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俞燕:金融监管总局五个省局局长调整

俞燕
2024-06-26 08:37:41

意见领袖 | 俞燕

到下月20日,国家金融监督管理总局(下称“金融监管总局”)31家省级监管局和5家计划单列市监管局、306家地市监管分局统一挂牌将要满一年了。

自2023年11月金融监管总局各司长和省局各局长陆续上任以来,截至目前已有几波调整。

今年5月,四川局局长陈育林到龄退休,随后陕西局局长黄晋波入川,成为四川局新局长。

这一轮调整,带来了多米诺效应。随后,西藏局局长田代臣接替黄晋波,执掌陕西局。西藏局局长的位置,则由甘肃局副局长石富覃接任。

目前四川局和西藏局已更新了局长的最新资料,陕西局暂未更新。

6月25日,还有一家省局局长发生了变化:北京局局长杨东宁,挥别金融监管系统,调任中国进出口银行(下称”进出口行“)党委委员。相关程序完成后,她将出任副行长。

而在上月,辽宁局党委副书记洪小平则南下贵州,接替退休的李华涛出任贵州局局长。李华涛则在6月21日落马,成为继2023年12月1日原黑龙江银监局原局长王柱之后,又一个落马的省局局长。

截至目前,已有五个省局的一把手发生调整。据了解,还将有一些省局一把手和司长即将发生调整。

本轮调整后,省局局长们的年龄结构进一步优化,“60后”仅余7位,其中3位是生于1969年的“准70后”。

在本轮调整中,两位”70后“博士洪小平与石富覃皆属由副职升任正职

洪小平生于1975年2月,是最年轻的省局局长之一,拥有经济学博士学位。

据了解,洪小平是建行出身,2017年11月择优选调进入原银监会工作,后来升任农村中小金融机构监管部副巡视员、农村中小金融机构监管部副主任。2018年原银保监会成立后,出任农村中小银行机构监管部副主任。

2022年6月,洪小平赴原辽宁银保监局任专职党委副书记,彼时辽宁局副局长田宝亦担任党委副书记。这是比较少见的党委副书记双人配置,且两位副书记皆为“70后“博士。

彼时辽宁正值风险处置和推进地方法人银行改革的决战阶段,辽宁局的这种人才高配,被业界视为是金融监管部门对辽宁化险和改革的强力支持。

这两位并肩作战的党委副书记,先后走到了省局局长的位置上。2023年11月,田宝接替赵巍出任新疆局局长。半年后,洪小平成为贵州局一把手。

另一位从副职升任正职的石富覃,是兰州大学管理学博士。石富覃早年在甘肃工商报社、甘肃省工商局工作,2005年进入原甘肃保监局,开始金融监管生涯。

作为甘肃人,石富覃一直深耕甘肃,在原甘肃保监局从法制处、人事教育处(党委组织部)副处长,人事教育处(党委组织部)处长,一直做到党委委员、副局长。

在甘肃,他经历了原保监局到原甘肃银保监局再到金融监管总局甘肃局的整个变迁历程。

本次出陇入藏,石富覃将在新的职位上有新的经历。

原西藏局局长田代臣生于1969年7月,西南财经大学经济学博士。他早年出身于人民银行广州分行南宁金融监管办,任职综合处副处长。2004年调任原广西银监局,从此开始了银监生涯。除了原百色银监分局担任局长一年外,他主要在原广西银监局工作,在办公室、法规处、人事处、现场检查五处、农村中小金融机构非现场监管处等处室工作。2013年,升任原广西银监局党委委员、副局长。

2022年4月,田代臣走出广西,出任原西藏银保监局党委书记、局长,首次成为省局一把手。金融监管总局成立后,他依然坚守在青藏高原,直至如今接替黄晋波出任陕西局局长。

黄晋波1973年6月出生, 管理学硕士。他出身于原银监会,曾任原银监会业务创新监管协作部副主任。2018年银保监会成立后,出任创新业务监管部副主任。该部门的首任主任是现任大型银行监管司司长李文红,2020年3月,银行机构检查部副主任杨东宁接任主任。

杨东宁执掌创新业务监管部的同一年,黄晋波调任大型银行监管部副主任。不久之后(2021年4月),黄晋波来到西安,接替许文出任陕西局局长。金融监管总局陕西局成立后,他依然保持原职,直至入川。

四川局原局长陈育林,早年曾任原山东银监局党委书记、局长。2016年4月,任重庆银监局党委书记、局长。2018年11月起,历任原四川银保监局局长和金融监管总局四川局局长,直到今年至龄退休。他也是自原银保监会成立以来,为数不多的一直未曾调整过的省局局长。

本轮调整中,时任北京局局长杨东宁职位的变化与他人不同。她是自金融监管总局成立以来,首个任职金融机构的司局级一把手。

在赴任中国进出口银行之前,杨东宁是最年轻的省局局长,生于1976年3月。

杨东宁是学霸出身,本硕毕业于北京大学经济学院,博士则毕业于伦敦大学。她是比较少有的有过国际巨头任职履历的省局局长。她早年任职于花旗银行(伦敦),负责协调花旗银行EMEA营运管理及内控部门。

2005年,杨东宁作为优秀海外人才被引入原银监会,转型成为一名金融监管者。在原银监会期间,她历任政策法规部创新协调办公室、监管政策处、法律审查处副处长,办公厅新闻信息处处长,办公厅副巡视员,宣传工作部副主任(主持工作)等职,曾任银监会新闻发言人。

杨东宁还曾在北京市东城区挂职副区长,积累了政府基层管理经验。

2018年原银保监会成立后,杨东宁出任银行现场检查局副局长,2020年1月接替调任深圳局局长的李文红,出任创新业务监管部主任。

2023年11月,杨东宁出任金融监管局北京局局长,增添了管理省局工作的历练。

今年以来,中国进出口银行管理层有所调整:1月时任党委委员、执行董事、副行长李钧调任陕西省副省长。2月,时任党委委员、副行长张文才任世界银行常务副行长兼首席行政官。 

随后,中信银行副行长、财务总监王康调往中国进出口银行,拟任副行长。如今,随着杨东宁到任,进出口银行空出的两个副行长位置已完成补缺。

杨东宁调往进出口银行后,北京局局长有待补位。

据了解,接下来,某省局局长亦将很快有新的职务。拭目以待吧。

(本文作者介绍:“喻观财经”创始人、资深财经媒体人。长期观察和研究金融领域。)

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