转自：中国金融杂志
文章｜《中国金融》媒体融合供稿
7月7日，北京金融街服务局、北京金融街研究院和中国金融出版社有限公司联合主办的《中国金融新发展指数报告2022》（以下简称《报告》）新书发布会在北京举行。《报告》以“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念为指引，构建了一套科学的金融新发展指数。从金融新发展指数表现来看，北上广深遥遥领先，北京排名第一；总体而言，东部城市表现突出，南方城市进步显著，部分北方城市有退步。
《报告》详细分析了2018年至2021年间，包括4个直辖市、27个省会城市和5个计划单列市共36个城市的金融新发展情况，科学衡量各地金融运行中贯彻实施新发展理念和构建新发展格局的情况，体现了各地金融生态环境，反映了地方金融发展稳定与经济社会发展的互动关系，为地方政府制定科学合理的金融政策提供参考。北京金融街研究院理事长兼执行院长，北京金融街服务中心有限公司执行董事、总经理于合军主持会议。
（▲金融街论坛学术委员会主任委员、中国投资有限责任公司原监事长胡浩出席会议并致辞）
金融街论坛学术委员会主任委员、中国投资有限责任公司原监事长胡浩出席会议并致辞表示，《报告》旨在构建一套科学的金融新发展指数评价框架和指标体系，编制中国金融新发展指数，对全面衡量各地金融发展水平、更好助力金融服务实体经济、精准防控潜在金融风险、引导各地推动可持续发展，以及协调各地经济发展等方面具有重要意义。《报告》也为国家金融管理和现代金融监管决策提供了新的观察视角；为深化中国金融改革提供理论支撑；还为各地招商引资、城市推广、金融管理等提供了新的观察视角，使得城市间的成功经验可以复制和推广。《报告》的发布，标志着北京金融街研究院在金融领域的深度研究和创新成果上再下一城，也向世界展示了中国主要城市的金融发展成就。
（▲中国金融出版社有限公司董事长蒋万进出席会议并致辞）
中国金融出版社有限公司董事长蒋万进在致辞中表示，高质量发展是中国全面建设社会主义现代化国家的首要任务，体现贯彻新发展理念重要理论的实践成就。《报告》创建金融新发展指数，以创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念为指引，构建了系统的评价框架和指标体系。该指数综合评价各城市金融发展在践行新发展理念方面的表现，并对各城市的金融发展水平进行了深入分析。其研究方法不仅适用于地方金融发展报告和评估，还反映了地方金融发展稳定与经济社会发展的互动关系，为国家金融管理部门决策提供抓手，具有重要的现实意义。中国金融出版社将继续秉持正确的出版方向和舆论导向，为金融主题出版和金融文化事业的繁荣发展作出贡献。
（▲北京金融街合作发展理事会副主席、中国投资有限责任公司原副总经理谢平出席会议并作主旨发言）
在主旨发言环节，北京金融街合作发展理事会副主席、中国投资有限责任公司原副总经理谢平表示，当前，各地金融发展导向中重点领域是鼓励实体经济和科技发展。特别是在党和国家机构改革进程中，党管金融体制的确立和地方金融监管体制的改革被认为是重中之重，体现了未来地方金融发展和改革的重点方向。同时，他表示未来中国金融监管将更加严格，需要不断解决金融领域的问题。地方金融要更好地统筹发展和监管，进一步加强党管金融建设，以五大新发展理念为指导，推动本地金融业高质量发展。
（▲北京金融街研究院理事长兼执行院长，北京金融街服务中心有限公司执行董事、总经理于合军主持会议）
（▲上海华证指数信息服务有限公司董事长兼总经理刘忠代表课题组介绍指数方法论）
在《报告》发布环节，上海华证指数信息服务有限公司董事长兼总经理刘忠代表课题组介绍了指数方法论，回顾了指数研发过程。他表示，在过去的一年中，华证指数公司与陈超院长领导的团队紧密合作，从设计指标体系、研究细分指标、对应量化数据和建模统计分析等方面进行了深入细致的工作。这个过程充满挑战和创新，特别是指标设计和数据建模，团队用心颇多，确保了指数的科学性和客观性。在团队成员的努力下，金融新发展指数最终于2022年金融街论坛上正式发布。该指数将为地方金融高质量发展提供参考和指导，并将继续努力为地方金融发展提供有效的评估体系。
（▲北京金融街合作发展理事会副秘书长陈超进行指数分析）
北京金融街合作发展理事会副秘书长陈超进行了指数分析，表示中国金融发展指数以推动高质量发展和新五大发展理念为重要依据，评价结果包括计划单列市和省会城市的排名。指数评价结果展示了金融发展在不同维度上的差异，开放维度的差异最大，与开放政策密切相关；创新和绿色维度的差异也较大，与区域资源禀赋和产业集群有关；协调和共享维度的差距相对而言小一些。他表示，金融发展对经济增长的作用和关系值得进一步研究和探讨，课题组将进一步推动实践和理论相结合，创造更多鲜活案例，推动金融对创新和协调作用的研究。
据介绍，金融新发展指数在深入探讨金融发展和五大发展理念的基础上，根据中国金融市场发展现状和未来趋势，在五大支柱一级指标下，进一步细分为17个二级主题指标和47个三级关键指标，以较为全面和精确地测度各地金融产业新发展趋势。
《报告》显示，北京、上海、深圳和广州作为中国四个超级大城市，在践行金融新发展理念方面均表现出色。北京在过去三年中始终排名第一，上海稳居第二，深圳排名第三，广州第四。从各维度具体表现来看，存在一定差异。在创新维度上，2021年北京、深圳、上海、南京和广州分别位列前5，稳居第一梯队。在协调维度上，2021年上海、北京、南京、广州和深圳分别位列前5，以南京和成都为代表的城市处于上升趋势。在绿色维度上，2021年长沙、深圳、合肥、昆明和杭州分别位列前5，特别是长沙快速跃升到前五。在开放维度上，2021年北京、上海、深圳、广州和南京分别位列前5。在共享维度上，2021年长沙、武汉、宁波、杭州和广州分别位列前5，以武汉和宁波为代表的城市处于上升趋势。
金融新发展指数分析结果还呈现出三大典型特征。一是与中国经济发展梯度结构基本一致，东部城市表现突出，中部城市总体上处于中游水平，西部和东北地区城市相对居于后列；二是城市间初现区域分化特征，长沙、厦门、宁波、重庆等城市排名提升较快，天津、郑州、青岛、石家庄等城市较前几年有所滑落；三是指数结果与国家规划密切相关，如中国绿色金融改革创新试验区在绿色维度上多数表现出色。
会上，胡浩同志为北京、上海、深圳、广州、成都等地方金融监督管理局代表颁发指数排名证书。
随后，会议举办了圆桌交流研讨。北京市地方金融监督管理局研究室主任郑娜、上海市地方金融监督管理局政策法规处副处长张建鹏、深圳市地方金融监督管理局政策法规处处长盛杨怿、广州金融业协会副秘书长尹志勇、广州市社会科学院助理研究员闫志攀、成都市地方金融监督管理局处长苏浩宇参与研讨。
