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让人民群众切实感受到公平正义就在身边

人民日报

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公平正义是我们党追求的一个非常崇高的价值。

“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”,这句庄严承诺融入顶层设计的经纬万端,也积聚于司法审判工作的点滴日常。

拉开时光的纵深,习近平总书记对“公平正义”念兹在兹。

“司法是维护社会公平正义的最后一道防线。”2014年,习近平总书记在党的十八届四中全会上强调。

“更加注重法治与改革、发展、稳定相协同,更加注重保障和促进社会公平正义”。2025年,习近平总书记对全面依法治国工作作出重要指示。

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追求公平正义,没有休止符。

新时代新征程,以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想为指引,人民法院扎实履行惩罚犯罪、保护人民,定分止争、维护公正的重要职能,通过一项项制度调整、一次次审判执行,努力为大局服务、为人民司法,将公平正义书写在改革路上,更书写在群众身边。

坚持厉行法治

以严格公正司法更好保障高质量发展和高水平安全

习近平总书记指出:“让民众享有一个安全稳定的生存生活环境,是中国治国理政的重要目标。”

当前,中国入境旅游持续升温,“中国式安全感”广受赞誉。这份安全感正是厉行法治,有力维护国家安全和社会稳定的生动注脚。

一组数据,体现力度和成效。

坚持“严的一手”不动摇。2025年,全国法院审结电信网络诈骗犯罪案件4.1万件8.5万人,同比增长1.2%;对缅北“四大家族”犯罪集团多名犯罪分子依法判处并执行死刑。

依法体现从宽。最高人民法院会同最高人民检察院、公安部等持续推进醉驾治理,出台办理醉驾刑事案件意见,更好体现罚当其罪。判刑人数由2023年的32万降至2025年的23.1万,因酒驾造成交通事故及致死、致伤数量均有下降。

一严一宽、一升一降,体现人民法院坚持总体国家安全观,全面准确贯彻宽严相济刑事政策,厉行法治、恪守公平正义,以高质量司法保障高水平安全的决心。

一场行动,守护群众安宁。

“坚决打击黑恶势力及‘保护伞’,决不让其再祸害百姓。”

今年7月,一场为期一年的深化扫黑除恶专项斗争在全国拉开帷幕。

8月底,全国部分法院对12件黑恶犯罪案件一审公开宣判。“把打击锋芒始终对准人民群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪,出重拳、下重手,切实维护社会稳定、人民安宁。”最高人民法院刑三庭相关负责人说。

天津市蓟州区,有年轻人遭受“软暴力”侵害,还有租车企业因此受损。

“深化扫黑除恶专项斗争,必须坚持‘打早打小、露头就打’,及时惩治犯罪,保障人民群众人身财产安全。”蓟州区人民法院依法审理,判处纠集者李某某有期徒刑四年十个月。

不止于个案。针对发现的租车行业领域相关问题,办案单位与相关行业领域主管部门协同联动,建立民事、刑事线索共享机制,健全完善监管制度体系,相关警情呈下降趋势,取得良好综合治理效果。

一项课题,激励创新创造。

习近平总书记强调,“法治是最好的营商环境”“创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新”。

一段时间以来,破解“内卷式”竞争成为加快推进全国统一大市场建设的重要课题。人民法院如何以法治之钥助力破“内卷”?不妨看向两件个案。

一个关于强保护。某车企下属公司40名高管及技术人员先后“跳槽”至另一车企,利用某车企的底盘零部件图纸技术,短期内推出某系列型号电动汽车,令某车企遭受巨大损失。对此,最高法适用2倍惩罚性赔偿,判决侵权人赔偿约6.4亿元,创我国知识产权侵权诉讼判赔数额历史新高。

一个关于强信心。江苏一家机械科技公司先后被竞争对手3次提起专利侵权诉讼。对方在该公司申请上市时发起第三次诉讼,企图破坏企业商誉。该公司负责人应诉并提出反诉。最终,竞争对手的诉求被驳回,还被判构成恶意诉讼、刊登声明消除影响、赔偿合理开支40万元。

用强保护激励创新创造,以法之力为守规矩的经营主体“撑腰”……近年来,人民法院通过司法审判为竞争行为划定司法“红绿灯”界限,有效打击知识产权侵权行为,护航企业安心发展、市场活力充分迸发。

顺应人民期盼

以深化司法体制改革规范司法权力运行

面对人民群众对美好生活的新期待、新要求,司法服务如何顺应人民期盼、更加便民利民?

习近平总书记强调,“要深入推进公正司法,深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的司法制度”。

一张老照片,见证改革在深化。

照片定格了2014年冬天北京一基层法院立案庭门外的情形:焦急的当事人排出几十米长的队伍。“门难进”“案难立”,曾让许多人对打官司望而却步。

看向当下。立案不再难,成为党的十八大以来群众到法院办事感受到的直观变化。

“要坚持司法为民,改进司法工作作风,通过热情服务,切实解决好老百姓打官司难问题”。

随着立案登记制改革不断深化,立案之“门”更通畅,“网上立案”“指尖诉讼”成为常态……诉讼门槛降低,更好保障群众合法权益。

改革不停步。

实践中,个别法院跑偏走样。例如,有的法院出于年底结案压力变相不立案,有的法院对新类型案件审核标准较为严苛。

隐形门槛如何打破?

一项项“微改革”,有的放矢、精准施策。

——用“审限内结案率”取代“年度结案率”指标,根治年底拖延立案;

——畅通12368诉讼服务热线“不立案”投诉渠道,持续强化立案监督力度;

——针对有法院把诉前调解当作案件“蓄水池”,自2025年1月1日开始,对诉至法院的民事纠纷,符合受理条件的一律先立案后调解。

一次次源头治理,推动“实质解纷”。

进入法院的纠纷,有的还交织着经年累月的利益纠葛与情感困境,需要被看见与回应。

实践中,程序空转、就案办案等问题,不同程度存在。一些案件在上下级法院之间来回反复,不仅增加当事人负担,甚至会导致“一案结、多案生”。

李某因房屋质量纠纷再审申请案,就是一例。背负七年房贷,因房屋质量纠纷,李某一直未能入住。一审法院认为他单方委托的鉴定机构不具备资质,驳回诉讼请求。上诉后,法院认为,李某在一审中拒绝开发商提出的鉴定申请,应视为放弃申请鉴定权利,二审也败诉。

裁判已出,可李某的心结并未解开。这道题,摆在了最高法民一庭法官面前。

“李某的本意是坚持己方的鉴定意见,并非反对通过鉴定查明事实。简单驳回,当事人心不服,很难案结事了。”合议庭审查认为,案件符合启动再审条件。

若启动再审,诉讼周期将被拉长。还有没有更优解?经征求当事人意见,双方同意“优先调解、尽快解纷”。两个月后,双方正式签订协议,七年住房之困尘埃落定。

解纷是手段,解心才是目的。近年来,人民法院加强对实质诉求的回应,在法律和政策允许范围内尽最大努力推动问题解决,既解法结也解心结,赢得群众认可。

在兑现公平正义“最后一公里”的执行领域,如何有效防止关系、人情因素干扰?

交叉执行,是最高法亮出的“利剑”。2023年10月,最高法部署开展交叉执行试点工作;2024年,在全国范围全面有序推开交叉执行工作。

有一起案件的顺利化解,就得益于交叉执行的支撑。该案是一起跨省执行案,标的大,案涉生产设备具有易燃易爆属性,执行工作一度陷入僵局。

怎么避免可能存在的地方保护?若仅靠基层法院执行,难度很大。了解情况后,最高法执行局挂牌督办、成都市中级人民法院提级执行,整合力量推进,促成当事人达成执行和解,关联案件一并了结。

案件连民生。推广应用67类起诉状、答辩状示范文本,解决当事人“有话说不出,有理诉不清”问题;建设人民法院案例库,为法官办案提供权威参考……顺民意、守民心,以深化司法体制改革规范司法权力运行,社会公平正义的司法保障更加有为有力。

回应时代命题

持续增强人民群众对司法公正的获得感

社会在发展,司法须前行。面对时代发展带来的新问题,司法如何应对?

习近平总书记强调,“法律不应该是冷冰冰的,司法工作也是做群众工作”“进一步提高政法工作亲和力和公信力”。

一份司法文件,承载法治担当。

利用AI(人工智能)仿冒名人带货构成欺诈的,人民法院支持惩罚性赔偿;对于AI换脸拟声等行为,要求依法保障自然人人格权益……今年9月,最高法发布《关于依法审理涉人工智能纠纷案件的意见》,聚焦涉人工智能审判中的突出问题,划清法律底线。

这是首部由国家最高审判机关发布的涉人工智能司法裁判规则文件,是为促进全球人工智能向上向善发展贡献的“中国司法智慧”。

规则明,促治理。

实践中,群众对AI深度伪造反映强烈。配音师殷女士就遇到这样的困扰。她发现,一些短视频平台用户发布的视频中使用了基于她的声音制作的AI配音。

声音被“克隆”,司法敢亮剑。北京互联网法院审理认为,声音权益属于人格权的一部分,利用AI合成的声音,如果公众根据其音色、语调和发音风格,能够关联到该自然人,应受保护。最终,殷女士获赔25万元。

类似情形还有很多。维护新就业形态劳动者权益,破除以劳务连环外包等方式规避用工责任的“障眼法”;明确把“付出实质性劳动”和“明显占用时间”作为线上“隐形加班”的认定标准;依法审理“宠物伤人”案件,明确饲养宠物是个人权利、管住管好是法定义务……面对社会发展带来的挑战,人民法院以案件办理回应实践需求。

法不能向不法让步。近年来,“正当防卫”条款成为关注热词,刑法“第二十条”持续落到实处。

李某是河北石家庄的一名外卖小哥,在收取订单时与店内工作人员发生争执,继而遭到围殴。反抗中,李某挥拳将其中一人打倒,对方伤重身亡。法院审理认定,李某被多人围殴,其挥拳属于面对不法侵害时的制止行为,其行为并没有超出必要限度,法院适用刑法正当防卫条款,宣告李某无罪。

一次次司法实践,为公民行使正当权利、弘扬社会正气提供保障,让人民群众切实感受到法律的温度、司法的担当,实现政治效果、社会效果和法律效果的统一。

山东青岛市黄岛区圣元路888号,圣元营养食品有限公司生产车间,生产线满负荷运转。此前,这家企业曾陷入国际商事纠纷风暴。

圣元公司与法国科坦登奶制品农业合作社(MLC)达成合作,MLC向圣元公司供应液奶。然而,产品在保质期内出现沉淀和固体颗粒,引发消费者差评、投诉。

双方各执一词。圣元公司认为对方产品存在质量问题,而对方认为这是“蛋白质沉淀”,符合法国行业标准。

此后,MLC在法国提起仲裁,索赔9500万欧元。圣元公司则向青岛市中级人民法院起诉。经了解情况,合议庭很快达成共识:与其用判决给多年合作画上句号,不如帮双方把结解开,促成日后继续合作。

为更好消弭分歧,合议庭从涉外纠纷行业调解智库中引入外国法律专家担任特邀调解员,与中方调解员一道参与调解。外国法律专家积极讲明中国乳制品标准要求严格,阐明调解给双方带来的利好,把经济账、合作账、发展账讲得明白。

经过多轮磋商,双方达成一致:圣元公司撤回起诉,MLC撤回仲裁,明确中国国家标准为后续合作的质量标准判定依据。

善用“东方经验”,实现了跨越山海的握手,找到了比判决更好的出路,也为国际商事纠纷解决提供了更多“中国智慧”。

近年来,人民法院既重裁判又重调解、既讲法律又讲情理、既重定分又重止争,敢于善于引领法治进步、助推时代发展、满足人民期盼、促进社会公众法治意识养成。这是鲜明中国特色,更是显著制度优势。

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砥砺奋进,法治护航。推动改革、明晰规则、依法裁判、高效执行,人民法院持续推进司法民主、促进司法公正、提升司法公信,公平正义可感可触。

“肩扛公正天平、手持正义之剑”,新时代新征程,人民法院深入贯彻落实习近平法治思想,找准司法服务党和国家工作大局的结合点、着力点,为大局服务、为人民司法,以更扎实的工作成效回应群众期盼,为建设更高水平的平安中国和法治中国贡献司法力量。