（来源：中节能皓信CECEPEC）
2026年，中国企业全球化进入“深水区”。商务部数据显示，2025年中国对外直接投资达到1,743.8亿美元，增长7.1%。与此同时，“新三样”（电动汽车、锂电池、光伏产品）出口规模接近1.3万亿元人民币，比2020年增长3.5倍，继续领跑绿色产品出口。 中国制造以前所未有的密度嵌入全球价值链。然而，与规模扩张同步而至的，是全球可持续监管的“高墙”。
企欧盟碳边境调节机制（CBAM）
已于2025年底结束过渡期，2026年起进入实质合规阶段（证书销售因Omnibus简化延至2027年启动，但2026年进口排放责任追溯）；
企业可持续发展报告指令（CSRD）
首批企业已在2025年根据《欧洲可持续发展报告准则》 （ESRS）的披露要求发布首份报告；
企业可持续尽职调查指令（CSDDD）
虽经2025-2026年Omnibus简化调整，但人权与环境尽调的法律化方向坚定。
如果说出海1.0是“产品出海”、出海2.0是“品牌出海”，那么出海3.0本质是“价值观出海”。全球可持续投资资产管理规模持续扩张，MSCI等机构对中国企业ESG评级覆盖范围持续扩大。ESG已成为中国企业全球竞争力的核心变量。
变局：全球ESG监管版图的“三重收紧”
欧盟
从“全链条扩张”到“简化但不放松”
2025年2月欧盟提出“Omnibus I简化提案”，2026年初正式通过，对CSRD、CSDDD、CBAM、Taxonomy进行整合调整：
CSRD后续波次企业延期2年，门槛上调（通常指向1,000名员工以上大型企业）；
首批CSRD企业2025年已集中披露首份ESRS报告，双重重要性评估、范围三数据、价值链信息仍是全球企业共同难点。
CSDDD全面适用延至2028-2029年；
CBAM 2026年起实质合规，证书销售延至2027年2月启动，但排放责任追溯2026年进口。
配套法规持续收紧：新电池法碳足迹实施细则已推进，2027年起电动车电池强制申报；强迫劳动产品禁令执行力度不减。
美国
联邦反复下的“州级与市场化双重倒逼”
2025年美国联邦层面ESG政策出现明显反复——美国证券交易委员会（SEC）的气候披露规则在年初被新政府叫停并撤回，部分《通胀削减法案》（IRA）绿色补贴条款被修订。但这并未削弱美国市场对中国出海企业的ESG压力，反而让“州级法规+大客户传导”两条路径成为更主导的力量：
加州SB253与SB261实施细则落地，于2025年完成实施细则制定，覆盖范围1—范围3排放披露及气候相关财务风险披露，首份报告将于2026年提交，影响大量在美运营的中国企业。美国大型采购商（如Apple 2025环境进展报告）持续传导供应链清洁能源要求；
地缘政治叠加下，IRA“敏感外国实体”（FEOC）条款执行加强，对中国新能源产业链形成“原产地+ESG双重门槛”。
新兴市场
从“宽松洼地”到“标准跟随”
新兴市场不再是ESG监管的“宽松洼地”，各地监管机构持续加强监管力度：
截至2025年，36个司法辖区已采纳或推进IFRS S1/S2（ISSB准则）；
新加坡交易所自2025财年起对上市公司气候相关披露逐步强制对标ISSB准则，是亚洲重要标杆；
中东、拉美等新兴出海热土同样在加速立法。沙特“愿景2030”将绿色金融写入国家战略，沙特证券交易所2024年更新的ESG披露指引已在2025年开始覆盖更多上市公司。
这意味着中国企业以往依赖“先在新兴市场积累再进入发达市场”的渐进式出海路径，正在被压缩。
痛点：中国企业ESG出海的“四重断层”
中国企业ESG实践并非空白，但在跨境场景下呈现明显“水土不服”。
01. 标准断层 — 国内外ESG话语体系不对齐
尽管以财务重要性为核心的 ISSB 准则、以双重重要性为核心的 ESRS 准则，以及GRI等多套标准并存。2025年12月财政部等九部委发布《企业可持续披露准则第1号——气候（试行）》征求意见稿，沪深北交易所与香港联交所亦陆续更新可持续披露要求，加速与ISSB准则对标，但范围三排放边界、重要性原则等仍存在“翻译损耗”。
最典型的是范围三排放边界的差异：
ESRS要求披露15类范围三排放，国内企业普遍仅披露1—3类，跨境披露时需要补足大量数据。
图一：更深层的差异体现在重要性原则上
02. 数据断层 — 供应链穿透式管理的能力缺口
CDP的研究显示，企业范围三排放平均可达自身运营排放的26倍以上，是最大的“沉默排放源”。对中国出海企业而言，海外子公司、本地供应商的数据孤岛、范围三排放追溯到原料矿山的“最后一公里”、多语种多币种多法域下的ESG数据治理成本，构成三重叠加的难题。
以电动车产业链为例：
追溯一块动力电池的“摇篮到大门”碳足迹，需要采集从刚果钴矿、智利锂矿、印尼镍矿到正负极材料厂、电芯厂、电池包组装厂的全链路数据，涉及数十个上游主体、多个时区与法域。 比亚迪、宁德时代等头部企业已开始借助区块链与数字护照技术应对，但大多数中小出海企业仍在从零起步。
03. 文化断层 — 本土化运营中的社会议题敏感性
文化差异是中国企业海外运营中常被低估的“暗礁”：
劳工议题：欧美对加班文化、工会权利的高度敏感曾让多家中国制造企业在墨西哥、东欧建厂时遭遇罢工与媒体调查；
社区议题：东南亚、非洲项目对原住民权利、土地使用的诉求往往超出企业前期评估。
正面案例：隆基绿能马来西亚项目多措并举减少社区影响隆基绿能基于与社区居民的深入协商，制定了涵盖保障“社区交通”、“路面保护”、“社区健康”、“周边环境”等维度的综合政策，并主动与当地原住民社区开展长期合作（包括奖学金、技能培训等），在建立马来西亚古晋的生产基地时将社区冲突风险降到了最低。
04. 叙事断层 — 会做事，不会讲故事
多家国际评级机构的数据显示，中国企业ESG评级平均水平仍低于欧美同行，部分原因在于“信息可获得性”，而非实际表现差距。举例而言，许多中国制造企业在节能、循环利用方面有大量扎实工作，但因披露口径不对齐ISSB/GRI、不使用国际通行的指标体系（如LTIFR工伤率、可避免水耗等），在第三方评级中难以被识别和加分。这种“沉默的优秀”在国际资本市场和大客户准入中往往等同于“未做”。
破局：ESG出海的“四维战略框架”
01
战略维度：把ESG嵌入出海决策的“第一性原理”
战略维度的核心，是让ESG从“披露任务”前移为“决策变量”。这意味着在选址、并购、合资的最早阶段就应识别外部信号，并着手建立“国别风险×行业风险×议题风险”三维ESG风险图谱，而不是在交割后再去补合规漏洞。
02
运营维度：构建“全球一盘棋”的ESG管理体系
ESG出海管理的“黄金法则”是“全球一盘棋、属地有差异” 。总部需要制定不低于最严苛市场（通常是欧盟）的全球最低基线，避免子公司“各自为政”带来的合规盲区；同时根据东道国法规、文化、利益相关方诉求微调，实现属地适配。支撑这种全球协同的，是数字化中台能力：
这一维度与AI赋能高度协同，充分利用多语言数据采集、跨法域合规校验、范围三排放追溯。
03
价值链维度：从“独善其身”到“链式赋能”
CDP 研究数据显示，企业范围三排放占总排放比例平均高达75%以上，这意味着即便企业自身运营实现净零，仍有四分之三的“碳足迹”散落在上下游链条中。仅靠“独善其身”的减排已无法回应国际市场的真实期待，构建绿色供应链成为出海企业的必答题。头部出海企业普遍采取“链主带链”的战略应对，两类典型路径值得关注：
比亚迪：持续更新《供应商行为准则》，强调供应商应开展组织碳核查工作；并对核心供应商开展可持续/尽职供应链管理培训，构建"准入门槛—定期审计—能力建设"的三级机制；
华为：在自有运营碳排放达峰后，将战略重心明确转向“上下游协同减排”，于2024年召开华为供应商碳减排大会，并与数百家供应商签署减碳目标协议。
04
沟通维度：建立国际化的ESG叙事体系
国际话语权的建设需要“做对的事”和“说清楚事”并重，优秀的ESG实践需要用国际市场听得懂的语言传递出去，以便转化为真实的品牌溢价与资本认可。中国出海企业的沟通维度建设，可沿三个递进层次展开：
第一层：披露载体对接国际框架
主动对接国际主流披露体系，是当下国际投资者与评级机构识别“可投资中国企业”的基础门槛。多套框架的协同使用，构成了国际市场对中国企业ESG信息可读性的期待：
•按ISSB准则开展中英双语财务相关可持续披露；
•按TCFD建议进行气候情景分析与转型风险量化；
•按TNFD框架披露自然相关风险与机遇；
•按GRI标准回应多元利益相关方诉求；
•按CDP问卷完成气候与水资源等专项数据填报。
第二层：目标承诺接入国际体系
目标的科学性与可比性，是国际投资者判断企业ESG成色的核心标尺。全球已有超过11,000家企业承诺SBTi科学碳目标，其中中国企业超500家。 除SBTi科学碳目标外，国际市场还普遍认可以下承诺倡议：
•RE100（100%可再生能源）
•EV100（电动交通）
•EP100（能源生产力）等We Mean Business联盟旗下倡议
• UN Global Compact（联合国全球契约）
• Race to Zero（奔向零碳）
第三层：主动参与国际气候治理
如果说前两层是“被动应答”，第三层则是“主动塑造”。 隆基绿能是其中具有代表性的案例：通过同时加入RE100、EV100、EP100三大全球气候倡议，并在COP系列气候大会上持续发声，成功在欧美主流话语场中建立起"绿色能源科技领导者"的鲜明国际形象。
三层叠加，构成一个完整的国际化ESG叙事体系：第一层解决“能不能被读懂”，第二层解决“能不能被信任”，第三层解决“能不能被记住”。 对于志在长期主义的中国出海企业而言，三者缺一不可。
表1：行业切片-四大出海重点行业的ESG突围路径速览
回望中国企业全球化40余年，从“产品走出去”到“品牌走出去”，再到今天的“价值观走出去”，每一次跃迁都伴随着标准的提升与心智的重塑。ESG出海，本质上是一场"“信任出海”——是中国企业向世界证明：我们不仅能创造经济价值，更能创造可持续的、被全球认可的价值。在这条道路上，挑战是真实的，但机遇更为深远。
我们诚邀有志于全球化的中国企业与我们携手，从ESG出海战略规划、海外合规诊断、国际化披露报告编制、ESG国际评级提升，到供应链绿色赋能与生态共建，提供端到端的专业支持。让ESG成为您全球化征程中最坚实的护照。 如欲了解更多信息，请随时与我们联系！
撰文：陈裕子（可持续发展部 顾问）
编辑：关智德（可持续发展部 经理）
(中节能皓信CECEPEC)