芜湖市转型金融创新迈出关键一步。近日，在中国人民银行芜湖市分行指导下，工商银行芜湖分行成功向安徽华电芜湖发电有限公司投放煤电行业公正转型挂钩贷款2200万元，期限1年。该笔贷款严格对标人民银行总行《转型金融活动目录（煤电行业）》（试用）及《安徽省金融支持煤电行业公正转型标准（试用稿）》，将贷款利率与就业保障、社会治理、产业协同和多方共治等公正转型指标挂钩，标志着全市首笔公正转型贷款正式落地，为芜湖市高碳行业稳妥推进节能降碳改造提供了可借鉴的金融样本。
煤电行业是能源保供的“压舱石”，所谓公正转型贷款产品是一种旨在支持煤炭等高碳行业向低碳转型的一种贷款金融产品。安徽华电芜湖发电有限公司作为华电安徽区域核心发电企业之一，在区域电力保供、市场化交易、综合能源供应等领域具备不可替代的区域支撑地位。近年来，该公司在实施节能降碳与工艺升级的同时，将转型过程中的就业稳定、岗位安置、供应链协同发展等社会目标纳入考量，努力实现生态效益、经济效益与社会效益的统一。
围绕企业转型融资需求，中国人民银行芜湖市分行主动指导，工商银行芜湖分行靠前对接，引入三方评估机构进行评估认证，形成了“贷前评估—贷中挂钩—贷后跟踪”的全流程公正转型金融服务闭环。
贷前，三方机构严格对标《安徽省金融支持煤电行业公正转型标准（试用稿）》，对该企业在转型过程中员工转岗分流、薪酬发放、社保缴纳率等约束性指标进行专业评估。经评估，该企业约束性指标100%达标，这一结果也成为该笔贷款准入和额度核定的重要依据。
贷中，工商银行芜湖分行创新利率挂钩激励机制，将贷款利率与员工技能培训时间、固废综合利用率等7个公正转型引导性指标挂钩。若7个指标全部达标，该企业后续转型金融票据可享受1个BP（0.01%）的利率优惠；若任一引导性指标未达标，利率保持不变。
贷后，三方机构将持续开展跟踪评估，并于2027年10月31日前向工商银行芜湖分行出具跟踪评估认证报告，作为后续贷款利率优惠依据。通过市场化方式，激励企业在开展节能改造、降低碳排放的同时，扎实做好职工转岗培训与劳动权益保障，助力一线员工更好适应智能化、低碳化生产作业要求，妥善回应转型过程中职工、社区等相关方诉求，实现“融资”与“融智”的双重赋能。
据悉，该笔2200万元贷款资金将专项用于企业煤电机组节能降碳、能效提升改造及配套转型经营周转。项目实施后，将有效降低机组供电煤耗与碳排放，持续提升能源保供能力与清洁化水平。据测算，预计到2027年，企业发电碳排放强度将较2025年下降1.25%，纯凝工况调峰能力达到最小发电出力的35%，年电源调节能力达23.2万千瓦，实现降碳与保供的双赢。此外，该笔贷款在支持企业实施节能降碳与工艺升级的同时，通过与公正转型指标挂钩，推动高碳行业走向公平、包容、有序的转型之路。
工商银行芜湖分行相关负责人表示，下一步该行将继续发挥国有大行的责任担当，锚定“双碳”目标，立足芜湖地方能源结构与产业特色，用足用好转型金融工具，持续丰富建材、煤电、冶金等高碳行业的转型金融产品供给，在深耕传统产业绿色转型金融服务的同时，始终坚持“民生优先、统筹兼顾”等原则，为地方经济绿色高质量发展持续注入稳定、可靠的工行金融力量。
