2023年7月
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编辑的话
6月底，中国正式接受世贸组织《渔业补贴协定》议定书，该协议禁止成员国补贴支持非法、不报告和不管制（IUU）捕捞，以及已经处于过度捕捞状态的种群。该协议将在三分之二的WTO成员国接受后正式生效。作为世界上最大的渔业补贴国，这次接受协定，表明了中国遏制有害补贴的决心。
与此同时，青岛浒苔再度大爆发，其规模与历史上规模最大的2021年相近。目前，似乎尚无针对浒苔“治本”的好办法，应对措施依然以打捞为主。有研究认为爆发原因可能来自江苏紫菜养殖，但还存在争议，两省之间联动治理的效果还未显现。
在更南部的浙江温州，中国首例海洋生态修复类EOD项目“海上花园“落地。总投资额28.8亿，这个海上休闲康乐项目也将包含沙滩污染治理、海岛山体与矿山生态修复与治理、红树林蓝碳保护生态修复等内容，生态环境治理的投入共占项目总投资的40%以上。
精选
▲ 在法国巴黎，一面墙上的海报上写着：“2050年：塑料将会比鱼还多。拒绝灾难！”（图片来源：Robert K． Chin / Alamy）
联合国塑料协定接近达成
塑料污染问题，在整个生态系统已经不可忽视。日前，全球180个国家的代表齐聚巴黎，开始制定条约，旨在控制塑料生产和塑料废弃物。最终，许多国家原则上同意了未来条约的一些核心要素，包括限制塑料生产、管理微塑料和废弃渔具，以及监管高风险塑料产品及其化学浸出物。最终条约的参考文件名为“零号草案”（zero draft），将在11月份举行下一次会议前撰写完成，在2025年付诸实施。点击文末阅读原文了解更多。
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保护|中国正式接受WTO《渔业补贴协定》议定书
6月27日，中国向世贸组织（WTO）拉递交了中国对WTO《渔业补贴协定》议定书的接受书，标志着中方已经完成接受《渔业补贴协定》的国内法律程序。
《渔业补贴协定》于去年6月达成，是WTO第一份主要旨在实现环境可持续发展目标的协定。该协议制定了新的具有约束力的多边规则，禁止补贴支持非法、不报告和不管制（IUU）捕捞，禁止补贴已经处于过度捕捞状态的种群，并终止对不受管制的公海捕捞的补贴。
据联合国粮食及农业组织估计，全球三分之一的鱼类种群已被过度捕捞，而未经考量的渔业补贴是其背后的重要推手。一项2019年的研究显示，全球各国政府每年发放的渔业补贴约达354亿美元，其中220亿美元被认为是“有害补贴”，即为不需要资金的商业渔船提供的补贴，也有补贴会加速过度捕捞。该研究还指出，中国、欧盟、美国、韩国和日本是全球发放渔业补贴最多的国家，其补贴之和占全球总补贴的58%，虽然并非所有补贴都是有害的。
作为渔业捕捞量和补贴量最大的国家，中国接受《渔业补贴协定》是推动全球渔业可持续发展的重要一步。然而，根据规定，该协定需要在超过三分之二的WTO成员接受后才能正式生效。而WTO官网显示，目前只有12个国家和欧盟接受了该协定。
经济|浒苔连续侵袭青岛17年
每年夏天困扰山东青岛的浒苔如期而至，且今年的情况比去年更加严重。自5月起，卫星监测浒苔绿潮覆盖面积已达到3.3平方千米，远高于去年同期。自然资源部信息显示，今年黄海海域浒苔规模明显偏大，不仅覆盖面积高，而且发生时间较早，持续影响时间较长。根据监测结果，青岛市政府提前布置了打捞工作，目前近岸海域“未发生大规模浒苔上岸登滩情况”。
自2007年以来，浒苔“绿潮”连续17年在山东南部沿海爆发，对沿海生态环境造成严重影响。在这17年间，浒苔规模存在大幅波动，在2020年和2022年均规模较小，但在2021年曾经突破记录大范围爆发，覆盖总面积达到历史峰值。而今年浒苔的分布面积与2021年相当，覆盖面积则仅次于2021年。
目前尚无针对浒苔发生的溯源定论，主要的治理手段依然是每年的大量打捞。曾有研究认为，江苏苏北浅滩海域是黄海大量浒苔的主要来源，当地大量养殖紫菜是浒苔爆发的主要原因之一。然而，江苏海洋水产研究所则认为结果还存在争议，目前结论是在不够大范围的监测中得出的。
经过协调后，两省之间的跨区域联防联控机制已经建立，江苏也改进了紫菜养殖模式并减少了养殖面积，这一度被认为是2020年浒苔减少的有效措施，直到2021年浒苔再次大规模爆发。
保护|全国首例海洋生态修复类EOD项目
近期，国家开发银行牵头6家金融机构与浙江省温州市洞头区签订了2023年23亿元贷款合同，这也是中国首例海洋生态修复类EOD项目。该项目包括生态环境治理和文旅康养开发两大块，具体分为4个子项目，分别为海洋生态环境治理、全域旅游配套基础设施提升、海上休闲运动开发、康养产业开发。
据《中国环境报》报道，4个子项目共涉及15项工程，其中有7个生态环境治理工程，包括沙滩污染治理、海岛山体与矿山生态修复与治理、红树林蓝碳保护等内容。这些工程所涉投资占项目28.8亿总投资的40.6%，属于全国EOD项目中较高的比例。
EOD是“生态环境导向的开发模式”（Ecology-Oriented Development）的简称，旨在将生态环境治理和产业项目开发相结合，促进经济发展的同时改善环境。根据所属行业，EOD项目在融资时可能会获得优惠利率和优先批复等支持。2020年9月，生态环境部发布了一份通知，面向全国各地区征集EOD备选项目作为试点。此后，生环部先后于2021年4月和2022年4月分别批准了第一批36个试点项目和第二批58个试点项目。
Ta说|1
“许多沿海社区受海洋热浪的打击一下子失去了全部收入。”
英国海洋生物协会（Marine Biological Association）的研究员凯瑟琳·史密斯（Kathryn Smith）告诉中外对话海洋。与陆地上的热浪一样，一段时期内海水温度的猛增预计将更加频繁和强烈，而海洋热浪正在破坏当地社区的生计。
Ta说|2
“如果在陆地上的粮食产区倾倒采矿废料，那一定会令我们恐惧。海洋也对地球健康和全球粮食安全至关重要，我们不应该匆忙做出一项可能严重损害海洋生态系统的决定。”
加利福尼亚大学圣巴巴拉分校（University of California Santa Barbara）海洋科学教授道格拉斯·麦考利（Douglas McCauley）告诉卫报。在国际海底管理局于 7 月 10 日至 28 日召开会议讨论深海采矿法规之前，麦考利和他的同事们发表了一份研究报告，显示未来的深海采矿计划将与太平洋金枪鱼渔场重叠。
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