2026年4月1日，重庆证监局发布行政监管措施决定书，针对重庆百盐投资（集团）有限公司在公司债券相关业务中的多项违规行为，对公司及时任董事长冯树林、时任总经理吴鉴霖、时任总经理陈国政、时任信息披露事务负责人杨清华采取出具警示函的行政监管措施，相关记录将被记入证券期货市场诚信档案。
据监管部门核查，百盐投资存在三类核心债券违规行为：包括非市场化发行公司债券、未按约定用途使用募集资金、未及时披露重大事项，相关行为分别违反了《公司债券发行与交易管理办法》对应条款，以及《公司信用类债券信息披露管理办法》的相关规定，冯树林、吴鉴霖、陈国政、杨清华四人对上述违规行为负有主要责任。除此之外，百盐投资还在债券管理内部制度制定流程、合同审批流程、董事会会议记录等环节存在规范性不足的问题。
本次监管措施的决定依据覆盖多部债券监管规则，具体对应条款如下：
| 违规行为对应监管依据文件 | 具体适用条款 |
|---|---|
| 《公司债券发行与交易管理办法》（证监会令第180号） | 第四十五条第一款、第六十八条 |
| 《公司债券发行与交易管理办法》（证监会令第222号） | 第十三条第一款、第五十四条第二款第六项、第十二项、第六十九条 |
| 《公司信用类债券信息披露管理办法》（央行、发改委、证监会2020年第22号公告） | 第十八条第二款第二项、第三项、第八项、第十九条第一款、第三十七条 |
重庆证监局要求百盐投资及相关责任人认真吸取教训，加强相关法律法规学习，提升规范运作水平，采取有效措施杜绝后续违法违规行为。同时明确要求公司自收到本决定书之日起30日内，向监管局提交书面整改报告。
决定书同时载明相关主体的救济权利：若对本次监督管理措施不服，相关方可在收到决定书之日起60日内向中国证券监督管理委员会提出行政复议申请，也可在收到决定书之日起6个月内向有管辖权的人民法院提起诉讼，复议与诉讼期间，本次监督管理措施不停止执行。
