1997年，联合国气候大会在东京通过京都议定书，这是人类第一部限制各国温室气体排放的国际法案。实际上，这部法案在2005年才生效。随后，2016年巴黎协定全球197个缔约方共同签署，对2020年后全球应对气候变化行动做出统一安排，期望在2051年至2100年之间，全球达到碳中和。可实际上，碳排放权就是发展权，碳中和就是发达国家锁死发展中国家的一个堂堂正正的阴谋。
这个问题要从美元的霸主地位讲起，我们知道美国通过美元与石油挂钩，在经济上达到了一个打十个都绰绰有余的地步，面对萎靡的经济，美国大可以不断放水刺激经济，而将风险和通胀转移给其他国家和地区。
为了应对美元的霸权地位，欧洲最早开始推行碳排放体系。因此可以明确的一点是，对于西方政客来讲无论是碳中和还是去中心化的电子货币，其根本出发点远远不是纸面上那么冠冕堂皇。
欧洲希望通过碳排放的商品化来构建一个新的经济体系，一方面对碳排放的限制会促进新能源的发展，影响现代工业对石油的过度依赖，从而影响美元的地位；另一方面，欧洲希望采用新的结算方式来进行碳排放的交易，避免美元支付的垄断。为了宣传这种环保意识，欧洲很早便将环境保护列为国家级战略。举个简单的例子，BBC一大主营业务就是在世界各国拍摄环境保护纪录片，将环保理念推向世界，这项业务前期的巨额经费便是出自政府基金。
当然这是欧洲的目的，大西洋另一端的美国也有类似但不同的小心思。
美国认为，在当时新能源的大规模商用还为时尚早，石油在现代工业中的核心地位不可撼动，而限制碳排放却有利于对凭借传统工业高速发展的第三世界国家施以有力的打击。
因此双方各怀鬼胎，一拍即合，在1997年组织84个国家签订了京都议定书，将二氧化碳的排放权视为一种可以交易的商品，自此一场关于碳中和的全球经济博弈正式开始。
可以明确的是，发达国家经过一百多年的发展，产业结构已经完成转型，尤其制造业多以高精尖为主，排放量小，生产效率高；但发展中国家则相反，往往还是以高排放的传统工业为主。
也就是说西方国家打着人类生存、保护环境这样冠冕堂皇的称号，但只口不提过去百年间自身为了谋求发展而对环境做出的破坏，仅仅要求当前亟待发展的众多第三世界国家勒紧裤腰带，将环保置于生存和发展之上。
想必大家能够明白，在这种历史背景下，就算是将定额的碳排放权按人口数平均分配至每个国家，依然是不平等的，发达国家既可以通过更优化的产业结构结余出一部分碳排放权，转而高价卖给第三世界国家谋取高额利润；又可以通过有限的碳排放权限制第三世界国家的发展，从而不断扩大贫国与富国之间的差距，实现国家间的“阶级固化”。
当然上面说的这一切都是建立在按人口均分碳排放权的基础上，现实情况是欧美强权要比想象中更加恶劣，在京都议定书中，欧美为首的27个发达国家，共计11亿人口拿走了44%的碳排放权，而其余所有国家，共计55亿人口要分享剩余56%的碳排放权。
如果按照京都议定书给出的分配额度，我国从2020以后的每一年都需要拿出一万亿美元去购买二氧化碳的排放权（2021年我国GDP约为17.73万亿美元）。
因此在2009年的哥本哈根会议上，我国拒绝了欧美提出的减排方案，避免掉入这种减排话语下的发展陷阱，而是提出了更合理的方案：从1990年到2050年，中国的人均排放量坚决不超过发达国家同期水平的80%。既体现了大国担当，又保证了我们生存与发展的权益。
在2016年的巴黎气候协定上，近200个国家签订了防止温度持续上升的协议，最终要达到碳中和的目标，这就是非常著名的巴黎气候变化协定。
巴黎气候协议后，新能源技术较京都协定书的这十几年前已经有了长足进步，各国纷纷控制对以石油为主的化石能源的消耗，对美元地位产生了挑战，因此美国在2017年宣布退出巴黎协定，为我国通过碳排放权的博弈争取更高的国际话语权产生了利好。
事实上，以碳中和为借口的经济制裁也为我们带来了新的机遇，我国早在十一五纲要规划中就提出了节能减排的计划，并且很早就扶持了大批以太阳能、风能和水能为核心的新能源产业，例如陕西省最大市值的上市公司隆基股份、例如敦煌光伏，例如风电的金风科技、海上风电、例如应用端的比亚迪等等。这些都是十几年如一日在新能源领域上深耕细作的典范。
这种长远谋划来自于我们政治制度的优越，我们可以不计短期成本，着眼于百年大计，集中人力物力办大事。在新能源技术前景非常迷茫的时候就可以充分布局，这种优势是短视的西方资本难以企及的。
因此，2016年我们并不是以弱者的姿态加入巴黎协议，反之还有很大的优势，而这便能让我们突出重围。不论是制约美元对世界经济的风险冲击，改善我国目前过度依赖能源进口的现状，还是履行国际义务，承担大国责任，我们在实现碳达峰、碳中和的道路上从未犹豫过。从历史的长河来看，中国的崛起不是建立在侵略、殖民、掠夺上的，而是我们用一个个五年计划建设着这片土地。我们用一次次探索走出了中国特色社会主义经济，彰显了中国特色社会主义制度的优越性。关于碳中和背后的这场经济博弈，甚至可以说是国际领导权的博弈，尽管有太多的未知，但我想用一句话来大胆预测：且看十年，看中国沧桑之巨变。
（环境生态网）
