（来源：天津日报）
转自：天津日报
党的二十届五中全会《决定》提出，“用好县乡村监督资源和力量，健全基层监督体系”。农村集体资金、资产、资源是村民共同的“家底”，也是基层监督的重中之重。
西青区现有133个村、25个股份经济合作社、280多个村属企业，农村集体经济体量大。全区推行“村账镇管”后，村委会、股份经济合作社的账务交由镇街“三资”部门统一监管，管理总体趋于规范。
区纪委监委在日常监督中发现，村属企业管理这一环节仍有短板：有的集体资金长期借出未收回，有的厂房租金迟迟未能回笼，监管链条存在薄弱环节。
“村属企业的资金，也属于农村集体资产的一部分。租金没有追回，影响的是村民的利益。”西青区纪委监委党风政风监督室副主任付林华说。
问题找准后，监督力量迅速集聚。区纪委监委联动区农业、财政、审计等部门，排查梳理合同监管不到位、公示执行不严、资产出租定价偏低等问题，反馈给镇街党委，对长期拖欠租金、违规出借资金问题线索提级核查，督促镇村通过法律诉讼、协商履约、限期清欠等方式追回资金，让流失的集体资产尽快“回家”。
既致力于问题“当下改”，也力促实现“长久立”。区纪委监委推动区农业农村委出台《西青区规范村属企业管理的指导意见》，把监督中发现的共性问题转化为制度约束。
区农业农村委农经管理科干部刘皓介绍，该指导意见建立重大事项清单，压实出资人责任，明确规定出借资金必须履行村级民主程序，并形成合同，使“借不借、怎么借、谁来担责”都有据可依。
持续压实各镇街党委责任，区纪委监委还通过加强常态化监督，督促镇街“三资办”盯紧村属企业大额支出和重大项目，把好审核、审计关口；同时推动村集体落实议事决策、村务公开等制度，让集体家底晒在阳光下，让村民看得懂、能监督。
