港媒关注中国足协部分中层被劝离：有人本就想走
参考消息网9月25日报道 港媒称，中国足协脱钩国家体育总局之后迎来人事改革，首个公开动作是向社会招聘20名员工，同时一部分中层干部据报以“不适合足球工作”被劝离。
据香港《南华早报》9月24日报道，一个多月前，国家体育总局公布《中国足球协会调整改革方案》，宣布足协和体育总局“脱钩”，拥有人事管理等方面的自主权。
9月初，《体坛周报》报道，多名处级和副处级人员被“约谈”，虽然足协员工大会上，员工被告知可以自行选择是否放弃公务员身份，在新足协工作，还是继续留在总局系统，但并不是所有人都可以完全决定自己的去留。
23日，《京华时报》报道，足管中心的50余名在编人员中，大部分人员选择留下，少数人选择离开，还有部分人员被列为“不适合足球工作”行列而被劝离。
报道称，什么是“不适合足球工作”？官方并没有给出一个详细说明。《澎湃新闻》则引述一名知情人士称，足协内部一些人有能力，但不喜欢足球，本来就希望离开；有些人有能力，也不想离开，但还是被劝离，因此还看不到具体的标准，“有可能是足协领导结合内部情况作出的决定”。
报道称，长久以来，中国足球其中一个常被诟病的问题就是“外行管理内行”。但还是有相关人士表示，希望官方能给一个不能留下的说法。 “如果就这么不明2000不白地离开，将背负很多莫名的包袱，也是对我们个人和家庭的不负责任。”
《澎湃新闻》引述一名足协内部工作人员称，目前“二选一”的工作已经结束，中层变动对普通员工没有影响，但未来就很难说。
那么有哪些人被“劝离”了呢？有关报道都没有提及具体名单。而《体坛周报》本月初的报道，则列出了一系列被“约谈”的中层官员名单，其中包括因病休养的国家队管理部主任刘殿秋、青少部主任林卫国、女子部主任陆煜、综合部财务主任苏晓春，此外还有在2013年底原来担任副处的青少部的郭辉、国家队管理部的付玉培等人。该报道称，经过“相关方面”研究之后，这些人决定全部不去新足协，留在总局系统内。
报道称，有人走就得有人来填补空缺。9月22日，中国足协在官网发布信息，向社会招聘20名管理人员，包括5个中级管理岗位，15个普通管理岗位。招聘的门槛并不高，原则上有全日制本科及以上学历，有较好的英语听说读写能力，有较好的计算机操作和文字写作能力即可。
中级管理人员应在45岁以下，有8年或以上相关经验，普通管理人员应在40岁以下。特别优秀者、具有足球专业经历并达到较高水平者，或具有国际足球组织工作经历者，条件可适当放宽。
报道称，招聘信息中没有提及薪金待遇。但据《北京青年报》报道，此前足协中层干部的月薪为1万元。有足协内部人士称，工资调整问题上未有具体安排，但能够确定未来会涨工资。
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资料图片：足球赛场(图片来自香港《南华早报》)
【延伸阅读】足协改革脱钩总局是大势所趋 张路：在实践中发现问题
蔡振华出席发布会。中新网记者王牧青摄。
中新网北京8月19日电(王牧青) 17日，一场足球改革会议再次牵动起国人对中国足球的关心。未来，中国足协将彻底“协会化”，正式脱钩体育总局，此举赢得了各界的赞扬。著名足球人张路指出：“管办分离是大势所趋，是未来的大方向。我们也要明白，管办分离不能解决所有的问题。”
足球改革力度之大引各方关注 “脱钩”之举广泛被赞
前日，中国足协脱钩体育总局无疑是当天体坛的最大新闻。第二天一早，中国足协的部分人员继续开会。下午，足协召开执委会会议，继续研究改革议题。未来一段时间，中国足协将全力落实改革方案的内容，在年底的全体会议前搭建起改革后新足协的初步框架。
与此同时，关于中国足球改革的新闻登上各家媒体的显要位置，不少文章直接指出：本次足球改革决心之强、力度之大，可谓历史首次。十多年来，中国足球水平停滞不前，中国足协一直处于被指责的漩涡中心，其难以适应社会发展形势的管理能力，尤其被诟病最多。
“改革力度超乎想象”，是《人民日报》对此次改革的评价。撤销足球运动管理中心的举措，直击足球管理体制的痼疾深处，足以显示中央对足球改革的决心。十数年的呼吁终于实现后，为中国足球奋斗多年的各界人士纷纷竖起拇指点赞。
利好之下需警惕盲目乐观 媒体指出应广纳人才
不过，多家媒体在称赞之余，也指出了改革背后的思考。“脱钩”之举，实则是为将来更深层、更彻底的改革打响头炮。对此，国家体育总局局长刘鹏已有阐述：“体育改革不能有速胜论”。
《南方日报》指出，足球改革过程中，人才始终是根基。未来，足协将努力吸引各行业人才，增加协会的编制，增强“协会化”管理的驾驭能力。昨日的足协执委会会议上，万达集团董事长王健林以顾问身份参会，并提出了关于“国际视野”的建议。未来，类似这样广开言路的做法，只会比过去更多。
从现实角度考量，中国足协此次脱钩，仍需要体育总局“扶上马、送一程”。包括财政、监察、秘书处等职能和部门的建立，显然需要一个过渡期。在半年甚至更长时间后，改革的《方案》将实现多少，将是实现足球腾飞希望的重中之重。因此，尽管社会各界对足球改革反响强烈，但人们在形势利好的前提下，应警惕盲目乐观的情绪。
足球人士冷静看待脱钩 张路：大势所趋，但非万能钥匙
面对脱钩举措，足球界内部人士保持了冷静的头脑和观察。著名足球人张路表示：“大方向看，管办分离是大势所趋，是国家发展的方向。这次，足协作为先头部队，需要从实践中发现问题。总之，这是一次有益的尝试，希望可以带来切实的改变。”
他认为，脱钩将显而易见地帮助足协减少一部分管理层级上的约束，减少体育局的干预和控制。不过，张路也指出了需要注意的方面：“我们不能简单以为，管办分离就可以解决中国足球所有的问题。或许，脱钩后的中国足球会衍生出新的问题，我们要继续解决这些问题。”
“比如，没有国家行政级别的背景，足协的运行会不会遇到之前没有遇到过的困难。这些现在都只是猜测，但我们应该有心理准备。”张路说。
关于校园足球的话题，张路并不担心：“发展校园足球并不由足协主导，而是教育部门主导。因此，脱钩不会影响中国青少年足球培养的趋势。”(完)
(2015-08-19 07:33:01)
【延伸阅读】美媒评中国足协去行政化：靠财政养人踢球不是发展方向
参考消息网8月19日报道 美媒称，2015年3月，国务院办公厅印发《中国足球改革发展总体方案》。随后，中国的足球改革进行了一系列动作，最终迎来了中国足协的去行政化，也就是与国家体育总局脱钩。有评论说，为了圆“足球梦”，从中央到地方也是下了决心。
据美国之音电台网站8月18日报道称，8月17日，《中国足球协会调整改革方案》正式宣布，中国足协与体育总局脱钩的各项工作已经启动。改革后的中国足协将与体育总局脱钩，撤销事业编制，以公益社团组织身份独立运行，并在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等方面拥有自主权。
报道称，当前的中国已经跻身世界强国的行列，然而足球事业却裹足不前。中国男足在国际赛事上经常性颗粒无收，输球已经是司空见惯。不少中国球迷将这种现状归咎于足协的管理机制问题。事实上，除了第一任足协副主席王俊生之外，其后的所有足协副主席都并非从事足球行业的“专业人士”。这种用行政命令管理足球的制度被诟病为“外行管内行”。
中国资深体育记者汪大昭分析说，改革后的中国足协仍然会与国家体育总局有着非常紧密地联系，但是这种联系的方式是有所改变的。
他说：“因为过去他们之间是上下级的关系，当时的足球管理中心做什么决定，包括国际足联通知说你们中国足协要来个代表到这儿开会讨论问题，这个时候足球管理中心都要向总局请示，我们的领导能不能去开会，要得到批准……今后的中国足协可以依照章程来自主决定刚才说的这些具体的事情。那么总局也不再对这种具体的事情插手了。”
他认为，改革后，国家体育总局对中国足协的领导主要是一种政治上的领导，比如反贪反腐、整顿风气，并不会干涉具体的事务。
报道称，中国足协作为协会制的模式运作，包含47个一级会员协会，主要以省、市、区为主。那么在中国足协改革后，这些下属的地方足协该如何运作是下一步需要考虑的问题。
国家体育总局党组书记、局长刘鹏在足球改革发展工作会议上谈到，“各地方要参照中国足协调整改革的做法尽快实施本地区足协的调整改革，充分发挥其在本地区足球管理工作中的主导作用。”
中国资深体育记者汪大昭提出担心。他说，由于中国足协的改革是自上而下的，很难通过一次改革达到从上到下的通管。地方协会的改革过程将更加艰难。
他说，“我也听到参加会的一些来自地方的代表对这个事情感到很为难。因为一个地方足协手里的资源和国家足协手里的资源是大不相同的。采取同样的办法去处理这些资源，那可能参照性并不强。甚至可能在一段时间之内会让这些地方的足协觉得资源都在别人手里，它无事可做。”
汪大昭还谈到，由于中国足协先一步去行政化，那么在领导地方足协的时候，可能会在一段时间内感到力不从心。
报道称，这次对中国足球体制的改革在历史上并非第一次。1999年6月，中国足协曾在北京西郊红山口召开工作会议，决定把足球作为体育改革的突破口，把甲A联赛作为改革试点，确定了中国足球的职业化改革方向。
然而，这次改革并没有带来预想的成绩。国足不仅踢不过国际上的二三流球队，而且频频曝出假球、黑哨、赌球、受贿等丑闻，严重影响国足的形象。
报道称，新的足球改革方案是否会像红山口会议一样，还有待时间检验。但可以肯定的是，耗费政府财政资金，用纳税人的钱来供养一些人踢球，不是现代社会的发展方向。
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“金哨”陆俊交代了1999年至2003年期间几场问题球，其中既有甲A联赛，也有足协杯的比赛。(资料图片)
(2015-08-19 00:11:01)
【延伸阅读】港媒：足协脱钩体育总局 内媒猜测王健林或接管
参考消息网8月17日报道 港媒称，中国足协正式和国家体育总局脱钩，后者不再具体参与足球业务工作。今后，中国足协将独立运行，在内部机构设置、工作计划制定、财务薪酬管理、人事管理、国际专业交流等方面拥有自主权。内地媒体报道称，曾在大连投资足球队的万达集团董事长王健林，是新足协主席的潜在候选人之一。
据香港《南华早报》网站8月17日报道，此前，内地的足球管理部门沿用“两块牌子，一套人马”的管理方式，设有“中国足球协会”和“中国足球运动管理中心”两个部门。前者是行业协会，后者则是隶属于国家体育总局的政府机构。
今年2月27日，中央全面深化改革领导小组第十次会议审议通过了《中国足球改革发展总体方案》，其中提出“调整改革中国足球协会”，按照政社分开、权责明确、依法自治的原则调整组建中国足球协会，改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架，明确要求“中国足球协会与体育总局脱钩”。
报道说，8月17日，足协所有人员前往国家体育总局办公楼参加会议。会后国家体育总局发布《中国足球协会调整改革方案》，正式宣布中国足协和体育总局脱钩，中国足协依法独立运行，在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等方面拥有自主权。
国家体育总局属下的足球运动管理中心被撤销，中国足协被明确为管理足球项目普及与提高工作的全国性自律机构，是代表中国参加国际足球组织的唯一合法机构，是承担社会公共管理职能的社团组织，主要负责团结联系全国足球力量，推广足球运动，培养足球人才，制定行业标准，发展完善足球竞赛体系，建设管理国家足球队，代表国家参加各类国际足球赛事。
中国足协与体育总局脱钩改革完成后，体育总局不再具体参与足球业务工作。
人事管理制度方面，足球中心领导班子成员作为国务院体育行政部门代表进入中国足协工作，免去事业单位职务，按国家有关规定进行管理。足球中心在编在岗人员，可根据个人意愿一次性选择去留。若选择去足协，意味着放弃事业编制；如果是留在总局，即继续保留公务员身份。
《半岛晨报》的报道说，更多人愿意继续留在新足协工作。《京华时报》报道，体育总局曾经书面询问过一些干部的意愿，官员可以根据个人的专业、年龄自由选择任职单位。
足协主席方面，目前担任这一职务的是国家体育总局副局长蔡振华。有评论认为，总局和足协脱钩之后，蔡振华不应再担任足协主席这一职位。
但也有意见对此予以保留。因为在脱钩之后，总局没有理由和资格宣布撤销蔡振华等人的、由中国足球全体代表大会选产生的足协主席和副主席身份。
新的足协主席目前未有明确，但包括蔡振华、现任足协副主席容志行、张吉龙和万达集团董事长王健林等人据报都是潜在候选人。
报道说，王健林的足球情结在内地几乎是人尽皆知。早在上世纪90年代，王健林扶持了当时叱咤内地足坛的大连万达队。 2011年，王健林表示愿意拿5个亿赞助中国足球。 2014年，王健林以4500万欧元收购马德里竞技俱乐部20%股权。
财务方面，与体育总局脱钩改革完成后，中国足协不再作为中央预算单位，执行民间非营利组织会计制度，单独建帐、独立核算。实行财务公开，上一年度财务报告与下一年度财务计划和预算须向协会会员大会报告、接受审议。由独立的审计机构负责对协会定期进行财务审计，审计结果接受会员大会及社会监督。
《京华时报》引述足协相关人士称，总局方面表示，新足协在工资待遇方面会有提升，但不知道具体的涨幅，传总局指导工资上涨的幅度有限。
此前，足协人员收入体系和公务员体系相差不多，最底层工作人员月收入大约为3000元左右。
财新网此前引述辽宁省足球协会秘书长黄祖刚指出，过去隶属于国家体育总局的足球运动管理中心和中国足球协会是两块牌子，一套人马，导致了这个机构既是规则的制定者，又是规则的执行者，运作起来不规范。
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王健林(图片来源于网络)
(2015-08-17 18:21:41)
【延伸阅读】体育总局今将召集足协开会刘鹏出席 或与脱钩有关
资料图，中国足协办公地点，摄于2015年5月。
中新网北京8月17日电(王牧青) 综合多家媒体报道，今天，国家体育总局将召集中国足协所有正式人员开会，据了解，会议内容与未来中国足协脱钩体育总局有关。
体育总局召集足协所有人员开会 内容与脱钩有关
记者了解到，国家体育总局将在今天召集中国足协开会，足协的所有工作人员必须参加，国际体育总局局长刘鹏将亲自出席，并发表讲话。据了解，本次会议将与未来中国足协脱钩体育总局有关，落实中国足球的改革方案。
上个月，国务院办公厅印发了《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》。早在月前，中国足协脱钩体育总局的相关准备工作已悄然展开。同时，具体的脱钩方案也将在近日出台。如此一来，中国足协将成为第一个从国家体育总局脱钩的项目。记者了解到，足球项目的脱钩方案和效果，将是其他中心未来进行脱钩的重要比照。
所谓“脱钩”，指的是中国足协与国家体育总局剥离，落实《中国足球改革发展总体方案》中“调整改革中国足球协会”的内容。《方案》原文写道：
“按照政社分开、权责明确、依法自治的原则调整组建中国足球协会，改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架。中国足球协会与体育总局脱钩，在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等方面拥有自主权。”
“新足协”将提升员工薪水 人事变动引人瞩目
本次脱钩，关于足协所有工作人员的去向成为瞩目的焦点。其中，包括现任足协主席蔡振华、副主席张剑等多名高层的选择还没有明确答案。目前，蔡振华、张剑、魏吉祥、于洪臣等足协高层和部分中层干部都任职于足管中心。另外，有消息称，上周五，中超公司总经理刘卫东提交辞呈，有可能加盟万达集团成立的万达体育公司。
据了解，如今在中国足协工作的员工薪水普遍较低，以基层工作人员为例，每月的工资不超过4000元。有关人员预测，“脱钩”之后，“新足协”员工的薪水将有提升，“协会化”有望为足协工作人员带来显而易见的改变。
未来，中国足协将不设行政级别，关于新足协的主席人选，目前仍众说纷纭，包括蔡振华、容志行、张吉龙、王健林等人选被媒体提及。据了解，新的人事变动将依照《方案》中的精神进行。(完)
(2015-08-17 06:41:01)
