每经记者骆一帆 每经编辑 段思瑶
“新的补贴政策已拟定完毕，并报上级部门审批，预计不会等太长时间将正式发布。”在1月17日至18日举办的“2017国际新能源汽车用户评价与应用创新研讨会”上，中国汽车技术研究中心副主任吴志新如是说。
当前，由于新能源补贴新政迟迟未能落地，给今年新能源汽车市场发展增添了不确定因素。
吴志新表示，接下来，国家工信部、交通部、财政部、科技部等部委，将会出台多项与新能源相关的新政策，从安全运营、财政补贴、企业准入、合资合作等方面加强对行业的规范与管理，引导我国新能源汽车产业及市场有序健康发展。
新补贴政策将设置过渡期
根据中汽协发布的最新数据，2017年我国新能源汽车销量突破70万辆大关，达到77.7万辆，同比增长53.3%；其中新能源乘用车销量增长迅速，累计销售57.8万辆，同比增长72%。
尽管2017年新能源汽车销量喜人，但其势头能否延续至2018年目前尚难确定。《每日经济新闻》记者了解到，2017年末，财政部、工信部、发改委、科技部等相关部门，针对2018年新能源补贴政策进行了讨论，对新能源汽车的补贴退坡力度或将进一步加大。
目前，新能源汽车补贴新政尚未正式出台。《每日经济新闻》记者在此前走访市场时了解到，因为补贴政策不明，很多4S店从去年12月份开始已不再进车，政策对整体市场的影响可见一斑。
“原计划是在元旦前要发布的，但是实际上大家有不同的意见和建议。”吴志新向记者透露，“几个部委针对新能源汽车补贴新政的不同意见和建议进行了磋商，所以拖了一段时间，现在应该是已经报上去了，就看上级部门什么时候能够批下来，相信不会等太长时间就将正式发布。”
值得注意的是，和此前几次新能源补贴政策调整不同，2018年新能源汽车补贴新政将设立一个过渡期。这意味着新补贴政策公布后并不会马上执行，而是为市场留有一个过渡的时间段，在此时段内，企业仍可按2017年的补贴政策享受补贴。
但吴志新也强调，新补贴政策的过渡时间有多长目前尚不确定。
新能源汽车政策将“转型”
对于中国新能源汽车市场，业内普遍认为从现在至2020年是发展最为关键的时期。在此阶段，新能源汽车市场将完成从政府主导向市场主导的过渡。所以除补贴政策外，接下来国家将出台多项有关新能源汽车的转型政策，从安全运营、企业准入、合资合作等多个方面，促进新能源汽车市场发展。
如在准入方面，2017年7月1日，《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》（工信部令[2017]第39号）正式实施，新准入政策对新能源汽车企业及产品的准入要求进一步趋严；对符合准入要求的企业及产品，准入流程则进一步简化。随着上述新政的实施，接下来一系列与之相关的新能源汽车政策也将会有所调整。
“因为39号令刚刚发布，新能源汽车生产企业及产品准入标准也在逐步调整。”工信部中机车辆技术服务中心审核部部长李方生表示，为了落实国务院放管服务的思路，接下来还将有一些新的新能源汽车管理规定将会被发布实施，其目前已经处于向工信部和各个司局征求意见的阶段。
李方生透露，未来无法达到39号令要求的车企，旗下所有的车型产品都会从《道路机动车辆生产企业及产品公告》里清理出去。目前近30家车企产品已经符合新的要求。
“在去年召开中国电动汽车百人会论坛时，电动汽车百人会、中汽中心等单位就已开始研究，在2020年以前，除了补贴之外，国家到底应该出台什么样政策鼓励新能源汽车发展。”吴志新透露，未来出台的新能源汽车政策，将致力于推动我国新能源汽车市场转型，通过在路权、停车位等方面的“政策倾斜”，不断加强新能源汽车市场的主导性，促进该行业健康有序发展。
