的财务相关性和对环境及社会的影响性。

最终的ESG标准不仅可以服务于投资者,也服务于更广泛的利益相关方。

不过,退一步讲,这里似乎存在一个问题:到底还有多少标准需求融合?

还有一个更加重要的疑问是,世界真的需要一个统一的ESG准则么?

我们在文章《这家机构想一统ESG江山,异想天开还是真有实力?》就说过:国家间经济水平、法律体系、人文条件等因素的差异,会产生对ESG的不同理解,统一的ESG标准似乎与这种客观条件是相悖的。

同时,在全球范围内,不同企业所处的发展环境是不同,所面对的环境和社会挑战也是不同的。

统一的ESG准则能反映这种现实么?用统一的ESG标准去衡量企业是公平的么?

不过从目前的全球趋势来看,统一性将会是全球ESG标准的最终归宿。

(阿尔法工场ESG)

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