转自：贵州日报
守住发展和生态两条底线，把生态优势转化为发展优势，殷殷嘱托，指引前行。特别是党的二十大召开后，铜仁市立足实际，确立了以生态文明引领绿色铜仁现代化建设的发展战略。
2022年12月，铜仁市委三届五次全会召开，明确奋力开创绿色铜仁现代化建设新未来的总体思路，并提出全力建设“七个生态”目标——
涵养山清水秀的自然生态、塑造高质高效的经济生态、建设舒适宜居的城镇生态、繁荣多姿多彩的文化生态、营造和谐稳定的社会生态、构建充满活力的人才生态、巩固风清气正的政治生态。
以生态文明引领高质量发展，已成为铜仁市的全局性战略。生态，不再只是诸多工作中的一项，而是一场覆盖经济、政治、文化、社会各领域的系统性变革，是贯穿所有工作的方法论和坐标系。
立足于此，该市坚定不移实施强化比较优势战略，立足生态“第一资源”和最大优势，全力发展生态工业、生态农业、生态旅游，建设生态城市，大力发展绿色生产力，以“含绿量”提升增长“含金量”“含新量”。
产业跃升：生态优势在产业链上变现
理念落地，最硬的考验在工业。
在大龙经济开发区，一块块锰矿石进入汇成新材料的生产车间，经过精深加工变成新能源电池所需的核心原料。
而在厂区门口，满载四氧化三锰的货车，短短20多分钟就抵达百思特的厂区，直接投入锰酸锂生产线。
汇成新材料的电池用四氧化三锰，全国市场占有率达14%。也就是说，全国每10吨四氧化三锰中，就有1.4吨产自汇成新材料。
丰富的锰矿储量，让铜仁成为全国重要的锰资源基地。但若停留在卖原矿阶段，一吨利润不过数百元。
铜仁的选择是“富矿精开”，把产业链在本地拉长到极致：从锰矿到电解锰、高纯硫酸锰、四氧化三锰，再到三元前驱体、正极材料、废旧电池回收，形成完整闭环。
短短几年间，以新能源电池及材料为重点的新型功能材料产业迅猛发展，汇聚了中伟新材料、汇成新材料、嘉尚新能源等数十家规上企业，产值超过300亿元。
而且，生态工业的迅速扩张，是在清洁能源占比近90%的能源结构下完成。过去五年，该市以风光电为支撑的现代能源产业日益扩大，新增装机100万千瓦。
以绿色能源生产绿色材料，这有力证明：新质生产力本身就是绿色生产力。除了新型功能材料，以玩具为特色的轻工产业集聚成势，综合带动就业4万余人。
工业逐“绿”而行，农业向“新”发展。
梵净抹茶出口50多个国家和地区。从表面看，是特色农产品出山出海，但深层原因是生态：梵净山区域的空气、水质、土壤，为高标准抹茶筑起了一道坚固的天然堡垒。
用最佳的生态环境，做最好的生态产品，赋予了铜仁生态农业蓬勃生机。立足于此，梵净抹茶构建起种、加、销全产业链，年内产量有望突破5000吨。
正是基于绿色底蕴，铜仁成功培育出生态茶、生猪、蔬果等多个百亿级产业集群，形成“梵净山珍”风行天下的喜人局面。
产业链还在向消费场景延伸。
今年5月，地处梵净山下的江口县太平镇的梵净抹茶小镇开街，汇聚了数十家主营抹茶产品的商户，短短数月便吸引近50万游客，营业额超500万元。
从抹茶工厂，到抹茶小镇，产业链延伸到消费新场景，丰富了梵净山下的旅游业态，成功把山上的吸引力，转化为山下的“流量”与“留量”。过去五年，铜仁接待游客人次与旅游总收入均保持强劲增长。
特别是今年中秋、国庆假期，“中南门之夜·非遗唱大戏”梵净山（非遗）戏剧季活动上演，整整15天好戏不断，吸引天南地北的游客为看一出戏奔赴一座城。
创新实践：生态优先激发城乡活力
今年4月，一则新闻引起广泛关注：江口县人民法院对一起非法狩猎、非法捕捞水产品案作出宣判，被告人须完成40个“梵净生态积分”以替代履行生态修复责任。
将“生态积分”量化机制引入生态环境损害替代性修复，这在全国尚属首例。意味着，生态治理不再是“处罚了事”，而是罚了还要修复，而且修复可以量化。
“生态积分”是铜仁的创新，可通过参与生态环境保护、绿色行动、环保宣传等生态保护行为获取，积分纳入“梵净生态账户”动态管理。
生态账户的本质，是把绿色行为转化为信用资产，让生态行为在金融体系里“值钱”。如今这一创新举措，不仅融入司法实践，更融入广大群众的生活日常。
据统计，目前“梵净生态账户”用户量已达22万户，累计发放绿色金融贷款超120亿元。创新激励，推动生态保护理念扎根，激发群众主动参与。
生态理念还融入基层治理。在江口县，梵净山周边69个行政村立下“村民环保公约”。与此同时，江口、印江、松桃打破行政壁垒，建立“联防联管联治”网格体系，责任精确到每一户。
绿色制度更加完善。这几年，铜仁还先后出台《铜仁市梵净山保护条例》《铜仁市锦江流域保护条例》等14件地方性法规，全力保护山清水秀的生态环境。
五年来，铜仁交出一张美丽答卷：全市国控、省控断面水质优良率达100%，环境空气质量优良天数比例超过96%，城市生活污水集中收集率提高17.55个百分点，农村生活污水治理率提高49.2个百分点，农村生活垃圾收运设施行政村覆盖率达100%。
不仅如此，绿色家底更殷实。过去五年，铜仁实施武陵山区山水林田湖沙一体化保护和修复9513平方公里，新治理石漠化和水土流失面积2085平方公里。
生态城市更靓丽。中心城区建成沿江步道33.5公里，人均公园绿地面积提升2.93平方米，成功创建国家森林城市，乌江、锦江、㵲阳河获评省级美丽幸福河湖。
更值一提的是，铜仁实施“四个一策”“五法”治锰措施，建成绿色矿山9座，分类治理管控19座渣库，锰渣无害化处理、资源化利用迈出实质性步伐。
守住“颜值”，更要彰显“价值”。去年底，铜仁市成为贵州唯一代表，成功入选国家生态产品价值实现机制第二轮试点名单。
为了拓宽“两山”转化路径，该市系统编制生态资源资产、生态产品目录和重点项目库“三张清单”，并建成全市生态产品综合服务平台，推动生态资产实现智能化、精细化、价值化管理。
绿色家底清了，“两山”转化的路也就宽了。
惠民落脚：可感可及的民生底色
近日，碧江区坝黄镇宋家坝村的罗兴友家庭农场，农场主罗兴友正带着游客进棚摘瓜。他说：“当前农场18个大棚里的哈密瓜陆续成熟上市，吸引不少市民和游客前来体验采摘乐趣。”
罗兴友家庭农场以种植瓜果蔬菜为主，哈密瓜、五彩小番茄等是其主打特色产品。过去单一蔬菜种植，附加值低、竞争弱。罗兴友介绍，如今依托农场灵活、精细的种植优势，走“特色种植+采摘体验+本地零售”新路子，今年预计产值可达30万元，还带动村集体经济增收。
从山脚到山顶，坝黄镇白果村的山坳上，建起了一座1400头规模的育肥牛基地。贵州宝泽生态农业有限公司负责人陈元宝介绍：“这是我们在坝黄建的第二个基地，目前我们正在推进三期项目建设，建成后养殖规模将达到5000头，可带动300多人就业。”
过去说，靠山吃山。如今的铜仁，靠山掘金。良好的生态优势，引来优质项目，培育生态产业，这条以生态文明引领高质量发展之路，最终通向了广大群众的烟火日常。
该市学习运用“千万工程”经验，大力实施“强村富民”行动，过去五年村集体经济总量增长1.07亿元，农村常住居民人均可支配收入增速连续3年全省第一。
此外，该市推进就业、创业、产业“三业”扶持计划，过去五年城镇新增就业21.2万人。在全省率先整市通过国家学前教育普及普惠验收，新增三甲医院4家，基本医疗保险参保率稳定在95%以上。
民生数据背后，是绿色发展的落脚点：让老百姓在青山绿水间过上好日子。实践证明，生态惠民，不是抽象承诺，而是可感可及的收入、就业与生活品质。
五年砥砺，铜仁以生态为笔，在武陵深处绘就美丽的绿色答卷。站在新起点，该市将在生态文明引领高质量发展新路上昂首阔步，持续加强绿色保护，壮大绿色经济，推动绿色惠民，完善绿色制度，奋力推动铜仁绿色崛起。
