让脚下之路、规则之路、心灵之路联通太平洋两岸(瞩望深圳APEC会议)
人民日报
亚太地区,跨越大洋的巨轮往来穿梭,纵横大陆的列车驰骋不息,飞越山海的空中航线织密成网。
习近平主席指出:“互联互通是实现包容联动发展的基础。我们应该深入落实互联互通蓝图,让联通的网络覆盖太平洋沿岸的每一个角落。”
2014年,亚太经合组织(APEC)北京会议通过了《亚太经合组织互联互通蓝图(2015—2025)》。10多年来,APEC成员携手笃行,不断做实做细硬联通、软联通、心联通,夯实亚太地区开放发展基础,一张全方位、多层次的高水平互联互通网络日臻完善。
走好脚下之路:跨越山海,畅行亚太
“互联互通是一条脚下之路,无论是公路、铁路、航路还是网路,路通到哪里,我们的合作就在哪里。”
秘鲁钱凯港,远洋货轮满载蓝莓、香蕉等特色农产品起航,仅用22天即抵达第九届进博会现场;上海港,比亚迪“郑州”号滚装船破浪出发,航行14天将4000多台中国新能源汽车运抵澳大利亚墨尔本港;广西凭祥铁路口岸,中越国际货运班列满载热带鲜果而来,丰富中国千家万户的果篮……纵横交织的公路、铁路、航路和数字网络,让越来越多商品跨越山海、畅行亚太。
APEC政策支持小组发布的研究数据显示,2015至2025年,亚太地区铁路网络规模增长9%,航运和海运互联互通指数分别提升3.8%和12%。中国大湾区机场群、印度尼西亚雅万高铁、马来西亚东海岸铁路、巴布亚新几内亚独立大道……一个个基础设施项目,既完善本国交通网络,也拓展地区互联互通空间。
今年,在中方倡议下,APEC工商咨询理事会时隔8年恢复设立互联互通工作组,并发布《关于支持互联互通的声明》,就制定升级版亚太互联互通蓝图阐明共同立场。
在各方积极推动下,亚太地区互联互通正朝着智能化、绿色化、更具韧性的方向升级。秘鲁钱凯港跨太平洋主干航线与覆盖南美西海岸多国的支线相互衔接,辐射更广阔的亚太市场;“亚太绿色港口”广州港南沙港区四期全自动化码头,北斗导航、无人驾驶智能导引车、电动装卸设备协同运转。
APEC工商咨询理事会印尼代表、印尼工商会主席巴克里表示:“以更加绿色、可持续、包容的方式推动互联互通,APEC框架下的合作成果将惠及更多人。”
畅通规则之路:打通壁垒,释放红利
“互联互通是一条规则之路,多一些协调合作,少一些规则障碍,我们的物流就会更畅通、交往就会更便捷。”
从市场相通到规则相融,APEC经济体之间,贸易、投资、技术、服务流通的壁垒持续破除,经济循环愈发通畅。APEC经济体中,有12个《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)成员;中国—东盟自贸区自建成以来,一直稳健运行,取得丰硕成果。中国—东盟自贸区3.0版升级议定书生效实施后,将同RCEP形成更为强劲的“双轮驱动”。高标准自由贸易区网络持续建设,关税减让、原产地累积等制度安排将转化为各经营主体的切实便利。
中粮集团生产的午餐肉罐头在新加坡市场很受欢迎,但以前罐头从厦门港出发走海路运往新加坡港,提单等贸易单证需要通过国际快递在出口商、船企和银行之间辗转,经常出现货物抵港、单证还在路上的状况。
如今,货物在海上航行,单证已先行一步。去年,中国中粮工业食品进出口有限公司与新加坡一丰有限公司完成跨平台数字化托收实单合作。依托中国“信贸链”与新加坡TradeTrust数字贸易系统互联互通,贸易单证实现电子化流转,原本需要5至10天的处理时间缩短至约8分钟,回款周期由20天压缩至5天。
新加坡一丰有限公司董事长吴斯仁告诉本报记者,新加坡和中国同属亚太经济体,叠加RCEP的政策红利,便利化措施切实为商业往来节省成本、提高效率。
在浙江嘉兴,泰极信汽车部件有限公司生产的汽车滑槽总成,串联起中国、日本、泰国三地的产业链:零部件从日本进口,在中国加工组装,成品出口至泰国的汽车工厂。产品“行囊”中最重要的证件,便是外贸人口中的“纸黄金”——RCEP原产地证书。
过去,由于日本零部件价值占比较高,产品有时难以满足中国—东盟自贸协定的原产地要求,泰国客户需额外缴纳进口关税。RCEP全面生效实施后,原产地累积规则允许将日本原产材料计入区域原产成分,使产品更容易获得优惠关税资格。泰极信公司总经理阿部充宏给本报记者算了一笔账:2022年至今已累计为客户节省约134万美元,随着新车型量产,节省金额有望继续增加。
从一张电子提单到一纸原产地证书,看不见的规则之路越走越通,看得见的效益持续释放。
携手心灵之路:密切联系,增进友谊
“互联互通是一条心灵之路,你了解我,我懂得你,道理就会越讲越明白,事情就会越来越好办。”
“共赴深圳之约 共创美好亚太”,深圳宝安国际机场的迎宾条幅,传递着有朋自远方来的喜悦。今年前10个月,经深圳机场口岸出入境的APEC经济体外籍旅客超过125万人次。
航班落地,墨西哥客商塞萨尔·米努蒂手持APEC商务旅行卡,经由边检专用通道“丝滑”入境。APEC东道主中国务实的便利化措施,让他印象深刻。他说,此番来华,他与同事计划到广东广州、上海对接鞋业供应链资源,洽谈采购合作事宜。墨西哥制造业与其他APEC经济体紧密相连,同中国的经贸往来尤为紧密,商务旅行卡极大便利了跨境商业往来。
APEC商务旅行卡是推动人员往来便利化的重要手段。2025年发布的《APEC商务旅行卡机制绩效评估最终报告》显示,该机制已覆盖全部21个APEC经济体,持卡总人数超过46万,中国是持卡人最热门的访问目的地。
商务往来、科研合作、人文交流……开放的热土,见证着交往的热度。今年3—4月,“共航蔚蓝:中美青年友谊行”中美青年联合海洋科考航次顺利举行,两国青年共同收获难忘的科考体验;5月,第二十二届中国(深圳)国际文化产业博览交易会首次设立APEC经济体展区,各地特色文创产品展现多元文化魅力;9月,澳大利亚青年来华参加“中澳青年(大学生)赛艇暨龙舟友谊赛”,双方同场竞赛、深入交流,建立了跨越国界的友谊。
交流拉近彼此,也催生新的合作设想。在智汇深圳·2026亚太青年人文交流对话会上,亚太青年用丰富提案表达对区域合作的期许。马来西亚华人博物馆馆长林家豪结合文博实践,提出深挖亚太文化遗产资源、推进跨国文博数字共建。第十一届中加国际电影节执行主席蒂莫西·莫霍夫建议,通过青年影像短片、跨国巡展等形式,增进不同经济体民众之间的了解。
“在世界与深圳的相遇里,新的故事绽放。同一个世界,我们在一起。”为迎接APEC深圳会议,韩国留学生申文燮创作的歌曲,由多国青年联袂献唱。歌声传递共同的心愿:让交流跨越山海,让合作连接彼此,共同开创亚太共同体更加美好的未来。
(本报记者王海林、刘军国、李纵参与采写)