来源：扫雷君007
中部省份湖南，无疑是地方投融资领域最受关注的省份，其管控债务措施之严厉为各省份之最。最近湖南省及辖下四个地市密集召开了相关会议，释放的信号颇为值得关注。
12月11日下午，湖南省委书记杜家毫主持召开市州委书记会议，通报政府隐性债务和社会稳定有关情况，研究部署岁末年初有关重点工作。
解读：最新一轮隐性债务摸底于9月启动，统计截至2018年8月底的债务。从湖南的表态来看，隐性债务已经有了底数。
杜家毫指出，打好防范化解重大风险攻坚战，要重点关注金融风险和政府隐性债务风险。当前，全省金融运行总体平稳，但潜在风险和隐患仍然存在。要强化和落实属地管理责任，建立应急处置和快速反应机制，坚持抓早抓小，坚决守住不发生系统性金融风险和重大群体性事件的底线。
解读：对地方而言，防范隐性债务风险是防范金融风险的首要内容。
要深学笃用X总关于化解地方政府债务问题的重要论述和指示精神，进一步端正发展思想，树立正确政绩观，科学分析债务成因，找准问题症结，坚持精准施策，将保工资、保运转、保基本民生等工作落到实处，确保不再新增地方政府隐性债务。要在摸清债务类型基础上，区分轻重缓急，注重方式方法，稳妥有序处理政府债务问题，切实维护社会大局稳定。
解读：化债要求来自最高层，在去年金融工作会议期间有论述。
12月11日晚上，永州市委召开市委常委会2018年第34次会议，传达学习全省相关会议精神，研究部署全市政府隐性债务化解等工作。
会议听取了全市政府隐性债务化解及实施方案编制等工作情况汇报，会议指出，各级各部门要端正态度，提高认识，坚决遏制隐性债务增量，守住3个10%警戒线，明确政府项目建设资金来源；要做好还本付息的安排，严禁借新还息，严格规范棚改；要加快推进平台公司转型，加快策划经营性项目，开展防范化解重大风险工作考核。
解读：11日下午还在省里开会，晚上就开会传达。这速度，简直666。“守住3个10%警戒线”是个新提法，其中一个是“负债率=政府性债务余额/地区生产总值，安全线为10%”，其他两个是啥？
第二天上午（12月12日），邵阳市委副书记、市长召开市政府2018年第28次常务会议，学习贯彻落实X总关于化解债务风险的重要指示精神（摘编）、中共中央国务院关于防范化解地方隐性债务风险指示精神，传达学习省委书记杜家毫关于全省化解债务风险的讲话精神，研究部署防范化解政府隐性债务风险、农民工工资支付等工作。
解读：因为年中审计署和财政部点名邵阳城投违规举债，邵阳广为关注。邵阳市委副书记、市长刘某被给予诫勉谈话的处分，这也是去年被问责级别最高的官员。邵阳本次会议也是由这位官员主持。
再次提醒，化债要求来自最高层，已形成关于化解债务风险的重要指示精神。
会议强调，要坚持以X总关于化解债务风险的系列指示精神为指导，坚持依法办事，牢固树立“红线”意识和“底线”思维，把防范化解债务风险作为一项重要的政治纪律和政治规矩。要把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府决策部署上来，充分调动各级各部门的智慧和力量，切实防范化解政府隐性债务风险。
解读：化解债务上升到政治纪律和政治规矩的高度。“红线”和“底线”颇有区间调控的意思，“底线”是下限，“红线”是上限。
会议要求，加强组织领导，充分发挥党政主要领导双组长、双牵头的政府性债务管理工作领导小组作用，统筹推进各项工作，研究解决工作中存在的问题。各级各部门要提高政治站位，积极协调、配合、服从本地区化债工作，特别是财政、国土等部门，要结合工作实际，坚持以人民为中心的发展思想，统筹调度好资金，坚决做好保运转、保基本民生、保农民工工资等工作。
解读：违规举借隐性债务党政同责，债务化解党政双领导。所以我们才看到，纪委也参与到这项工作中。
12月12日下午，怀化市委书记主持召开县市区委书记、县市区长会议，传达全省市州委书记会议精神，通报政府隐性债务和社会稳定有关情况。
会议强调，各级党委、政府要切实担负起防范化解政府债务风险的政治责任。党政主要负责人必须亲自抓、深入抓、具体抓、抓到底，对现有政府债务存量彻底清、清彻底，做到“谁签字、谁负责”；坚持精准施策，坚决把“保工资、保运转、保基本民生”工作落到实处，确保不再新增地方政府隐性债务。
解读：“谁签字，谁负责”以及彻底清、清彻底。
12月13日上午，怀化市召开市委常委会会议，传达学习市州委书记专题会议。
会议指出，要认真学习贯彻X总关于坚决打好防范化解重大风险攻坚战的重要指示精神，深入贯彻市州委书记专题会议精神，把化解政府债务风险作为工作的重中之重来抓。
前一阶段，全市化解政府债务风险工作取得阶段性成效，没有发生大的债务风险问题，债务规模、综合负债率总体可控。要进一步精准施策，将保工资、保运转、保基本民生、保年终农民工工资正常支付等工作落到实处，稳妥有序处理政府债务问题，确保不再新增政府隐性债务。
解读：怀化就此召开了两场会议。一场市委常委会议，一场县市区书记/长会议。
12月13日，湘潭市委主持召开市委常委会会议，传达市州委书记专题会议精神。会议指出，要深学笃用X总关于化解地方政府债务问题的重要论述和指示精神，科学分析债务成因，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，重点关注金融风险和政府隐性债务风险。
解读：湘潭下辖某市据说债务很高，债市老司机前去调研络绎不绝。会议内容一般，略过不表。
