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共创亚太美好明天

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共赴深圳之约,共商亚太发展大计,共创亚太美好明天。

11月18日至19日,亚太经合组织第三十三次领导人非正式会议将在广东深圳举行,承载着建设亚太共同体、促进共同繁荣的历史使命。第三次担任亚太经合组织东道主的中国,将与各成员一道,围绕“开放、创新、合作”三大优先领域,擘画亚太合作的宏伟蓝图。

“中方将顺应时代发展大势,倾听各成员呼声,同各方携手构建亚太共同体,为亚太乃至世界和平与发展注入新动力。”习近平主席的郑重宣示,增强了各方协同发展、开创美好未来的信心。

21根交织的羽翼共同构成展翅高飞的大鹏,寓意21个亚太经合组织成员乘大势、共翱翔。从鹏城再出发,亚太合作的巨轮将水击三千里,向着亚太共同体目标破浪前行。

(一)

亚太地区应该是一个团结的而不是一个分裂的区域。1993年,亚太经合组织首次领导人非正式会议,一个重大决定落笔:超越集团对抗、零和博弈的旧思维,深化区域经济合作和一体化,致力于共建一个活力、和谐、繁荣的亚太大家庭。

因应经济全球化浪潮而创立,亚太经合组织以促进贸易和投资自由化便利化、支持区域经济可持续增长和繁荣为宗旨和目标,引领亚太地区走在全球开放发展前列。以约占全球40%的人口,亚太地区创造了超六成的全球经济总量和近五成的贸易总额,成为世界经济增长中心、全球发展稳定之锚和合作高地。

如今,世界百年未有之大变局加速演进,国际形势变乱交织,全球经济增长乏力,亚太发展面临的挑战也在增多。是任由单边主义、保护主义蔓延,拖累区域经济一体化进程,还是展现远见和担当,作出符合亚太人民期待、经得起历史检验的抉择,使太平洋真正成为太平之洋、友谊之洋、合作之洋?亚太面临关键抉择。

亚太的过去,由亚太人民共同书写;亚太的未来,由亚太人民共同开创。数十年来,亚太地区秉持大家庭精神,坚持同舟共济、共克时艰,在世界经济大潮中破浪前行,在合作中形成共同体意识。面向未来,亚太经合组织各成员仍需顺大势、聚合力,弘扬共同体意识,引领亚太合作的巨轮突破单边主义、保护主义逆风,驶过暗礁险滩。

2014年,北京雁栖湖畔,亚太自贸区进程启航,亚太互联互通蓝图铺就,亚太伙伴关系凝聚共识……习近平主席指出:“当我们回顾雁栖湖会议这段历史时,可以自豪地说:我们做了应该做的事。”

2020年,亚太经合组织各方在初步实现茂物目标基础上,通过2040年布特拉加亚愿景,重申造福亚太人民的初心,提出建成开放、活力、强韧、和平的亚太共同体目标。

2026年,又一个亚太经合组织“中国年”。矢志推动构建人类命运共同体的中国,倡导各成员坚守亚太经合组织促进经济增长、增进人民福祉的初衷,坚持在开放发展中分享机遇、实现共赢,推进普惠包容的经济全球化,构建亚太共同体。

“中国年”进程启动以来,各方围绕“建设亚太共同体,促进共同繁荣”主题,进一步凝聚建设亚太共同体的共识,初步形成亚太共同体的“四梁八柱”。这充分说明,建设亚太共同体是亚太合作的必然路径,也是地区人民的共同愿望。

(二)

太平洋上,货轮破浪、航班越洋,密织着商旅往来、人文交流的互联互通网络,让隔海相望的大陆不再遥远。

习近平主席深刻总结:“开放是人类社会繁荣进步的必由之路。”亚太地区的大发展,归根结底在于大融通。

开放融通的胸襟和格局,助力亚太经济体打破市场分割,拉紧合作纽带,开拓发展空间。从茂物目标到布特拉加亚愿景,亚太经合组织各成员坚持以开放合作扩大共同利益,推动区域经济一体化进程。

开放融通,铺就脚下之路。

2014年在北京通过的《亚太经合组织互联互通蓝图(2015—2025)》,将基础设施、规章制度、人员交流纳入整体框架,为构建全方位、多层次、复合型的亚太互联互通网络规划了路径。

印度尼西亚,东南亚首条高速铁路上列车飞驰,雅加达至万隆的行程缩短至46分钟;巴布亚新几内亚雨林深处,新公路连起村庄与城镇,让农产品销得更远;中俄东线天然气管道全线贯通,清洁能源跨越国界输入千家万户;深圳至墨西哥城直飞客运航线开通,空中桥梁便利商旅往来……10多年来,山海之间通途更畅。

在做好10年期蓝图终期审议基础上,中方正同各方一道,推动制定亚太经合组织互联互通蓝图升级版。设施更完善,通关更便捷,人员往来更顺畅,实现“路通到哪里,我们的合作就在哪里”。

开放融通,完善规则之路。

长期以来,亚太经合组织秉持开放的区域主义,坚持多样性、非歧视原则,构筑了包容普惠的地区合作架构。

2006年确立亚太自贸区远景目标,2014年启动亚太自贸区进程。从共同愿景到务实行动,亚太各方坚持探索更大范围、更高水平的开放合作。

随着《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》《数字经济伙伴关系协定》《区域全面经济伙伴关系协定》等国际高标准经贸规则相继实施,区域经贸合作的制度基础不断夯实,实现路径更加丰富。

中国持续扩大高水平对外开放,坚定推进亚太自由贸易区进程,促进经济联动融通,打造开放型亚太经济。中国高水平实施《区域全面经济伙伴关系协定》,签署中国—东盟自贸区3.0版升级议定书,与15个亚太经合组织经济体签署自贸协定。有学者认为,中国推动的亚太自贸区是包容的,具有和平发展、共同富裕的中国哲学特色。

今年恰逢中国加入世界贸易组织25周年。充分激活亚太经合组织作为全球经贸规则“孵化器”的作用,推动各类区域自贸协定相互衔接,为亚太自贸区建设积累势能,释放支持多边贸易体制的积极信号,这是各方期待,也是中国作为东道主的努力方向。

大海之阔,非一流之归也。亚太地区实现共同繁荣,成于合作,源于开放,系于对话。让开放融通的潮流继续激荡太平洋两岸,这是时代赋予亚太经合组织成员的使命。

(三)

深圳,一座开放创新的“活力之城”。

分体式飞行汽车总装下线实现首飞,第二代刀片电池常温下9分钟可将电量从10%充至97%,热气腾腾的面条由机器人完成制面、烹煮、加料、送餐……敢想敢试、锐意创新,激发出深圳强劲的发展活力。

亚太地区的活力源自哪里?习近平主席指出:“亚太发展到今天,每迈出一步都要向改革要动力,向创新要活力。”

亚太地区具有独特智力资源和深厚创新传统,孕育了许多新技术、新产业、新机制,一直是全球创新发展领头羊。世界知识产权组织2026年发布的排名显示,“深圳—香港—广州”集群连续第二年位居全球创新集群首位,其后依次为“东京—横滨”集群、“圣何塞—旧金山”集群、首尔集群、北京集群、“上海—苏州”集群。这足见亚太地区在世界创新版图中的分量。

新一轮科技革命和产业变革加速突破,人工智能等前沿技术快速发展,为人类社会开辟了新前景。亚太经济体开辟增长空间、增强发展韧性,密码孕于创新之中。

“我们要充分发挥新技术的驱动和赋能作用,抢抓数字化、智能化、绿色化机遇,加快培育发展新质生产力。”习近平主席如是强调。

2014年,亚太经合组织领导人在北京批准《经济创新发展、改革与增长共识》,为亚太地区走创新发展之路指明了方向。当前,顺应数字化、智能化大势,亚太经济体有必要推动人工智能和数字经济领域合作,让数据带动增长,让数字技术驱动发展,让数智赋能千行百业。

2026年亚太经合组织数字和人工智能部长会议通过声明,一致同意共同推动数字技术和人工智能赋能亚太共同体,首次将“开源”提升到部长级合作层面加以强调;中方宣布在深圳前海设立“促进APEC数据跨境流动合作中国中心”,推动构建集政策研究、规则对接、产业服务于一体的综合性、开放式数据跨境流动合作平台……亚太经合组织成员以务实合作促进亚太区域数智发展,为建设充满活力的亚太共同体集聚能量。

“技术不是预测未来,而是塑造未来。”正如亚太经合组织技术展望中心副主任科玛·吉瓦尼查蓬所说,“亚太经济体应主动采取行动,共同建设一个包容、有韧性、以人为本的未来。”

(四)

“不确定环境下,韧性能否持续?”今年10月,国际货币基金组织发布《亚太地区经济展望》报告,直指亚太经济面临的三重影响:中东冲突引发的能源冲击,人工智能驱动的技术热潮,贸易政策冲击带来的贸易重构。该组织首席经济学家西尔瓦娜·滕雷罗直言:“全球经济此前一直保持韧性,但这种韧性正在接近其极限。”

韧性意味着顽强、稳定,也意味着长久、可持续。

亚太经济体并非没有见过风浪——历经两次金融危机等严峻考验,对抗单边主义、保护主义与“脱钩断链”逆流,亚太经济爬坡过坎,创造并延续着“亚太奇迹”。

风云变幻中,破题之道始终蕴藏在思想脉络里——

“世界繁荣稳定不可能建立在贫者愈贫、富者愈富的基础上,各国共同发展才是真发展。”

“没有发展,就不能聚集起绿色转型的经济力量;忽视民生,就会失去绿色转型的社会依托。”

“我们要用好亚太经合组织平台,加强经济技术合作,加大对发展中经济体和弱势群体的支持,共同做大并分好经济发展‘蛋糕’,让更多经济体、更多民众共享发展成果。”

普惠、包容、绿色、可持续,既厚植根基、又面向未来,道出了发展的韧性因何而生、如何持续,指明了中国理念的价值依归和实践路径。

亚太经合组织成员能源需求约占全球六成。更加稳定、优质、绿色的能源供应,关系着亿万民众的冷暖,牵动着区域经济增长的可持续未来。

从机制建设看,2014年设立亚太经合组织可持续能源中心,2020年推动通过亚太经合组织提升能源可及性倡议,2026年第十六次亚太经合组织能源部长会议提出“高质量能源普惠”的优先方向……中国始终回应最紧迫的关切,致力于缩小亚太能源发展差距。

从务实合作看,智利蓬塔谢拉风电场可满足13万户家庭用电需求,每年能减少15.7万吨碳排放;印尼芝拉塔漂浮光伏项目为约5万户家庭送去清洁电力,每年可节约标煤11.7万吨……中国发挥清洁能源优势,让可持续发展红利惠及更广区域民众。

能源合作只是一个缩影。放眼亚太,巴新高原上的菌草和旱稻,墨西哥城翻新的地铁,泰国稻田上空的植保无人机,印尼课堂里的人工智能黑板,万千普通人生活的改变,都照见中国推动发展成果普惠共享的责任担当,都描绘着亚太发展更具韧性、更可持续的生动图景。

亚太的和平、稳定、繁荣属于全体亚太人民,亚太的未来要靠亚太人民携手创造。

批准新版服务业路线图,发起设立亚太人工智能赋能中小企业发展合作中心和亚太中小企业合作区,发布中方牵头起草的粮食体系韧性原则文件,围绕促进高质量充分就业、提升职业技能培训质效、完善社会保障体系达成共识……亚太经合组织“中国年”的务实成果,着眼增进亚太人民福祉,昭示着建成强韧的亚太共同体的光明未来。

(五)

联合国网站曾刊文讨论“和平经济学”,探索经济稳定、冲突解决和全球繁荣之间的相互作用。

亚太地区曾饱受冲突战乱之苦,成为大国争斗的竞技场、国际矛盾的聚集地。正是因为摆脱了冷战阴霾,亚太地区特别是中小经济体步入奔向现代化的快车道,“亚太奇迹”才应运而生。习近平主席在总结亚太的成功经验时,首先强调的就是“亚太的成功源于我们始终致力于维护地区和平稳定”。

察往迹,明前路。建设和平的亚太共同体,必须从历史中汲取智慧、锚定航向。

和平与发展双向赋能,必须一体推进。亚太经合组织将发展议题置于核心议程,搭建超越分歧、聚焦共赢的对话平台,形成安全稳定与经济繁荣双向赋能的良性循环。

和平不是自动到来的,必须主动塑造。亚太经济体坚持求同存异,开创自主自愿、协商一致、循序渐进的“亚太经合组织方式”,在尊重彼此合理关切的基础上寻找利益契合点,促进了亚太和平发展。

和平并非一劳永逸,必须精心维护。亚太经济体共同坚持和平发展、合作共赢,持续推进双多边对话合作,携手落实四大全球倡议,维护亚太和平稳定的力量才能不断汇聚。

(六)

“中国的发展受益于亚太,也用自身发展回馈亚太、造福亚太。”

在亚太这个全球最具增长活力和发展潜力的经济板块,中国的分量不言而喻。今年前三季度,中国经济顶压前行,国内生产总值同比增长4.6%,增速在全球主要经济体中保持领先,持续为亚太地区乃至全球经济增长提供重要支撑。

亚太经合组织“中国年”恰逢“十五五”开局之年,中国式现代化进入夯实基础、全面发力的关键时期。7月,世界银行在讨论2026—2031财年《中国国别伙伴框架》时强调指出,中国正进入一个以生产率提升为驱动的高质量增长新阶段。以中国式现代化新成就为亚太和世界提供新机遇,中国有意愿、有能力、有底气。

机遇寓于高质量的发展。

2025年,中国创新指数比上年增长6.4%,经济发展新动能指数比上年增长12.5%,人工智能核心产业规模突破1.2万亿元、企业数量超过6200家。截至今年7月,开源模型累计下载量突破100亿次,居全球首位。

从智能化、绿色化动车组驰骋在东南亚国家旷野,到新能源汽车行驶在拉美国家大街小巷,中国新质生产力的含金量、含新量、含绿量不断提高,持续赋能亚太经济体发展。

机遇寓于深层次的改革。

世界经济论坛网站刊文指出,“十五五”规划纲要面向对华出口和在华投资企业释放了积极信号。

从坚定不移深化国资国企改革、全面落实民营经济促进法,到建设全国统一大市场、促进要素资源畅通流动、持续优化营商环境,中国着力激发各类经营主体的内生动力,让市场活力和社会创造力充分涌流。

机遇寓于高水平的开放。

中国经济同亚太经济相互依存、深度融合,是许多亚太经济体的主要贸易伙伴和地区产业链供应链重要节点。

从70年“一届未停”的广交会,到连续9年举办的进博会;从海南自由贸易港建设,到免签政策、离境退税政策持续优化……中国以务实举措稳步扩大高水平对外开放,在更好联通国内国际两个市场、两种资源的过程中拓展发展空间。

“深圳地处太平洋沿岸,几十年间从一个落后的小渔村发展成为现代化国际大都市,是中国人民创造的世界发展史上的一个奇迹,也是中国坚定不移奉行互利共赢开放战略的重要窗口。”

共赴深圳之约,亚太经合组织领导人将看到中国式现代化的新发展,将见证中国推动地区合作共赢、繁荣发展的大国风范,将携手书写建设亚太共同体的恢宏篇章。