来源：老梁市监论谈
【事件】
2024年9月初，深圳的叶先生向红星新闻反应称，其在龙岗区一家美发店选择了398元烫发套餐，烫发结束被告知398元为单支药水的价格，而整个烫发过程使用了6支药水，加上剪发的89元，费用总计2477元。叶先生向深圳市消费者委员会投诉，但调解失败，商家拒绝退款。叶先生随即向当地市场监管局投诉。
【点评】
再次出现“天价理发”事件，还是“熟悉的配方”熟悉的伎俩。涉案店家的伎俩，仍然是对洗发理发烫发等服务中使用的药水，未如实醒目明码标价、未如实事先明确告知价格，相关店家的行为已经涉嫌未按规定明码标价违法及价格欺诈，期待深圳市市场监管机关能够及时介入调查取证，并依法及时严惩涉案店家。
《中华人民共和国价格法》明确要求，经营者销售商品和提供服务应当明码标价，不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用；经营者违反明码标价规定的，责令改正，没收违法所得，可以并处五千元以下的罚款。国家市场监管总局2022年《明码标价和禁止价格欺诈规定》，对明码标价有着更为具体详细的规定：1.明码标价应当根据商品和服务、行业、区域等特点，做到真实准确、货签对位、标识醒目；2.经营者应当以显著方式进行明码标价，明确标示价格所对应的商品或者服务；3.经营者销售商品应当标示商品的品名、价格和计价单位，提供服务应当标示服务项目、服务内容和价格或者计价方法；4.经营者可以选择采用标价签（含电子标价签）、标价牌、价目表（册）、展示板、电子屏幕、商品实物或者模型展示、图片展示以及其他有效形式进行明码标价。
所谓明码标价，经营者至少要在消费者作出消费决策前、表示同意在该经营者处消费前，就依法明确如实地将计价商品名称（服务项目名称）、服务内容、单价等信息，以公开并能够让消费者准确认知的方式告知消费者。、
涉事美发店未对烫染项目标示价格，发型师口头介绍烫发398元但未说明是单支药水价格还是总价，显然，不符合国家有关明码标价的规定，市场监管机关依法应当没收违法所得，可并处五千元以下罚款。另外，美发店员工现场口头报价，以及在消费者接受服务过程中（甚至已经使用了药水等收费商品后）才让消费者签署载明“美容项目 PH微调398×6”字样的单据，均不符合国家有关明码标价的规定。
《中华人民共和国价格法》第十四条明确禁止经营者利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易；对于经营者实施的价格欺诈行为，《中华人民共和国价格法》第四十条和国务院《价格违法行为行政处罚规定》第七条规定，由市场监管机关责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者吊销营业执照。《明码标价和禁止价格欺诈规定》第十九条，则对价格欺诈行为作了更为详细具体的列举 ，如，“销售商品或者提供服务时，使用欺骗性、误导性的语言、文字、数字、图片或者视频等标示价格以及其他价格信息”，“不标示或者显著弱化标示对消费者或者其他经营者不利的价格条件，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易”以及“其他价格欺诈行为”等。
如前分析，美发店员工现场口头报价，以及在消费者接受服务过程中（甚至已经使用了药水等收费商品后）才让消费者签署载明“美容项目 PH微调398×6”字样的单据，本身就不符合国家有关明码标价的规定。美发店员工口头介绍烫发398元但未说明是单支药水价格还是总价，消费者一般就会认为是烫发服务总价是398元；此情形下美发店以398元每支药水价格进行结算，就属于使用误导性语言标示价格、显著弱化标示对消费者不利的价格条件，构成价格欺诈行为。另外，涉事美发店在给提出投诉的消费者叶先生做烫发服务时，未事先明确以标价牌等公开方式告知烫发服务要按使用的药水支数计费且每支药水398元而非烫发总价398元，但在叶先生做烫发期间才让叶先生签署载明“美容项目 PH微调398×6”字样的单据，一方面在计费项目、服务内容、计费单价及总价上不够明确，另一方面有变相胁迫、强制之意（消费者人已在刀下，不怕你不答应），同样构成价格欺诈行为。涉事美发店不仅应依照《中华人民共和国价格法》第四十一条的规定，向消费者叶先生退还多付的价款（2477-89-398=1990元），并应当依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条第一款给予叶先生已付价款三倍的惩罚性赔偿（2477*3=7431元）。
叶先生已经向当地市场监督管理局投诉，希望当地市场监管局能敢于执法、勇于执法，依法及时固定证据查明事实，尤其是涉事美发店此类价格欺诈违法行为多次实施情况（2024年8月29日红星新闻记者探店仍然遭遇类似欺诈，该店铺网络评价上也有评价称“没经过同意就给你头发药水，被骗298元”。对涉事美发店违反国家明码标价规定的行为，以及实施价格欺诈的行为，市场监管局应当依照《中华人民共和国价格法》第四十条、第四十二条和国务院《价格违法行为行政处罚规定》第七条予以严惩。其中，鉴于涉事美发店实施过多次价格欺诈行为且不一定都能退回受害消费者，违法所得难以计算，应依照国务院《价格违法行为行政处罚规定》第十八条有关“本规定中以违法所得计算罚款数额的，违法所得无法确定时，按照没有违法所得的规定处罚”之规定，宜处以5万元以上50万元以下的罚款。
对于叶先生的投诉事项，当地市场监管局应当依照国务院《价格违法行为行政处罚规定》第十六条，责令涉事美发店限期退还叶先生多付的价款；同时，应当积极组织调解、支持起诉等方式，支持叶先生向涉事美发店主张惩罚性赔偿。如果涉事美发店故意拖延或者无理拒绝向叶先生退还多收的价格、支付惩罚性赔偿金的，市场监管局还应当对涉事美发店故意拖延或无理拒绝退赔行为本身，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条第一款第八项予以行政处罚：责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。
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