乳山旅游度假房屋中介乱象调查：无证经营低进高出恶意竞争
（ 2016-10-08 ） 稿件来源： 法制日报视点
□ 本报记者 张昊
山东省乳山市海滨银滩属于旅游度假区，凭借地理优势，当地的海滨度假小区林立。在这里，买房、卖房成为今年国庆假期的一个主要话题。
不过，记者在这里调查发现，当地的房屋买卖中介多存在不规范经营行为。
海边度假房产走俏
房地产市场有着“金九银十”的说法，今年国庆假期期间，乳山市海滨度假房，不光迎来了已经买房度假的游客，也迎来大量外地看房客。
不过，9月30日的银滩还很清静。
记者听到这样一组对话：
“咱们那的马路要是也这么宽，开车多舒服啊。”一位游客对妻子说。
“你看好了，他们这一边两个车道，比咱们那的车道还少呢，不堵车是因为没人。”游客的妻子回复。
10月1日，这对夫妇的对话得到印证，大量游客开始涌入，海边、市场、集市附近的道路开始堵车。
记者看到，某地产公司的12辆看房大巴停在道路两旁，让双向4车道变成了两车道。旅馆、招待所停车场里，类似的看房大巴车随处可见。从大巴车牌来看，看房团来自山东、山西、内蒙古等北方多个省份。
“我家有亲戚很早就在这里买了房，我的同事今年6月来这里给父母买了度假房，他们一直让我来看看。”在国庆假期期间来看房的，还有远道而来的自驾游客，一位北京游客告诉记者，她的同事在这里买了一套二手房，她也有点动心，利用假期来考察这里的楼市。
小型中介花样多
“到处是售楼处和房产中介。”这是记者到达后，沿海边公路开车10余公里的第一感受。
当地一位崔姓司机告诉记者，本地人不会到海边买房，原因是海风带来的潮气太大，尤其是在长时间没人住的情况下，家里的东西很容易发霉。
“不管你买什么样的房子，中介卖给你的房子都是贵的。”这位司机说，离海近的房子，中介会说海景房保值所以价格高；离海远的房子，中介会说潮气小适合居住所以价格高。
一位从北京来海滨银滩看房的游客向记者反映，这里房地产中介“垄断房源，低进高卖”现象普遍。
游客所说是否属实？记者随机选择了一个“一线”海景小区，这个小区距海边仅一条公路之隔，步行约100米。
走进小区，记者看到，居民楼1层有一家房地产中介。不过，这家中介的店面里没有悬挂工商部门发放的“营业执照”和房管部门发放的“房产中介机构备案证”，也没有从业人员信息和业务流程。
这个小区内另一家房地产中介也存在类似情况，除了一张营业执照，再无其他公示信息。
在一家房地产中介公司，记者表示想购房，中介多称“房源非常稀缺”。在另一家房地产中介公司，记者咨询出售房屋的行情，中介则多以“没人愿意买”为由压价。
记者发现，这里的中介大多有一项被称为“现金收房”的业务。记者调查得知，在这种“现金收房”模式下，有的中介与房主一起做个公证，不办理过户手续，等找到买家直接由房主过户给买家。有的中介则直接将房产过户到自己名下。
一位张姓游客告诉记者，2005年，她在银滩买房后，每年都会在“十一”前后来银滩居住一个月左右。据她观察，购房团一日游、二日游的客人，来了之后，看过新小区，会到周边的小区转转，了解一下二手房行情。
张姓游客告诉记者，她所在小区周围的中介常常发放一些小广告，价钱看起来非常便宜，有人看上了上面的房子，向中介打听后往往被告知“已经卖了”。
记者调查发现，在海边度假社区购房有一大特点，即买方和卖方往往来自全国各地，在购房当地停留时间短，信息不对称是一个较大问题。
无证经营较严重
这些受到质疑的房地产中介是否具有资质？记者在乳山市住房保障和房产管理局官网上查询，点击“中介星级”一项，网页显示“对不起，该分类无任何记录”。
房管局官网三则新闻引起记者注意。2015年5月的一则新闻中称，乳山银滩海景房开发起步较早，催生了一批房地产销售代理机构。据当时的粗略统计，有实体门面、营业执照和经纪人从业资格的房产中介达500余家。这条新闻中称，乳山市有214家房产中介机构进行了登记备案。
这则报道中提到，当地大部分房产中介机构规模较小，部分中介机构为争抢客源，采取不正当恶意竞争方式，在集市、路边摆设摊位，通过拉横幅、发传单等方式向游人或看房团发放售楼小广告；个别房产中介机构为逃避监管责任，在外地注册公司，进行故意夸大、虚假宣传，严重影响了乳山市房产销售市场秩序。
今年5月下旬，乳山市房管局成立专门工作小组，对银滩房地产中介市场开展了为期一个月的专项检查。
房管局通过对银滩主要街道两侧的147家中介公司进行走访摸底，发现了三个主要问题：一是部分房地产经纪机构取得营业执照后未备案即开展经纪业务；二是部分房地产经纪机构存在无证经营行为；三是部分房地产经纪机构经营现场信息公示内容不完善，未按要求将《购房特别提示》、中介机构备案证同时上墙，从业人员信息、业务流程等内容也未及时进行公示。
今年7月，乳山市房管局又对此前检查中发现问题的房地产经纪机构整改情况进行督查，并对设置在小区内部的房地产中介公司走访检查。通过对125家房产中介公司的走访，乳山市房管局发现，小区内中介公司的整体经营规范度要略低于沿街类中介公司，无证经营及胡乱张贴房屋广告信息的情况较为严重。
此外，记者注意到，房管局官网主页最下面有一项功能是“免费发布房产信息”。记者点击这一栏以及项下的“房屋出售”“房屋求购”“房屋出租”“房屋求租”，均显示“无法找到该页”。
