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荷兰拒绝照搬美对华禁令,欧洲多国发出类似声音

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【环球时报驻法国、荷兰特派特约记者 于超凡 何文 环球时报记者 倪浩 王逸】“美国呼吁禁止向中国出售更多芯片设备,荷兰抵制。”彭博社22日以此为题报道称,荷兰外贸与发展合作大臣施赖纳马赫尔当天表示,在向中国出售半导体设备的问题上,荷兰将捍卫本国的经济利益。这是她一周内连续两次就该问题表达荷兰政府的态度。施赖纳马赫尔18日接受荷兰媒体采访时就曾强调,该国不会“完全照搬”美国限制对华芯片出口的措施,会在与美国、日本等国家磋商后做出自己的评估。分析认为,荷兰高级官员的上述表态表明,荷兰不愿顺从华盛顿切断中国半导体技术供应的企图。同时,美国在围堵中国方面所采取的措施也在遭受其盟友的质疑。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利当地时间22日在欧洲议会辩论中坚称,欧盟不会效仿美国对中国采取的强硬政策。23日接受《环球时报》记者采访的中国专家表示,在当前全球经济面临衰退风险以及中欧经济高度互补的背景下,欧洲国家需要更多地以理性务实的态度看待中欧经贸关系,这符合它们的根本利益。

荷兰不想将问题放进“欧盟的篮子”与美国谈判

据彭博社报道,施赖纳马赫尔当地时间22日对荷兰议员表示,在美国与其他盟友进行贸易规则谈判的过程中,荷兰将在阿斯麦(ASML)公司向中国出售半导体设备的问题上作出自己的决定。她强调:“重要的是我们要捍卫自己的利益——我们的国家安全,以及我们的经济利益。”施赖纳马赫尔说,如果荷兰将这个问题放进“欧盟的篮子”与美国谈判,结果就是他们把深紫外线光刻机(DUV)送到美国人手中,“我们的情况会更糟”。

这已非施赖纳马赫尔首次就半导体设备对华出口问题发声,她18日接受《新鹿特丹商报》采访时,就曾表示美国不应指望荷兰会采纳其对华出口限制措施,“荷兰也不会毫无疑问地照搬美国(对华出口)的措施”。

总部位于荷兰的阿斯麦公司占全球光刻机市场份额的60%以上。根据该公司财报,中国大陆是阿斯麦全球第三大市场,营业收入达27亿欧元,约占其2021年全球营业额的14.7%。从特朗普政府时期,美国就一直游说荷兰禁止该公司向中国出售高端光刻机。在美国的强迫下,阿斯麦公司目前已无法向中国出口最先进的极紫外线光刻机(EUV),但仍可以销售上一代的深紫外线光刻机。不过,后者正成为美国游说荷兰的新目标。今年7月起,美国已陆续派出官员赴荷兰施压,要求阿斯麦公司扩大对中国的禁售范围。据知情人士透露,荷兰政府认为,如果实施美方要求的措施,可能会损害荷兰与中国的贸易关系。

美媒报道认为,施赖纳马赫尔的最新表态凸显出,荷兰越来越反感美国提出的“在出口管制措施方面保持一致”要求。这个欧洲国家希望能够保有进入中国这个全球主要市场的机会。

通信行业资深专家项立刚23日接受《环球时报》记者采访时表示,荷兰方面的表态实际上代表了众多欧洲企业的共同声音,未来或有更多类似表态出现。项立刚认为,中国是全球最重要的半导体消费市场,同时也是半导体产业链的重要组成部分,不但为全球半导体企业贡献了重要的营收来源,也为这些企业提供了大量上下游的产业配套。从这两个角度上来说,包括阿斯麦在内的欧洲企业不愿割舍中国,也无法割舍中国,尤其是在自身利益受损的情况下,盲目追随美国有百害而无一利。

“我们不能认为可以在抛弃中国的同时创造未来”

一些媒体注意到,虽然美国政府近期仍在加大对其盟友的施压力度,但很多欧洲国家及欧洲领导人正呼吁与北京接触,拒绝加入打压中国半导体的阵营。法国总统马克龙日前表示,要抵制将世界划分为相互竞争的集团的做法。德国总理朔尔茨近期也表达过类似观点。

据香港《南华早报》23日报道,博雷利22日在欧洲议会的一场辩论中称,欧洲和中国有不同的政治制度,对一些议题存在不同的看法,但这些差异不应该、也不会阻止欧洲与中国相互接触。他补充说:“当然,美国是我们最重要的盟友。但在某些情况下,我们的对华立场或做法不会(与美国)相同。”博雷利当天还敦促欧洲议员在欧中关系的思考上,应“考虑到生活的现实以及这一现实的复杂性,考虑到欧洲议会也需要对此作出贡献”。他强调,中国因其体量和经济实力理应在世界舞台上发挥着应有的作用,“我们不能认为可以在抛开这个国家的同时创造未来”。

彭博社报道称,博雷利的发言说明欧盟正与美“芯片禁令”保持距离。这一禁令已在欧洲国家的半导体制造商中引发恐慌。他的言论呼应了施赖纳马赫尔的观点。

法国《回声报》日前刊登安联集团首席经济学家苏布兰的文章称,欧洲无法与中国“脱钩”。中国拉动着世界经济发展。目前,欧洲机床、建筑、食品和电气等行业大量依赖中国进口,且进口量在过去20年中持续增长。苏布兰认为,尽管全球经贸金融等领域竞争加剧,但欧中在新技术和环境保护等方面需要更紧密的合作。

法国达飞海运集团中国区首席执行官何律铎近日接受《环球时报》记者采访时提到,自新冠肺炎疫情以来,中国在全球供应链中展现出强大的韧性。如今中国已成为达飞海运集团在全球范围内的最大市场。该集团是世界排名第三的集装箱承运公司。

美国私心引发欧洲警惕

在全球化背景下,美方一再将科技和经贸问题政治化、工具化、意识形态化,对别国搞“封锁”“技术脱钩”的做法正引来包括其盟友在内的其他国家的警惕。项立刚23日分析认为,把欧洲视为“美国跟班”不符合现实。在经济利益面前,所有国家都会依照自身情况来作决定。

中国现代国际关系研究院欧洲所学者董一凡23日告诉《环球时报》记者,美国在科技领域“围堵”中国的做法,人为地破坏了经济和科技的全球化趋势,给产业带来破坏和割裂,也绑架了其他国家,使市场和创新都更趋于碎片化。在这种情况下,美国及其盟友都会出现损失,也不利于经济复苏。董一凡同时指出,欧洲经济目前正陷于高通胀和能源危机的阴霾中,中国庞大的市场和齐全的产业配套能力,是欧洲走出经济衰退风险的重要外部力量。从这个角度上看,欧美之间存在利益上的冲突,在是否要共同打压中国的问题上,也就出现了博弈。

近期,美国与欧盟间在经济上最显著的分歧来源于美国总统拜登签署的《通胀削减法案》。当地时间22日,法国财长勒梅尔在巴黎表示,法德一致同意,欧洲需要对美国政府支持部分美国行业的计划作出强硬回应。21日,马克龙与40多名欧企高管共进晚餐,呼吁他们留在欧洲投资。

朔尔茨22日在出席《南德意志报》主办的经济论坛时强调,“去全球化是一条危险的错误道路”,他鼓励德企在“公平的规则下”与世界上有发展前途的地区进行更多的贸易。

中国外交部发言人赵立坚23日表示,全球产业链供应链的形成和发展,是市场规律和企业选择共同作用的结果。在经贸合作领域引入意识形态、价值观划线不仅不利于国际社会共同利益,也将搬起石头砸自己的脚。

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