新浪财经讯 11月1日消息，由《当代金融家》杂志社、苏宁金融研究院联合华夏经济学研究发展基金会、大成基金共同主办的2019 中小银行发展高峰论坛在南京召开，本届论坛以“加强合规建设 重塑中小银行市场信誉”为核心主题。中国人民银行南京分行副行长谢宁出席并发表致辞。
中国人民银行南京分行副行长谢宁
谢宁指出，中小银行金融科技的发展方向要注意四个方面。一是坚持金融为民，对社会各阶层、各团体不能嫌贫爱富，要提供适当有效的金融服务。二是坚持守正创新，要服务实体经济，服务实体经济是对金融的本质要求，也是对金融科技发展创新的要求。三是坚持开放共赢，加强和科技公司的合作，但银行的核心风控不能外包。四是要坚持守牢底线，提高对安全可控的认识，共同夯实金融基础设施。
以下为现场发言实录：
谢宁：各位领导、各位嘉宾，大家上午好。非常荣幸受邀参加本次论坛。首先，我谨代表中国人们银行南京分行对本次论坛的召开表示祝贺，对各位领导、各位嘉宾莅临南京表示诚挚的欢迎和由衷的敬意，同时，希望通过本次论坛聆听到更多的真知灼见，相互启发，共同提高。
接下来，我想汇报两点个人的认识，不代表单位的观点。
这次论坛主题非常明确，而且是恰逢其时。我从三个方面来理解这个问题：
首先是形势所迫。前三季度经济数据刚刚出来，大家也看见了，江苏是6.4%。而上半年，江苏是6.5%，全国是6.3%，总体来看，江苏是稳中有进。如果从指标来看，今年江苏绝大部分指标是应该能够如期实现的，但是一些个别的，甚至关键指标可能有一些压力，还要付出更大的努力。深层次来讲，总体稳中有进的同时，我们也是稳中有变、稳中有优的。有几个方面，一个是内外需求动力不强；二是实体经济的经营困难在增多；三是部分领域的风险仍然较为突出。
我们再进一步讲，从国际、国内来看，国际上大家通常讲的一句话就是，当今世界在经历百年未有之大变局，习近平总书记2018年提到，未来十年是世界经济新旧动能转换的关键十年，是国际格局和力量对比加快演变的十年，是全国治理体系深刻重塑的十年。
我们在座的银行还是要增强忧患意识，要保持战略经济，同时要有积极的担当作为。
再看金融。金融是经济的一个镜像，二者是共生共荣的关系。在外部压力冲击加大的背景下，金融业特别是银行业面临的挑战逐渐增多。但是利润现在看起来还不错。今年整个银行业利润应该还能保持个位数增长，我们在座的中小银行机构有些好的可能还会获得两位数的增长。去年此时，银行业利润保持这样的速度增长，而工业的利润去年增长的也很快。然而今年，在整个工业利润可能三季度已经降为负数的情况下，整个银行业利润还是保持两位数增长，这可能就需要我们做更多的解释和一些宣导工作。
前几天，我找一些银行座谈，也提到这一点，有几点是需要大家一起共同说明的。
第一，金融业是一个稳健的行业，目前整体的银行利润应该是个位数增长，这可能是一个趋势。去年，工业利润是个位数的时候我们也是个位数；今年工业利润是负增长，我们还是个位数。从某种意义上讲，银行或者金融业起到了稳定器的作用。
在整体形势日趋复杂的情况下，今年财政能够保持一定的增长，大家在座的都知道，银行在其中都做了一定的贡献，对保民生也是有好处的。但是，中小银行在科技发展上面临着人才、资金、场景、规模、经验等诸多的不足。
第二，机遇所在，什么机遇？科技。科技是第一生产力，也是第一推动力。一部人类发展史就是一部科技进步史，一部金融发展史也是一部金融科技发展史。每一轮科技的重大进步，金融都是其中坚定的支持者、运用者和实践者。我们这次又站在了历史的风口，
有几件事，一是今年9月份，中国人民银行发布了金融科技的三年规划，这是个很重要的文件，希望大家认真学习。这是国家做出的一个顶层设计，也指明了未来的发展方向。其中最基本的一点，就是对金融科技概念的界定。因为金融科技概念在前几年有很多的争议，这次对此做了一个界定，明确指出金融科技技术推动了金融创新，它旨在推动金融发展，实际上这讲出了金融科技的本质，也就是要以金融为本，科技为契。其已成为推进金融供给侧结构性改革，增强金融服务实体经济能力，打好防控化解金融风险的内在需求。另外一个更重要的，习近平总书记特别强调要推动区块链技术跟实体经济的深度融合，解决中小银行贷款难、融资难、部门监管难的问题。这是总书记给我们提出的工作指引。
在金融与科技融合的道路上，我们已经做了很多。国有大行和互联网知名企业做了联合，很多中小机构在支付、风控等各个领域也做了很好的实践，比如江苏在全省建立了综合金融平台，依托互联网技术，形成了银行开网店、政策齐助力的江苏模式；比如全国首家数字征信实验区在苏州落户；比如江北新区、苏州相城区都设立了数字货币研究分支机构；还有苏宁银行、江苏银行、南京银行在这方面都做了很多实践，取得了很多成果。
接下来我要汇报的是，要把握中小银行金融科技的发展方向。关于这一点，我有四个方面不成熟的想法和大家交流。
第一，要坚持金融为民。讲到金融科技，大家通常会提到的一个词就是数字普惠金融。对数字普惠金融的理解，通常地讲就是数字金融服务提供普惠金融行动，它的落脚点实际上在普惠金融上。对普惠金融大家更熟悉，这个词是2005年世界银行所提出的，它讲的是以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层、各群体提供适当和有效的金融服务。
这中间有几个值得大家关注的点，一是可负担的成本，不能融资难、融资贵；二是有服务需求，如果百姓没有需求，金融是不能强行灌输和推销的；三是社会各阶层、各团体不能嫌贫爱富；四是适当有效的金融服务。金融服务不是越多越好，这是和社会发展阶段及标准相适应的。我们也看到个别金融机构在这方面做的还不够好，可能更多的强调了“普”，而没有关注“惠”，甚至不注重消费者权益的保护。
我们知道，金融企业是有社会责任的，甚至部分承担了社会主义核心价值观的作用，我们资金本身也许没有价值属性的判断，但是对于金融企业而言，它是要有价值判断的。
第二，坚持守正创新。服务实体经济是对金融的本质要求，这也是对银行业金融科技发展创新的要求。银行业还是要标准化发展。新时代竞争是规则的竞争，更是标准的竞争。谁掌握了标准，谁就赢得了先机，谁就占领了制高点。标准化是提升企业核心竞争力的必由之路。中国人民银行业联合相关部委在做银行领域的标准制定，希望大家积极参与和跟进金融科技应用试点。去年底，中国人民银行会同国家五部委在全国十个省市，包括江苏省搞了一个金融科技应用试点，经过前期的充分准备工作，方案和任务正式批复，希望我们参与试点的银行要加大工作力度，积极的加以协同推进，创造更多的成果出来。我们没有参与试点的金融机构也要积极的跟进。
第三，坚持开放共赢。加强和科技公司的合作，银行的核心风控是不能外包的。要党政学研加强合作，提高金融的可获得性。
要坚持守牢底线。首先要提高对安全可控的认识。要共同夯实金融基础设施，国家提出要推动形成布局合理、治理有效、富有弹性的金融基础设施体系。我们是共同的参与者、推动者和建设者。
最后，要拥抱监管。最近几年，金融监管部门越来越开明，越来越透明，也越来越自信了。我们与市场的沟通也越来越频繁，越来越通畅了。前几天在乌镇开会，提出要打造中国版的金融科技，加快构建机构自治、行业自律、社会监督、政府管理的治理科技。我们主动加强这些积极实践，健康发展。
预祝本次论坛取得圆满成功。谢谢大家。
