法治时评:对泛滥的偷拍摄像头应该实施精准打击
法治周末
赵志疆
近日,媒体曝出多起游客在酒店、民宿住宿时发现装在马桶盖、路由器内的针孔摄像头的案件。有媒体记者调查发现,类似的针孔摄像头在部分网络商城中能买到,不少商家竟提供改装服务,将针孔摄像头装到如手机充电插头、路由器、钟表等多种日常用品上。
每有类似黑幕曝光,照例都会出现大量教人识别偷拍摄像头的“科普贴”。其中被广泛提及的招数是,入住酒店后,先关闭所有光源,利用手机摄像头扫描一番,如果屏幕出现红点,其所在位置就是偷拍摄像头。
从保护隐私角度出发,掌握此类防偷拍技术是必要的。但是,从实际操作层面出发,仅凭公众提高警惕显然是远远不够的。原因很简单,偷拍摄像头五花八门,伪装技术也令人叹为观止,插座、排插、路由器、打火机、灯座、遥控器……只有想不到,没有装不了。
实际上,偷拍摄像头的泛滥早已不是什么秘密。网络空间里,有人叫卖偷拍而来的视频资源,有人兜售各类偷拍摄像头,更有甚者,贩卖破解偷拍摄像头的黑客技术……罪恶产业链环环相扣,一派供销两旺的热闹景象。
对于种种罪恶,从来都不缺少相关法律——叫卖包含裸露画面的偷拍视频,涉嫌传播淫秽物品;兜售偷拍摄像头,涉嫌侵犯公民隐私;破解摄像头账号,涉嫌非法获取计算机信息系统数据和非法控制计算机信息系统罪。偷拍摄像头日益泛滥,以至于“科普贴”都成了“爆款”文章,由此对应的现实是,法律打击相对于非法收益不成比例,并未真正让偷拍者感受到切肤之痛。
法律打击力度不足的一个重要原因,是监控偷拍很难被“抓现行”。综观各类酒店偷拍事件,多数都是由房客发现并曝光,酒店往往对此表示“无辜”和“无奈”,由于找不到偷拍摄像头安装者,此类案件大多不了了之。
对照消费者权益保护法和侵权责任法的规定,排除偷拍摄像头不仅是酒店应该履行的职责,而且是不能推卸的法律义务。相比起房客来说,酒店有充足的时间精力以及技术手段进行排查,无论是从捍卫消费者权益,还是从维护自身形象的角度出发,都理应将排查监控偷拍设备纳入日常工作内容,为消费者营造一个健康安全的居住环境。
相比起大型连锁酒店,私人旅馆以及民宿的监管难度无疑要大很多,而各类偷拍事件又大多发生在这些地方。究其原因,那些被查获的偷拍设备,大多是经营业主私人安装。对于此类现象,除了加大法律打击力度之外,更应该从偷拍摄像头的销售渠道着手,斩断这条罪恶产业链。
虽然兜售偷拍摄像头大多在暗处交易,但各类“广告”依旧是做在明处,只要执法部门主动出击,就不难从那些充满暗示与挑逗的推广文案中发现线索,并据此顺藤摸瓜打掉整条违法产业链。问题的关键在于,执法部门应该改变坐等举报的传统执法模式,积极收集信息,精准实施打击。与挂一漏万的消费举报相比,加强日常监督执法力度,无疑更具有惩戒力和震慑力。
另外值得一提的是,偷拍摄像头的生产厂家究竟应该遵从什么样的技术标准和资格认定?偷拍本身就是一种侵犯公民隐私的行为,即使为了取证,取证内容也不能作为合法证据。各种以“偷拍”为名的监控设备,本身就涉嫌违法——刑法第283条规定:非法生产、销售专用间谍器材或者窃听、窃照专用器材的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金。
问题在于,什么样的监控设备属于“窃听、窃照专用器材”,目前仍缺乏详细的法律规定。更进一步说,有些普通摄像头在乔装打扮之后,也被别有用心者当作“窃听、窃照器材”使用,这样的行为又当如何进行处罚?
以偷拍事件屡屡出现为背景,有必要尽快确立摄像头产品的技术标准和检测认证,既要明确什么样的摄像头产品不允许私自生产销售,也应该明确什么样的企业以什么样的方式去生产销售合格产品。以依法打击监控偷拍为基础,一方面前移防控体系于店家,另一方面深化设备管理于厂家,如此多方协作、共同努力,方有助于为消费者营造出更加健康安全的市场环境。
(作者系时评人)