新疆:推动各民族全方位嵌入的南疆实践
国家民委网站
转自:中国民族报
广泛交往交流交融是推进中华民族共同体建设的重要途径。习近平总书记2022年在新疆考察时指出,要推动各族群众逐步实现在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。在2024年召开的全国民族团结进步表彰大会上,习近平总书记强调,推动各民族全方位嵌入,积极促进各民族交往交流交融。今年7月1日正式施行的民族团结进步促进法在“总则”中强调“促进各民族全方位互嵌和广泛交往交流交融”,并专章对“促进交往交流交融”作出系列规定,为推动各民族全方位嵌入、夯实中华民族共同体建设的社会基础提供了遵循、指明了方向。
新疆一盘棋,南疆是棋眼。南疆的发展,始终是新疆全局工作中举足轻重的关键环节。近年来,南疆各地完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,紧扣社会稳定和长治久安总目标,以易地搬迁安置、新型城镇化建设、乡村全面振兴、文化润疆、基层治理等重点工作为抓手,统筹推进全方位互嵌,创造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的良好条件,促进了各民族广泛交往、全面交流、深度交融。
空间互嵌方面,推动各民族互嵌融居。嵌入式居住环境是各族群众日常往来、深度互动的基础。长期以来,南疆部分偏远村落依山、依沙、零散居住的居住模式,客观上不利于各族群众交往交流交融。随着脱贫攻坚成果持续巩固拓展和乡村全面振兴扎实推进,南疆地区实施易地搬迁工程,通过科学规划、统筹布局,将昆仑山腹地、沙漠深处的零散住户集中安置,重塑居住格局。如,在于田县达里雅布依新村、阿克陶县昆仑佳苑等安置社区建设中,推行“插花式”“嵌入式”“融合式”安置,促进各族群众比邻而居、和睦相处,统筹社区公共资源配置,拓展各族群众日常交流互动的空间载体,营造和谐宜居城乡社区环境。
文化互嵌方面,促进各民族文化交融互鉴。文化认同是最深层次的认同,是民族团结之根、民族和睦之魂。南疆以增强认同为目标,深入开展文化润疆。各地持续做好国家通用语言文字推广普及工作,依托社区夜校、乡村学堂、校园课堂开展常态化培训,打通各族群众语言沟通的壁垒。积极培育和践行社会主义核心价值观,广泛弘扬传统美德和时代新风,引导移风易俗。利用街道、广场、校园、社区、景区等公共空间,展现各民族共有共享的中华文化符号和中华民族形象。坚持以节庆活动凝聚人心,组织各族群众共度春节、端午、中秋、肉孜节等传统节日,在欢乐相聚中加深情谊、增进认同。依托百姓大舞台、乡村文艺演出、非遗交流展示等载体,常态化开展各类文化体育活动,丰富各族群众精神文化生活,促进各民族文化互学互鉴,构筑中华民族共有精神家园。
经济互嵌方面,凝聚发展合力、推进共同富裕。以实现各族群众共同富裕为着力点,鼓励各族群众联合创业、共事兴业、相互扶持、利益交融、共同富裕,是促进经济互嵌的应有之义。南疆立足绿洲农业、特色林果、乡村旅游、劳务经济等资源禀赋,着力搭建各族群众共同参与、共同建设、共同致富的产业平台。在农业生产一线,各地打造高标准农田、设施农业基地与农产品加工园区,各族群众在生产经营中交流技术、拓宽增收渠道。在乡村旅游领域,依托沙漠风光、特色民俗等资源,发展民宿体验、民俗研学、特色餐饮等新业态,各民族经营者抱团发展、共享红利。在劳务协作方面,构建本地务工、疆内流转、内地就业的联动体系。如,阿克陶县丝路佳苑社区积极对接本地产业,引导搬迁群众就近就业,共同增收。
社会互嵌方面,健全共建共治共享治理体系。社会互嵌,就是要引导各族群众融入公共生活、参与基层治理,把民族团结进步融入日常生活。南疆持续推进基本公共服务均等化,统筹优化教育、医疗、养老等资源配置,让各族青少年同校共读,各族居民平等享受各项公共服务,在共建共享中拉近距离。与此同时,各地完善基层自治机制,依托居民议事会、楼栋恳谈会、志愿服务队,引导各族居民共商环境整治、设施维护、困难帮扶等民生事务,做到大家的事情大家办。文化生活方面,经常性开展邻里节、百家宴、趣味运动会、文艺汇演、公益志愿等活动,鼓励居民走出家门、加强互动。各族居民在共商共办、常来常往中由“陌生人”变为“自家人”,守望相助、和睦共处的氛围日益浓厚。
心理互嵌方面,系牢手足相亲、守望相助情感纽带。心理互嵌是全方位嵌入的最终落脚点,空间、经济、文化、社会的互嵌成效,最终要转化为发自内心的情感归属。针对易地搬迁群众对新环境的适应问题,南疆各地坚持用心用情做好暖心服务。坚持常态化下沉、扎根一线,及时协调解决群众在就业、就学、居住等方面的烦心事揪心事;持续开展“民族团结一家亲”、邻里结对守望等活动,让各族群众在与邻为亲、与邻为善、与邻同乐中拉近距离、增进感情;大力宣传身边的民族团结进步故事与先进典型事迹,用鲜活的身边故事感染身边人、凝聚人心。通过一系列举措,各族群众对各民族血脉相融、信念相同、文化相通、经济相依、情感相亲的认识不断深化,中华民族共同体建设的人心基础不断夯实。
全方位互嵌是一个相辅相成、层层递进的有机整体,空间互嵌筑牢物理基础,文化互嵌厚植精神根基,经济互嵌凝聚发展合力,社会互嵌织密交融网络,心理互嵌实现深度同心。新征程上,要坚持绵绵用力、久久为功,持续促进各民族全方位互嵌,不断优化互嵌式社会结构和社区环境,促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融,夯实中华民族共同体建设的社会基础,为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的美好新疆营造良好氛围作出南疆贡献。