习大大出访的捷克，孩子出生能减免房贷
提起捷克，你知道那里有布拉格广场，有巴洛克式建筑，有美味的啤酒，可能还知道习大大正在访问它，但是你可能未必知道那里有顶尖的科技公司，那里的人民也曾为的房价苦恼。
先来看下捷克的基本情况：
捷克在欧洲算是工业化程度与经济情况较好的国家之一，2006年的时候，就被世界银行列为了发达国家，2014年，捷克的GDP为2055.23亿美元。在东部欧洲国家中，捷克拥有很高水平的人类发展指数，它还是欧盟和北约的成员国。
科技实力强：1707年就有技术学院
1、1707年，捷克民用工程学校就出现了，是捷克第一个技术学院，在中欧同类大学中也拥有最悠久的历史。
2、1961年，软性阴影眼镜诞生于捷克化学家Otto Wichterle之手，由于配戴较为舒适，时至今日已成为最普及的镜片种类。水轮机、气流纺纱机等都是捷克人发明的。
3、2013年，捷夸美纽斯协会在布拉格城堡举办“捷克100强企业和人物国际会议”，评选出了捷克2013年度建筑、医疗、IT、酒店管理等各主要行业优秀企业及个人。捷克斯柯达汽车、PPF金融投资集团名列十强，中国华为（捷克）公司排名百强企业第75位。
4、2014年，捷克的初创企业增加了6800万欧元的风险投资。
5、Cognitive Security是一家安全初创企业，利用人工智能技术对实时数据进行行为分析，可有效防御各种先进的信息威胁。该公司在2013年被思科收购。
6、为半数世界五百强做社交数据分析统计的社交网站Socialbakers来自于捷克布拉格，2015年，新浪微博还与它合作开发新产品。
7、虽然德国啤酒很出名，但啤酒其实是捷克人发明的，比如大名鼎鼎的百威啤酒、皮尔森啤酒都源自于此。
除了能酿酒，捷克人的酒量也是杠杠滴，据统计，每个捷克人一年可以喝掉160升的啤酒。1993年当选的捷克总统哈维尔堪称捷克啤酒业的最佳代言人，他很喜欢把来访的那些官员带到小酒馆。
8、1998年底，捷克移动电话普及率就已经接近10%，移动电话用户就有93万。
住房政策的转变：生孩子能减免贷款
在东欧转轨国家中，捷克的经历是值得关注的。先来看看住房政策，过去，捷克一直实行具有福利性质和社会保障性质的住房制度，从建设到保养大部分都由国家承担费用。
剧变之后，住房领域开始向市场化、私有化方向转变，政府逐渐取消了住房补贴，鼓励住房信贷，希望能尽快达到欧洲发达国家的普遍住房水平，然而，结局并不理想，反而导致住房建设减少、住房投资下降，PO点数据，感受一下：
1990年的住房开工量61004套，
1991年下降到10899套，
1993年开工量减少了88%，仅有7574套。
完工量也逐渐减少，1995年还不够1989年的70%。
数据来源：捷克中央统计局。
然而需求却膨胀起来，公寓和独栋家庭住宅的价格以几何级数增长，1996年的房价年增长率高于总体通货膨胀率。
从1993年开始，捷克政府就开始制定新一轮的政策，比如推出住房补贴，但是这些补贴对低收入阶层和弱势群体帮助有限，政策对准的是那些不需要住房补贴就能买得起房子的人。
后来，捷克政府认识到市场解决不了所有人的住房问题，尤其是低收入阶层和特殊群体的。关注弱势群体，促进社会和谐，是新世纪以来捷克住房政策的重新定位，进入新世纪之后，捷克政府重新调整住房政策，收效也开始明显。
它是怎么做的呢？
1、加大补贴力度。比如对低收入家庭提供优惠的长期低息购、建房贷款或补助；根据不同收入发放各类优惠贷款，提高购房者的融资能力。
2、重视对年轻人住房的扶持。在捷克，36岁以下的年轻人可以获得低息贷款，此外，孩子出生后还能减免部分未还贷款，标准是每个孩子30000克朗（约为23592人民币）。
3、开拓多元化建房模式。捷克在发展住房金融鼓励个人购房的同时，也通过政府补贴和优惠贷款鼓励建设公共租赁住房和自建房，这样可以平衡住房供需，稳定房价。
捷克原是一个计划经济国家，后来向市场经济转型，在这个过程中，捷克的住房理念及相关措施还是有值得学习和借鉴之处的。
经济转轨的曲折
而遭受过挫折的，不仅仅是捷克的房产市场。
由于捷克在旧体制下的遭遇，使得左、右派都思变，而且都主张激进改革。又由于民主传统与左派平等传统的影响，产权改革不能不突出民主性和公正性。
同时，跟匈牙利、波兰相比的特殊国情，国有资产的主要改革方式既不可能是卖给外国人，也不可能是“企业内部民主私有化”。
1996年前，捷克政府片面强调市场内在调节功能，疏于宏观监管和制度建设，市场体系曾一度运行紊乱，个别社会利益集团利用短期内中小金融机构和企业大量倒闭之机，鲸吞社会财富，使得初始阶段公平分配的社会财富与资源过渡集中到个别人手中。
据统计，在1991~1997年的企业和银行改制中，其国内出现了很多私有化投资基金，其主要分为两类：一类是由未改制的国有银行设立的投资基金，一类是其他机构和个人通过吸收社会资本成立的投资基金，其中第一类占多数。
在政策设计上，投资基金的功能定位在通过收购民众手中分散的股份来对企业实施有效治理。
但实际情况是投资基金参与企业治理的积极性不高，他们主要在资本市场操作基金股票获利。在资本市场发展初期，捷克政府没有建立独立的证券委员会，监管疏松导致上市公司造假行为盛行。
另一种不公是转轨时期政策安排造成的体制摩擦：国有银行与改制企业间的不公平竞争。捷克在1996年基本完成企业改制后，从1998年开始着手进行国有银行改制，银行改制到2002年基本结束，这就造成了企业与银行改制不同步的情况。
处在相同市场环境下的企业和银行具有不同的运行机制，银行通过投资基金成为改制后企业的主要股东后，在企业绩效没有明显改善的情况下，银行对企业放贷很谨慎，迫使想获得贷款的企业往往通过与银行主管部门，或与银行内部人员疏通关系的方式获得贷款，导致大银行向小型商业银行或企业无担保放贷的情况很普遍。
不过，虽然付出了代价，但是经过经济转轨的蜕变，捷克所在的中东欧成为世界范围内吸引国际资本的热点地区，入盟后一直是欧洲地区突出的经济增长点。作为一次史无前例的历史实践，中东欧经济转轨堪称转轨经济学的现实版本。
资料来源：《回归民生———捷克经济转型中住房政策定位的转变》作者：丁军
《中东欧经济转轨再认识——以捷克为主要例证》作者：高晓川
《从“捷克奇迹”到“捷克陷阱”——捷克经济转轨述评》作者：金雁、秦晖
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新媒体编辑：杜淑婷
