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重庆探索数字应急现代化治理新路径

人民日报

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11月9日,“应急使命·2026”——重庆重特大森林火灾扑救演习在重庆市奉节县举行。演习现场,C909灭火机呼啸临空,3万只自吸水灭火袋在6秒内全部投出、15秒内落地,形成约400米长的连续均匀有效阻燃带,筑起一道控火隔离屏障。

这场以破解西南高山林区火灾扑救“全域感知难、力量投送难、供水保障难”为切入点的演习,生动展示了重庆市数字应急建设的实战效能。近年来,重庆市应急管理局依托数字重庆建设,构建起数字应急“1356N”格局,横向打通部门数据流通渠道,纵向贯通市、区县、镇街三级治理中心,推动应急处置从经验判断向数字智治转型。

以“防”为先,织密全域感知网络。重庆布设感知设备2.4万余个,归集130余类风险监测感知数据,实现重点林区和高风险区域全覆盖,做到24小时不间断监测。演习现场,在智能系统的助力下,奉节迅速启动“135”早期火情处置机制,即1分钟实地查看、3分钟交叉核实、5分钟出动乡镇救援队伍,同步调用应急鹰眼、林火因子监测系统线上复核,多源数据碰撞比对,快速确认火情,一键调度救援队伍。此外,通过升起侦察无人机、高点架设布控球、救援人员佩戴数字单兵设备等举措,在十分钟内搭建起“天地人”立体监视矩阵,让火场全貌清晰呈现。

以“通”为基,筑牢韧性通信底座。高山火场最大的痛点之一是公网信号衰减、指挥通信不畅。为恢复指挥通信链路,演习现场指挥部调派重庆市航空应急救援总队机载通信分队搭乘直升机索降至火场高地,依托370MHz基站、卫星便携站、宽窄带自组网等装备,立体组网,快速打通指挥通信链路。

以“数”为链,打通力量投送通道。重庆建成覆盖市、区县、镇街三级共3.8万人的“专常群”应急救援队伍,形成分层作战体系。演习现场,数字沙盘精准标定火线坐标与地形高差后,指挥部按照规划投送路线,运用新质救援装备,突破地形限制,把水泵、水带等物资精准投送到火场点位。同时,指挥指令通过数字应急系统直达前线单兵终端,以数据精准赋能力量投送。

数据来源:重庆市应急管理局

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