国内航线停收燃油附加费 专家称相当于票价96折，航司将雪上加霜
随着航油价格下跌，国内航线燃油附加费再次取消。
根据国家发展改革委、民航局的相关文件精神，自今日零时起（出票日期），取消征收国内航线燃油附加费。
此举对国内民航市场和航空公司影响有多大？
春运不会一票难求
目前，国航、海南航空、天津航空、昆明航空、桂林航空、西部航空、瑞丽航空等航空公司的已发布通知取消征收国内航线燃油附加费。
此次取消征收，也是航油价格下降后的结果。上周五国际油价下跌超2%，终结了连续7个交易日的上涨。
民航专业人士林智杰认为，取消燃油附加费，按机票均价算，大约相当于打了96折。但他表示，费用降低对国内民航出行市场的影响很有限，现在的民航供需情况主要影响因素并不是价格，但对于航司经营而言必然会雪上加霜。
航空自媒体FATIII也认为，在疫情持续影响下而且是春运前的传统淡季，燃油附加费因应燃油市场价格回落到5000元/吨以下而取消其实对国内航空市场的正面影响有限，“因为本次燃油附加费也是最基本阶段的10/20元，本身占机票价格比例不算高，而且疫情控制影响的出行需求，也很难因为这10/20元而能刺激起来。当然对于刚需出行的朋友，省下10/20元也是好事，毕竟蚊子肉也是肉嘛。”
对于即将到来的春运，林智杰认为，民航市场恢复到2019年的水平难度很大，但会好于去年。
“现在国际航班没有放开，相当于1000架飞机从国际回到国内市场，所以即使市场需求恢复，也不太会出现以往一票难求的春运景象。加上国内西安等地疫情散发传播，各地政府对春运可能还会有限制。”他说。
林智杰强调，目前核酸检测还是太不方便，他建议，机场、车站这类口岸应该配置快速检测能力。
他认为，建立交通枢纽全覆盖的快速检测能力，不仅有利于应检尽检，早发现早隔离，还有助于恢复商业活动、方便旅客出行，有多种好处。
携程方面同样表示，将确保按照各航空公司通知文件，按时执行，“通知都是发改委给航司，航司给我们，不存在先后配置问题，都是统一生效的”，国内航线燃油附加费根据国际油价调整，是常规操作，对整体业务影响不是太大。
航旅纵横方面表示，在目前民航平均票价水平较低，航班正点率高的时期，取消燃油附加费使得旅客出行成本进一步降低，在遵守防疫规定和做好防护的前提下，航空出行安全高效的特点更加凸显，可以是有出行诉求旅客的首选出行方式。
一波三折的燃油附加费
实际上，燃油附加费近20年可谓一波三折。
早在2004年国内航线运价改革，核定了现行国内航线旅客运输平均基准价和最大浮动幅度。2005年8月开始，对国内航空煤油价格上涨影响航空运输增加的成本，主要通过收取燃油附加适当疏导，并以国内航空煤油价格每吨4140元为基准油价。当国内航空煤油综合采购成本低于基准油价时，停止收取燃油附加；超出基准油价时，在航空公司自行消化部分成本增支因素的前提下，通过适当收取燃油附加弥补。
2006年9月1日起，国内航线旅客运输燃油附加收取标准，800公里以下航段由每位旅客30元提高到60元，800公里（含）以上航段由每位旅客60元提高到l00元。
2009年11月发布的《国家发展改革委、民航局关于建立民航国内航线旅客运输燃油附加与航空煤油价格联动机制有关问题的通知》规定，将民航国内航线旅客运输燃油附加由统一规定收取标准的方式，改为由航空公司在规定范围内自主确定具体收取标准。其中，航空公司自行消化比例不少于20%。
后来征收燃油附加费的基准油价提升。根据2015年国家发改委发布的《关于调整民航国内航线旅客运输燃油附加与航空煤油价格联动机制基础油价的通知（发改价格〔2015〕571号）》，国内航空煤油综合采购成本超过每吨5000元时，航空运输企业方可按照联动机制规定收取燃油附加费。
2018年6月5日，航空公司恢复征收国内航线燃油附加费，此后不到一年时间里，国内航线燃油附加费经历三次上调。此后自2018年12月5日开始下调，直至2019年1月5日暂停收取。之后的两年多以来，旅客乘坐国内航班，只需要支付机票费用与50元民航发展基金即可出行。
2021年11月1日，燃油附加费复征，征收国内航线燃油附加费的标准为，除婴儿、儿童、革命伤残军人等特殊群体外，成人旅客800公里（含）以下航线每位旅客收取10元燃油附加费，800公里以上航线每位旅客收取20元燃油附加费。（新浪财经 刘丽丽）
