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李东荣:解决小微企金融服务不平衡等问题任重而道远

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新浪财经讯 6月21日消息,“钱江观潮—2018小微金融行业峰会”今日在杭州召开,中国互联网金融协会会长李东荣在致辞时表示。当前小微企业的金融服务已经进入攻坚期和深水区,无论是供给端还是需求端,还有一些老问题有待进一步解决。一些新情况、新挑战还在不断出现。全局性、系统性的解决小微企业金融服务不平衡、不充分的问题,依然任重而道远。

李东荣表示,面对新时代、新形势下的诸多困难和挑战,金融业应该坚决按照国家普惠金融发展规划的部署要求,坚持需求引领和问题导向相结合,把握好发展的出发点,创新的着力点,业务的切入点,共同推动小微企业金融服务再上新的台阶。

以下为嘉宾发言实录:

李东荣:尊敬的各位嘉宾,各位朋友,大家上午好。

很高兴出席今天在杭州召开的钱江观潮,小微金融行业峰会。并就如何促进发展普惠、绿色、可持续的小微金融,具有重要现实意义的全球性议题,与大家共同探讨。

我们通常说“小微活、就业旺、经济兴”,这是有我国经济改革开展以来的巨大成就所证明的。实践表明,小微企业是我国经济发展的生力军,是吸纳就业的主渠道,创业创新的活力源。它在稳定增长、繁荣市场、促进创新、改善民生等方面,发挥着无可替代的重要作用。党中央、国务院历来高度重视小微企业的金融服务工作,中央领导同志多次做出重要指示。

在去年的7月,习近平总书记在第五次全国金融工作会议上强调,要建设普惠金融体系,加强对小微企业“三农”和偏远地区的金融服务。在去年的11月,李克强总理对全国小微企业金融服务电视电话会议做出重要批示,金融支持是激发小微企业活力,助推小微企业成长壮大的重要力量,要着力打通金融活水流向小微企业的最后一公里。

近年来,在市场主导和政府引导的基本政策框架下,在金融管理部门、各级地方政府、金融机构等多方共同努力下,我国的小微企业金融服务取得了显著的成效,差异化政策体系日益完善,多层次的机构体系基本建立,专业化服务机制不断健全,创新型产品持续涌现,小微企业融资难、融资贵问题有所缓解。但我们同时也要清醒的认识到,当前小微企业的金融服务已经进入攻坚期和深水区,无论是供给端还是需求端,还有一些老问题有待进一步解决。一些新情况、新挑战还在不断出现。全局性、系统性的解决小微企业金融服务不平衡、不充分的问题,依然任重而道远。

在传统服务模式和技术条件下,小微企业缺信用、缺信息、缺抵押的根本症结并没有得到彻底解决。小微企业金融服务总体上依然面临成本高、风险大、效率低、供需不匹配等问题,从而影响了金融机构服务小微企业的内生动力和商业可持续性。

二是当前我国经济正处于转变发展方式,优化经济结构,转换增长动力的攻关期。部分地区经济下行压力较大,一些小微企业鉴于自身经营管理水平有限,生产经营困难加剧,债务违约风险增大。这就对金融机构如何增强风险的甄别和管控能力,把握防风险与重小微的动态平衡提出了更高的要求。一方面要防风险,另一方面还要支持帮助小微企业健康发展,这中间就有一个动态的平衡,这是需要考验大家的功力。

三是随着经济社会发展,小微金融企业服务日益多元化,逐步从存贷汇等基本需求发展到资金融通,保险保障,投资理财等综合性的需求。从小额、分散的单户需求,发展到基于产业链和商圈的批量需求。从不同发展期的分段式融资需求,发展到覆盖企业全生命周期的一站式全流程服务需求。这些变化都给金融机构的综合服务能力和同业合作能力,提出了新的挑战。

四是随着新一轮科技革命和产业变革的不断深化,移动互联网、大数据、云计算、人工智能等数字技术不断取得新的突破。驱动着包括金融业在内的经济社会各个领域,正加速向数字化、移动化、智能化的更高阶段发展。面对金融与科技融合的发展趋势,我们的一些金融机构,特别是小微金融机构还存在理念滞后、机制僵化、人才匮乏、数据基础偏弱等困难。在应用金融科技解决小微企业金融服务的痛点、难点问题方面,还存在意识不强、定力不够、能力不足。

总而言之,面对新时代、新形势下的诸多困难和挑战,金融业应该坚决按照国家普惠金融发展规划的部署要求,坚持需求引领和问题导向相结合,把握好发展的出发点,创新的着力点,业务的切入点,共同推动小微企业金融服务再上新的台阶。

一是要坚守普惠初心

刚才已经提到了,小微企业是实体经济的重要组成部分,做好小微企业金融服务是我们金融业的光荣使命和重要职责。相关金融机构应该通盘考虑小微企业金融服务的经济账和社会账,短期账和长期账。要深刻认识到小企业也能做成大事业,小生意也能干成大市场。一开始的片子,大家看得还是很受启发。

我们在坚持差异化、特色化发展的同时,要有效的完善内部激励考核体系和内部定价转换机制,为小微企业金融服务留出足够的空间,金融管理、财税产业等部门应该形成共识,加强统筹协作。这需要全社会的共同努力,营造一个好的,促进小微企业发展的环境。

我们应该按照不久前中国人民银行易纲行长在陆家嘴论坛上提出的几家牌的工作思路,进一步完善小微企业金融服务的差异化监管规则,政策激励和资源支持体系。综合破解小微金融机构因为各种经济和非经济因素,而产生的“使命飘移”这一世界性难题。这个问题不但中国存在,全世界都存在。我们希望完成这个使命,但过程中还是有问题需要综合解决。

二是加强风险防控

小微企业金融服务要实现行稳志远,守住风险底线是基本前提。金融机构应该落实风险防控的第一责任,把好风险防控的第一道关。事前筑牢风险防火墙,事中加强风险监测预警,事后理性应对,妥善处置,防止风险积累和扩散,注意避免风险处置过程中产生次生风险。大家知道中央提出三大攻坚战,其中防范风险是一个重要的攻坚战。在防范风险中,金融风险的防控是非常重要的,这是大家当前面临的非常紧迫的课题。

同时,我们应该贯彻好小微企业不良容忍度和授信尽责、免责等制度,保护好授信部门和从业人员开展小微企业金融服务的积极性。金融管理部门和各级地方政府应该通过风险补偿基金、融资担保等方式,建立起合理有效的风险分担机制。

三是注重科技驱动

当前科技创新为解决小微企业金融服务问题提供了新的工具和手段,刚才浙江省政府高秘书长,还有杭州市副市长都谈了很好的观点,科技在解决普惠金融方面的一些重要作用。我们的金融部门应该依托各种创新管理平台,在依法合规、风险可控的前提下,以小微企业客户为中心,紧密结合小微金融场景。通过加强同业及跨界的合作,积极稳妥的推进金融科技创新,将高大上的数字技术应用于接地气的金融产品和服务。比如说应用大数据技术完善精准营销、信用评估、风险定价等业务功能,开展精细化、精准化的小微金融创新。应用云计算技术,实现业务系统弹性扩展,和金融服务集约式发展,更好适应小微企业生产经营的特点。运用移动互联技术与电子商务公共服务等场景,紧密结合,实现小微企业金融服务的实时化和移动化。

四是完善基础设施

要继续深化和推广银税互动和银商合作模式,建立完善小微企业综合信息共享平台和金融服务对接平台,有效的整合公共部门信息,金融产品服务信息,中介机构服务信息,小微企业信用信息和需求信息,做好小微企业信用评价结果与金融服务的有效对接。金融管理、财税、司法、产业等相关部门,应进一步加快完善守信联合激励机制,坚决打击逃废债行为,引导小微企业诚信合法经营。同时要发挥好标准的基本支撑作用,加快小微企业金融服务标准体系建设,提高小微金融在提高服务要素、产品定价、信息安全、合同文本等方面的标准化,规范化水平。

各位嘉宾,各位朋友,浙江是民营经济大省,也是小微企业发展的沃土。近年来,浙江省政府大力支持小微企业发展,出台了一系列政策措施取得显著成效。当前,全国各地也按照中央的精神进一步加强加大金融改革发展力度,促进普惠金融更好的发展,更好的服务实体经济,更好的防控金融风险。我们应该按照这个目标,大家一起努力,共同研究,通力合作,为新时代走出一条具有中国特色和国际示范效应的小微金融发展之路积极贡献力量。

最后,预祝本次峰会取得圆满成功,谢谢大家。

责任编辑:杜琰 SF007