为堵“假结婚”深圳调控再打补丁?夫妻无名额一方或不得联名登记
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新浪财经 徐苑蕾
1月20日晚间,一封深圳市住建局的发函在网上流传,疑似是关于“715新政”的最新补充细则。
函件中主要提到三方面内容。影响较大的一点,指向家庭购买商品房,只能登记在具有购房资格的家庭成员名下。
而根据2020年7月29日深圳住建局发布的《<关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知>的通知》,当时规定的是:“家庭夫妻双方只有一个人符合购房条件的,购买的商品住房只能登记在符合购房条件的一方或双方名下,不得单独登记在不符合购房条件的一方名下。”
简单来说,就是夫妻购房,原来联合购房只要求一人有购房资格,另一方哪怕没有购房资格也可以联名登记。但如若按照今日流出的函件的要求,则意味着,夫妻双方都需要有购房资格,商品房才能登记在双方名下,否则只能登记在有资格的一人名下。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,函件的该项规定,主要是为了堵住“假结婚”漏洞。
李宇嘉指出,“之前住建局方面觉得假结婚的情况比较少,但是投资深圳的外地客太多了,很多人并没有购房资格,但是有些房产中介却违规地提供代办一条龙的服务,包括带客看房、帮客户寻找有购房资格的人进行假结婚、融资过桥、办理离婚、房产过户等服务,所以不排除政府也希望将这样的漏洞堵上。”
2020年7月15日,深圳楼市调控落地,新政最核心的内容在于“最严厉”限购政策出台:深户居民家庭、成年单身人士(含离异)须落户满3年,且连续缴纳36个月及以上个人所得税或社保,才有购房资格。而在“715新政”前,深户居民落户即可购房,并未对落户时间、缴纳个人所得税和社保的时长作出要求。
实际上,在“715新政”发布约2个月后,针对夫妻购房的问题,深圳住建局曾再度发函“打补丁”。根据2020年9月住建局的一份复函显示,“复婚或再婚家庭,按照现有家庭住房套数计算”。也就是说,结离婚不再需要按“715新政”关于离婚追溯三年购房的规定,不再考虑其双方离异前家庭拥有的住房情况。
当时,李宇嘉认为,前述复函中的相关规定是明显的政策漏洞。他介绍称,“715新政”出台很大程度是因为户籍炒房造成的,户籍炒房很重要的一个途径就是通过结离婚来突破限购,所以才有了“715新政”中关于离婚追溯三年购房的规定。
不过,对于真正的自住购房者来说,如果夫妻双方仅有一方有购房名额,那么可以通过什么方式来证明房屋属于共同所有呢?
北京金诉律师事务所主任王玉臣律师建议,“夫妻双方可以签署协议约定,这是最简单最省事、也是《民法典》所认可的方式,与公证的效力也是一样的。双方不需要专门去办理公证,而且一般想办理公证,需要在已经取得房本的情况下才可以。”
今日在网上流传的函件还提到,由于2020年12月,深圳住建局房地产信息平台升级,导致部分房产交易无法办理合同网签。因此,函件提到,“715新政”在途交易预售合同备案或不动产登记手续截至日期,由原规定的2020年12月31日,延长至2021年1月31日。
此外,关于高层次人才购房条件问题,函件指出,经认定的高层次人才,在享受人才优惠政策有效期内,可凭认定证书在深圳购买首套商品房,无需提供在深圳缴纳的社保或个税证明;购买二套商品房的,需按深圳现行限购政策。
“715新政”的出台,成为2020年深圳楼市的一个“分水岭”:新政前二手楼市成交高涨,月度交易量一度跃上万套水平,而新政后二手楼市迅速降温,成交腰斩,一手分流二手现象显著。
有房产中介表示,楼市调控后,无论是新增房源、看房客户还是门店签约量都出现了大幅下滑,很多客户都保持观望态度,经过大概3-4个月的调整,新政影响才慢慢减弱,成交量自10月开始从低谷回升,但仅有成交最热的时候50%左右的水平。
不过,即便二手楼市因楼市新政得到降温,但2020年深圳二手房成交量依然高企,二手住宅成交量达到95273套,同比上涨23.5%,成交面积为819万平方米,同比上涨28.6%。
截至发稿,深圳住建局电话无人接听,李宇嘉也表示暂未收到通知。针对前述函件内容,新浪财经将会跟踪报道。