柔性监管护涉外市集
(来源:中国消费者报)
图:江宁路市场监管所工作人员主动上门对接商户需求。静安区市场监管局供图
本报上海讯(记者刘浩)近日,第三届“比利时啤酒花园”国际主题市集在上海市静安区PAC购物中心户外广场开幕。记者从上海市静安区市场监管局江宁路市场监管所了解到,市场监管工作人员逐一核对摊位所售商品的报关材料、检查冷藏存储条件、查看外文标签,守护市集放心消费环境。
据介绍,在前一届啤酒花园市集的巡查中,一家进口啤酒摊位散装试饮啤酒缺少中文标签。江宁路市场监管所监管人员没有直接处罚,而是耐心讲解进口预包装食品必须配备规范中文标签的法定要求,现场指导主办方按规范模板快速打印补充标签完成整改。此后,凡是参与市集的境外展商,都会提前将产品资料、标签样张提交监管人员预审把关。
针对市集中可能遇到的问题,江宁路市场监管所转变传统事后监管思路,建立全链条服务监管模式,靶向破解现实堵点。活动前,江宁路市场监管所主动上门对接,严格审核进口食品报关单、检疫证明,落实商户资质备案,签订食品安全责任承诺书,列明生食水产品等高风险食品负面清单。
事中落实“跟着市集上下班”错时监管。在夜间、周末客流高峰驻点保障,江宁路市场监管所对进口酒水、冷链食品开展现场快速检测;依托“你点我检”活动,围绕消费者关切品类抽样;搭建监管、主办方、物业、承办方4方应急联络群。
事后则开展联合复盘,将准入标准、进口食品核查要点、巡查流程、应急处置机制固化,形成可复制的国际主题市集食安管理模板。这套机制不仅用在PAC购物中心,还推广到江宁路街道辖区其他商业体和社区市集。去年9月静安区“质量月”活动中,PAC市集作为“夜市经济规范管理示范点”向全区推广经验。
截至目前,PAC购物中心已举办25场主题市集,累计吸引客流超260万人次。市集活力带动商场整体客流和销售额增长。商场负责人表示,市场监管不是站在对立面约束经营,而是在一旁帮扶指导,让企业有底气引进海外新业态,打造富有国际化特色的市集。