走进新桥镇场西居民区聚丰苑小区，几处曾堆满杂物、被居民种菜的花坛不见踪影，取而代之的是划着白色标线、排列整齐的停车位。这是小区建成近30年来首次成规模的停车位改造，一共新增32个公共车位，也是在消防通道不能占、绿化不能毁的两条红线之间，“抠”出来的空间。
新增的一处停车区
10多处闲置地筛出4个点位
聚丰苑建于1998年，是农民动迁安置自建房小区，共426户，实际常停在小区内的车辆约有700辆，而小区原有公共规划车位仅81个，加上居委会和阳光之家的停车位，一共177个。即便每户自家庭院停一辆，缺口仍在100辆左右。
“居民下班后停车需求较为集中，部分车辆在绿化周边临时停放，通行空间受到影响，给邻里生活带来不便。”场西居民区党总支书记、主任赵郁说。在“四百”大走访过程中，停车是居民提得最多的诉求，“12345”工单中这一类问题也最突出。
居委会和物业人员查看可改造区域
空间从哪里来？居委会和物业结合日常巡逻摸排情况，定了两条优先标准：一是方便居民就近停车的区域，二是易引发环境卫生问题的闲置花坛区域。此类利用效率不高的空间全小区共有10多处，其中绿化基础较为薄弱、具备改造条件的七八处，本次改造选址其中4处，这是对小区环境改造的一次“破冰”行动。
增加车位得守住两条红线
停车位要增，消防通道不能占、绿化不能毁，这两条红线绝对不能踩。改造只在闲置花坛和绿地内部做文章，新规划的停车区域周边预留绿化带，原绿化带里的大树原位保留、一棵不动，绿化带外的小树就近移栽进绿化带。新规划的车位也不是越多越好，而是按实际空间进行合理排布。
方案按征询程序启动，结果在小区群、公告栏、社区云公示。但改造触及部分居民利益，阻力随之而来。有一户居民就近占用绿地最多，从方案酝酿初期就反对，先后通过“12345”、信访提出质疑，理由是车辆尾气会污染、改造程序不合规。“这些情况我们在前期推进中进行了预判，我们从小区整体出发，从法、理、情上一一跟居民进行沟通，既有书面回复，也有当面沟通。”赵郁说。这户居民最终对施工表示了支持。
还有一户居民在公共区域花坛的边角位置自行改造了一个停车棚，从方案酝酿起，居委会、物业人员多次上门宣传，张贴整改告知书不下十次，施工当天业主仍以人在外地为由不愿挪车。最终在城管、社区民警多方协调下，改造得以推进。
破冰之后还要算长效账
“原来停车位少，不少居民把车停在路边，邻居进出很不方便；现在改造好了，车停在指定的地方，人进出也方便了。”居民浦静芳的感受很直接。
“32个车位只是起点，缺口还很大。”赵郁介绍，后面已选出三块闲置地，征询已全部通过，预计可再解决约30个车位，“我们会加快推进，明年有望全部建好”。
在长效管理上，居委会和物业梳理了四条举措：加强日常巡逻，劝阻违停，三次贴单后暂停业主免费车、租客月租车停车一周的资格，外来临时车则禁止进入；继续盘活荒废花坛和闲置绿化带，在原有绿化不减少的前提下适度增加车位；规范整栋经营性出租房，租客车辆只能停在院内并签订承诺书，房源装修时须预留院内车位，没有预留的不办理月租；同时持续引导居民和租户把车停进院子里。
物业加强停车管理
“每个小区情况不一样，还是要因地制宜分类推进。”新桥镇副镇长朱慧海说，“但有一点是一样的，把做事的出发点放在居民身上，把问题考虑在前、谋划在前，这样才能得到群众的理解和支持并有效解决。”
