来源：中国新闻周刊
源头管控、过程监督、
属地管理等多个环节失守
5月24日晚，福建漳州龙海区的问责通报，为一场持续发酵近十天的杨梅危机，写下了一个阶段性的注脚。6个单位被通报，23名党员干部被问责——其中包括2人被免职，13人被立案。
十天前，一段暗访视频击穿了价值数十亿元、历时700年的“浮宫杨梅”招牌。在龙海区浮宫镇、白水镇的多个收购点，工人将整筐杨梅倒进添加防腐剂和“三无”甜味剂的塑料桶中。一名工人对暗访记者说：“我们自己都不敢吃。”
随着处罚的一步步深入，当问责的板子最终落下，一条完整的“危机链条”终于清晰浮现。
问责
龙海区的问责，直指六个单位“履行监管责任、属地责任不力”。
这六个单位，横跨了区级专业监管部门、乡镇政府和村级基层组织，构成了从源头到市场的完整监管链条。
首先是区农业农村局，它的履责不力让监管网络出现了第一个漏洞。
根据《中华人民共和国农产品质量安全法》，监管农业投入品是农业主管部门的重要职责之一。此次收购点使用的防腐剂、甜味剂，无论最终用途如何，其流通和使用首先属于“投入品”监管范畴。
而脱氢乙酸钠，一种禁止在新鲜水果中使用的防腐剂，和甜度相当于蔗糖8000倍的“三无”甜味剂，能够在光天化日下随意使用，足以说明当地农业部门未能有效履行对农业投入品的源头管控职责。
如果说区农业农村局没守住前端，那么区市场监管局——另一个被问责的区级部门——则失守了最后一道关口。
此前的媒体报道显示，不法商贩为了应付监管，会提前准备几箱没有泡过药的杨梅做上记号，一旦遇到抽检，就拿这些“干净样品”送检。
而且针对杨梅的检测项目和频次也都有提升空间。据当地果农介绍，舆情发生前，检测多针对农残，几乎不涉及防腐剂和甜味剂；检测的频次也基本上是一天一次。
“此前主要是批发市场检测，农业部门和市场监管部门虽然有抽检，但时间不固定，三天、五天或者一周都有可能。出事后，检测工作全部由政府接手，成本也由政府买单。”果农补充道。
值得注意的是，违规行为都发生在杨梅收购点。据当地果农向中国新闻周刊介绍，收购点有两种，一种是在批发市场里的固定收购点，另一种则是在田间地头的流动收购点，其中后者有可能成为监管盲区。
“市场监管部门可能认为其加工行为属于生产环节，应由农业部门管；而农业部门可能认为其已进入商品流通环节，该由市场监管部门管。”当地农业人士分析道。
此外，浮宫镇、白水镇这两个杨梅主产区的镇政府，以及郊边村、后宝村的村级组织，同样出现在问责名单上。
乡镇作为基层监管的第一道防线，村居作为基层治理最小单元，二者本该第一时间发现、制止违规行为，然而对于辖区内如此明显的的违法生产经营活动，居然同时“失明”。
这不禁让人怀疑，违规使用防腐剂和甜味剂加工杨梅，在当地到底是个别行为还是具有一定普遍性？中国新闻周刊在采访过程中发现，虽然受访果农都坚称这是商贩行为，跟农户无关，且是个案，却几乎都表示此前曾听过甚至见过类似行为，“只是不知道是用防腐剂和甜味剂泡。”
正是多个环节的连续失守，让各类违规操作得以肆无忌惮开展，小隐患最终演变成大危机。
代价
监管失灵导致市场失序，而市场失序的代价，最终由产业链中最脆弱、最没有议价能力的环节——果农——来承担。
舆情发生后，漳州当地杨梅价格迎来暴跌。“硬丝品种，之前能卖到5元一斤，现在2元都没人要；东魁每斤的价格，则是从25元掉至6元。”浮宫镇的一位果农对中国新闻周刊表示。
价格暴跌还只是表面，真正的致命伤在于销售渠道的全面断裂。
杨梅销售长期依赖三条主要路径：市场批发、线下采摘与直播电商。其中市场批发占据半壁江山，是果农们最稳定、最核心的出货渠道。然而，这条生命线在舆论风暴中被瞬间斩断。
暗访视频曝光后，公众情绪瞬间拉满，“福建杨梅泡药、有毒、不能吃”等舆论快速扩散。连锁反应随即而来：全国各地的主要批发市场纷纷取消订单或下架产品。
中国新闻周刊近日走访中国最大的农产品集散地之一——北京新发地市场，福建杨梅已完全绝迹。有商户表示，市场检验人员会严格核查进货单，“只要是福建的一律不让进”。
生鲜电商平台的反应同样迅速，美团小象超市、盒马等主流平台目前在售的杨梅一律来自云南。
然而危机爆发的时间点，恰是漳州杨梅大量上市的旺季。有果农无奈表示，自家的杨梅“才卖了十分之一”。
批发渠道的瘫痪，迫使果农将希望转向剩余的两种模式。
特别是线下采摘，因“眼见为实”的特性，获得了一些消费者的信任，客流量有所回升，但这杯水车薪。
一位当地果农对中国新闻周刊分析道，一方面，批发市场的崩盘拖累了整体价格预期，采摘价也随之下滑。“以硬丝为例，往年线下采摘价能到15元/斤，目前只有7—8元/斤。”另一方面，采摘体验多为“一锤子买卖”，难以形成稳定复购，无法消化庞大的产量。
至于电商渠道，则被高昂的物流成本死死卡住脖子。
杨梅在采摘、分拣后，要先进入0—9℃的冷库进行数小时的预冷。预冷后的杨梅会被小心地放入定制果篮中，这种设计能有效避免在运输途中因晃动、挤压而相互碰撞。
随后再将装好杨梅的果篮，放入专用塑料袋中，进行真空密封。真空包装后的杨梅，连同冰袋一起放入定制的高密度保温泡沫箱内，里面通常还会铺垫吸水纸，确保箱内干燥，防止杨梅因潮湿而腐烂。
有果农对中国新闻周刊算了一笔账：一箱5斤的杨梅从漳州发往北京，运费高达60多元，远超杨梅本身的价值。
近日，龙海区杨梅协会会长曾行贵在接受采访时，恳求“广大群众消费者给果农一条生路”。
然而，这一恳求不仅没能换来共情，反而激起了更强烈的舆论反弹。在网友看来，这是将监管失职的后果，转移给消费者进行道德绑架。
目前，漳州市的专项整治行动还在持续，预计将覆盖杨梅采摘上市全周期。
“区里还派了人到收购点驻点，要求所有批次的杨梅都要检验，检验项目也增加了防腐剂和甜味剂两项。”当地果农透露。
记者：余源
（andyy1988@126.com）
编辑：陈燕妮
运营编辑：肖冉
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