来源：环球
共同打造电动汽车未来
新加坡韩礼士基金会网站11月10日文章，原题：电动汽车的未来：中国资本与东南亚的电动汽车革命 全球电动汽车革命正逐渐重塑东南亚。尽管国际社会的关注点主要集中于中国在电动汽车制造领域的主导地位及其与欧美日益加剧的贸易紧张局势，但一场更低调的变革正在东盟各地悄然展开。中国汽车制造商和电池生产商正通过出口、建厂和战略合作不断拓展业务，而东南亚各国政府致力于将这些涌入的资本与技术转化为产业发展的机遇。
这一转变的规模令人瞩目。2017年，中国向东盟出口的纯电动乘用车价值不足700万美元。到2025年，出口额已达65.1亿美元，增幅近千倍。东南亚目前约占中国该类别全球出口总额的18%。地理格局的转变同样引人关注。2023年至2025年间，中国对欧盟的纯电动乘用车出口下降约27%，而对东盟的出口则增长一倍多。
不过，东南亚向电动汽车的转型并非仅仅是中国企业出海的故事。东盟各国政府正积极利用外资、技术合作以及国内市场准入，以实现各自的产业雄心。其结果并非一场单一的东南亚电动汽车革命，而是多条各具特色的国家发展路径。
中国资本与东南亚工业雄心相遇 中国电动汽车业务的国际扩张反映了国内汽车工业的转型。持续的产业政策支持、对电池技术的投资、规模经济以及激烈的国内竞争，使中国制造商开发出更具竞争力的车型。随着竞争日趋激烈，海外市场已成为中国汽车制造商寻求新增长点的重要出路。
东南亚蕴藏着极具吸引力的机遇，那里有不断扩大的消费市场、成熟的汽车制造能力、关键矿产资源的供应，以及促进跨境生产的区域贸易协定。然而，对于东南亚各国政府而言，电动化不仅仅意味着吸引外国制造商或加速电动汽车普及的机会，更是一个在快速变化的全球汽车价值链中重新定位本国产业的契机。因此，中国的投资正与各国不同的产业战略相契合，从而在该地区催生出截然不同的合作模式。
印尼：从矿产下游加工到电动汽车制造 印尼实施了该地区干预力度最大的电动汽车产业化战略之一，将该国丰富的镍储量与旨在吸引电池和汽车制造企业的政策相结合。对未加工镍出口的限制，促使中国企业在镍冶炼和电池材料领域进行了大规模投资。一个突出例子是价值59亿美元的综合电池项目，该项目由宁德时代关联企业、印尼安塔姆矿业公司和印尼电池公司共同参与，业务范围涵盖从选矿到电池电芯制造的各个环节。
泰国：传统汽车制造中心的转型 泰国的战略建立在不同的产业基础上。作为东南亚历史悠久的汽车制造中心，泰国力求在行业向电动化转型过程中，保持其区域生产中心的地位。中国制造商通过大规模投资作出了回应，其中包括比亚迪在罗勇府投资4.9亿美元建设的工厂。
与印尼类似，泰国也将电动汽车进口激励措施与后续的国内生产挂钩。泰国面临的挑战不仅在于吸引新工厂落户，更在于帮助现有汽车供应商向电池、电力电子及其他电动汽车专用技术领域转型，确保中国投资能增强国内的工业能力。
马来西亚：通过与外企合作及本土创新提升本国汽车制造商实力 马来西亚的电动汽车战略以提升本国汽车工业水平为核心，同时鼓励外国制造商在当地建厂。宝腾与中国吉利建立的合作伙伴关系使其获得了车辆平台、制造技术以及国际生产网络。
越南：打造具有全球竞争力的国家电动汽车龙头企业 越南为发展国家电动汽车能力提供了另一种路径。Vingroup集团致力于通过VinFast打造一家面向全球的电动汽车制造商，在车辆研发、制造和国际扩张方面进行投资。VinFast充分利用包括中企在内的国际工程技术和相关领域供应商资源。
近期的发展表明，东南亚电动汽车产业的地理格局正在发生变化。印尼庞大的国内市场和产业政策正吸引包括比亚迪、五菱、奇瑞和吉利在内的中国制造商进驻，同时还吸引电池领域的投资。泰国正通过比亚迪、长城汽车、上汽集团和广汽埃安的工厂，巩固其制造业地位。马来西亚的转型以宝腾和Perodua为主，同时有奇瑞和比亚迪等中国品牌参与。越南正在发展VinFast，同时吸引中国制造商及电池合作伙伴，包括比亚迪和奇瑞。
中国电动汽车制造业的地域扩张，可能会为东南亚电动汽车价值链的进一步整合创造机遇。不过，东盟各经济体和以中国为中心的生产网络联系日益紧密，与东盟各经济体之间形成更紧密的生产联系，这两者之间仍存在关键区别。东南亚的电动汽车革命带来了重大机遇，但吸引中国投资仅仅是个开始。（作者为伦敦大学学院欧洲与国际社会及政治研究中心名誉研究员安吉拉·特里托，乔恒译）
中国清洁能源产品，东南亚很欢迎
英国《经济学人》杂志网站11月12日文章，原题：中国对东南亚的清洁能源技术产品出口激增 副题：与欧盟国家不同，东南亚国家政府并不担心中国清洁能源技术产品涌入 近年来，中国的绿色技术制造商一直渴望将产品销往欧洲市场。随着世界各国和消费者尽量减少对化石燃料的依赖，对绿色技术产品的需求在激增。然而，一些欧洲国家政府开始担忧这股进口潮流对本国产业的影响，并试图采取遏制措施，例如对进口电动汽车实施配额制。但中国企业也有离本土更近的销路。如今，它们对东南亚市场的出口急剧攀升，且该地区鲜有人抱怨。
美伊冲突大幅推高东南亚的相关需求。该地区许多国家依赖来自海湾地区的油气供应。但争夺霍尔木兹海峡控制权的战斗阻断了供应，推高了电价，并迫使东南亚各国竞相寻找更便宜的电力来源。英国能源智库“余烬”组织表示，今年5月，菲律宾超过巴基斯坦，成为中国光伏组件的全球第二大进口国。
菲律宾太阳能和储能联盟主席平·门多萨表示，近几个月来，该国各商店的光伏产品几乎供不应求。眼下等待安装光伏组件的排期已长达两三个月，而以前仅需一周左右。与巴基斯坦和中国保持友好关系不同，菲律宾与中国的关系始终受到南海争端的影响。但马尼拉几乎没有人担心中国绿色技术产品的涌入，菲律宾本土也没有产业声称被威胁。一些西方人担心某些中国设备可能带来安全风险，而在菲律宾几乎没有此类焦虑。
在东南亚对中国清洁能源设备的需求中，很大一部分并非供向本土市场。但该地区正在迅速成长为一个重要的终端市场。数据显示，按照产能计算，今年前九个月，中国对东南亚光伏技术产品的出口激增近60%，对欧洲出口则下降了11%。东南亚大多数国家的政府都渴望实现能源安全，因此它们乐见其成。
今年6月，老挝出台了一项暂停进口燃油车禁令，禁令将持续到今年年底。马来西亚正加大有关税收优惠力度，鼓励该国企业购买和使用清洁能源。印尼仍在为煤炭提供补贴，但总统普拉博沃承诺到2029年将把国内太阳能发电装机容量从约1.5吉瓦提高到100吉瓦。在菲律宾销售清洁能源设备的澳大利亚人科林·斯特利表示，菲律宾的主流意愿是“尽可能多地建设（可再生能源装机容量）”。对此，中国企业乐于助一臂之力。（王会聪译）
一体化下一步：建设的不只是工厂
泰国《曼谷邮报》10月3日文章，原题：建设的不只是工厂：东盟—中国区域经济一体化的下一阶段 东盟与中国区域一体化已十分深入。它能否产生持久且广泛共享的收益，将取决于东盟各国政府和企业在各经济体之间搭建的本土联系。
关于中国工业崛起的争论正越来越两极分化。一方看到的是“补贴造成的产能过剩”以及第二次“中国冲击”的风险；另一方看到的是能支持发展和绿色转型的创新、规模效应和价格可负担的技术。东盟提供了重要的观察视角。中国既是主要市场、资本和技术来源地、具有价格竞争力的投入品供应商，同时也是日益重要的竞争对手。
2025年，中国与东盟双边贸易总额突破1万亿美元。大多数东盟经济体对华存在贸易逆差，且总体缺口有所扩大。然而，仅凭这一点来衡量得失是不准确的。贸易结构至关重要。中国与东盟之间的中间产品和资本货物占双边贸易近90%，其中仅中间产品就约占2/3。这种关系的很大一部分是由投入品在区域生产系统中的流转构成。它将政策问题的焦点从“东盟进口了多少”转变为“这些进口使各经济体能够生产什么”。
东盟与中日韩宏观经济研究办公室的附加值分析揭示了被贸易总额掩盖的供应链联系。2022年，中国附加值约占东盟出口中所含外国附加值的1/5，而东盟则贡献了中国出口中所含外国附加值的1/8以上。2000年以来，这两个份额大幅上升，分别从4%和8%增长至上述水平。
需求正变得越来越区域化和互惠化。中国和东盟正越来越多地为彼此生产。双方都有充分理由深化这些联系。东盟可以进入中国市场并获得工业能力、资本和具有价格竞争力的技术。中国可以获得与之互补的生产能力。东盟年轻的人口结构以及收入和消费增长的空间，使其成为未来需求的重要来源。
同样的转变也体现在投资领域。中国对东盟的直接投资从2012年的约80亿美元增至2025年的260亿美元（中国官方数据分别为61亿美元和307.9亿美元——编者注），其中超1/3流向制造业。中国已成为东盟领先的新增投资来源之一，尽管累计投资规模仍较小，且在当地的制度性联系尚不够稳固，但投资规模不等同于本土能力。一家工厂可以在与东道国经济联系不紧密的情况下提高产量并增加就业。
东盟与中国区域一体化的下一阶段需要中国采取行动。中国政策制定者可以支持更强劲的国内消费，并为具有竞争力的东盟生产者提供更可预期的中国市场准入。中国的公共机构可以将对外直接投资与同东道国政府共同设计的技术合作、技能发展和供应商升级计划相结合。中企可以深化本地采购，培训工人，并将更多工程和研发职能布局在东盟地区。
与此同时，东盟各国政府不能想当然地认为外国直接投资的溢出效应会自动产生。它们需明确希望投资创造何种能力，在技能、标准和供应商能力方面进行投资，并建立连接外国投资者与本土企业的机制。根据本地采购、劳动力发展和工程活动等来评估激励措施并随着产业发展进行调整。
对东盟与中国区域一体化下一阶段的评判，应更多关注其所创造的价值和本土能力。生态系统的建立是通过双方政府和企业持续的投资、学习和调整而孕育出来的。（作者Allen Ng、Dong He，刘欣诚译）
